Кадагидзе Каха Шовелович

Дело № 2-327/2023 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мелединой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца – ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Пермский региональный оператор ТКО» к ФИО4, ФИО1, ФИО2 о взыскании расходов по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения отходов, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО» (далее – АО «ПРО ТКО») обратилось к ответчикам ФИО4, ФИО1 ФИО2 с исковым заявлением о солидарном взыскании расходов по ликвидации несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в размере 94 461 рубль 28 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 033 рубля 84 копейки.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что ПК ГУП «Теплоэнерго» являлся региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ПКГУП «Теплоэнерго» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО «ПРО ТКО».

В ходе мониторинга ДД.ММ.ГГГГ выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов 18,24 тонн, ориентировочной общей площадью 40 кв.м, на земельном участке по адресу: <адрес>. По выявленному факт составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № и жилой д...

...ом, по адресу: <адрес> не оформлены надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес Администрации Пермского муниципального района, Западно-Уральское управление Росприроднадзора, Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес> уведомление о выявленном несанкционированном размещении отходов.

Из ответа Администрации Кукуштанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГБУ «ЦТИ ПК» следует, что на основании договора купли – продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка кадастровым номером № и жилого дома, по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО4, ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление о ликвидации в течение 30 дней места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов, в случае неисполнения уведомления региональный оператор самостоятельно ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов ответчиками ликвидировано не было.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между АО «ПРО ТКО» и ИП ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ работы по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов были выполнены. Отходы вывезены на полигон.

Стоимость работ составила 94 461 рубль 28 копеек, из них: расходы по ликвидации несанкционированной свалки в размере 84 200 рублей; расходы по захоронению в размере 10 261 рубль 28 копеек. Поскольку ответчики в добровольном порядке не компенсировали указанные расходы, истец обратился в суд за их взысканием.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 не явились в судебное заседание, извещались о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации: <адрес>; <адрес>. Данные адреса подтверждены сообщением Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по <адрес>. Судебные извещения, направленные ответчикам и заблаговременно поступившее в отделение связи по указанному адресу, не вручены ответчикам, возвращены в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения.

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 117 и 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение считается доставленными ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несёт сам ответчик, поскольку оно заблаговременно поступило в отделение связи по месту жительства ответчика для вручения.

На официальном сайте Пермского районного суда <адрес> в сети «Интернет» имелась информация о времени и месте судебного разбирательства, поэтому при необходимой степени заботливости и осмотрительности ответчик имел возможность воспользоваться этой информацией.

При таком положении суд считает ответчиков извещёнными о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчики не сообщили об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 6.1, 154, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в порядке заочного производства для обеспечения осуществления судопроизводства в разумный срок.

Суд, изучив гражданское дело, пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется названным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 4, ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.8 названного Закона к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором; энергетическая утилизация.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 16 названных Правил в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней: уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов; уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 18 цитируемых Правил собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, почвы, поверхностные и подземные воды.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С ДД.ММ.ГГГГ ПКГУП «Теплоэнерго» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ПКГУП «Теплоенерго» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое деятельность как юридическое лицо, путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником ПКГУП «Теплоэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ является АО «ПРО ТКО» (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории специалистом отдела по контролю за обращением с ТКО ФИО8 по адресу: <адрес> края, было выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов 18,24 тонн, ориентировочной общей площадью 40 кв.м, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей (л.д. 6-8).

ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» в адрес Администрации Пермского муниципального района, Западно-Уральское управление Росприроднадзора, Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес> направлено уведомление по факту выявленного несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (л.д. 11).

Из выписки из ЕГРП следует, что земельный участок категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилы дома, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в установленном порядке не зарегистрирован (л.д. 9-10).

Из ответа администрации Кукуштанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома расположенного на нем, на основании договора купли – продажи являются ФИО1, ФИО1, ФИО4, что также подтверждается справкой ГБУ «ЦТИ ПК» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Право собственности на указанный земельный участок ответчиками не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков ФИО1, ФИО1, ФИО4 направлено уведомление по факту выявленного несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на принадлежащем им земельном участке (л.д. 14-15).

В течение 30 дней после получения уведомления, ответчиками несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов ликвидирована не была.

В соответствии с п. 17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ПРО - ТКО» направлено представление заместителя прокурора <адрес> об устранении законодательства в сфере твердых коммунальных отходов, в частности предложено рассмотреть вопрос о ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов с территории земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ПРО ТКО» и ИП ФИО6 был заключен договор № на оказание комплекса услуг по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных услуг, на территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Максимальная цена договора 100 000 рублей. Согласно условия договора определена спецификация: фронтальный погрузчик (объём ковша 1,8) минимальное количество 4 часа + дорога 3 часа, цена за единицу 2 000 рублей; экскаватор погрузчик (объем ковшей 1,1/0,17), минимальное количество 4 часа + дорога 3 часа, цена за единицу 2 200 рублей; вывоз мусора контейнером 27 м3 (грузоподъемность 15 тонн), минимальное количество 1 рейс, цена за единицу 30 000 рублей (л.д. 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ оказаны услуги по ликвидации несанкционированной свалки в объёме: вывоз мусора контейнером 27м3 – 2 рейса, работа экскаватора – погрузчика – 11 часов, на общую сумму 84 200 рублей, что подтверждается актом сдачи – приемки услуги, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, актов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23, 24).

ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» оплатило услуги ИП ФИО6 по договору от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 84 200 рублей, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 25).

Постановлением Министерства Тарифного регулирования и энергетики №-о от ДД.ММ.ГГГГ утверждены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов Пермского муниципального унитарного предприятия «Полигон» (<адрес>), согласно которым определена стоимость захоронения твердых коммунальных отходов ПМУП «Полигон» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20226 года в размере 562 рубля 57 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ от АО «ПРО ТКО» на захоронение на ПМУП «Полигон» поступило 18 240 кг твердых коммунальных отходов, на общую сумму 18 240 рублей, что подтверждается справкой приема отходов на полигоне за май 2022 года, счет фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листов от ДД.ММ.ГГГГ автомобиля с государственным регистрационным знаком К 371 КН 159 (л.д. 26,27, 29)

ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» оплатило услуги ПМУП «Полигон» по захоронению твердых коммунальных отходов, на общую сумму 18 240 рублей, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 28).

В связи с понесенными расходами на общую сумму 94 461 рубль 28 копеек истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчиков претензию о взыскании понесенных расходов (л.д. 41-42).

При таком положении суд полагает, что АО «ПРО ТКО» вправе требовать от ответчиков выплаты понесенных расходов в порядке искового производства.

Суд, проверив расчет понесенных расходов, представленный истцом, находит его правильным, соответствующим положениям закона.

Ответчики не представили документы, подтверждающие уплату денежной суммы в размере 94 461 рубль 28 копеек полностью или частично в пользу истца, доказательства, подтверждающие.

Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения отходов в размере94 461 рубль 28 копеек.

Учитывая изложенное, суд признает требование о взыскании с ответчиков денежной суммы в размере 94 461 рубль 28 копеек в пользу истца правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

До подачи искового заявления истец АО «ПРО ТКО» уплатило государственную пошлину в размере 3 033 рубля 84 копейки, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45)

Учитывая изложенное, а также полное удовлетворение требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 033 рубля 84 копейки.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Пермский региональный оператор ТКО» удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО3, ФИО2 в пользу АО «Пермский региональный оператор ТКО»расходы по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в размере 94 461 (девяносто четыре тысячи четыреста шестьдесят один) рубль 28 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 033 (три тысячи тридцать три) рубля 84 копейки.

Разъяснить, что ответчики вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Пермского районного суда (подпись)Е.Г. Меледина

СПРАВКА

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2023 года.

Судья Пермского районного суда (подпись) Е.Г. Меледина

Копия верна:

Судья Е.Г. Меледина

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-327/2023

Пермского районного суда Пермского края.

УИД: 59RS0008-01-2022-004830-05

Судья – Меледина Е.Г.

Дело № 33- 551/2024 (33-14314/2023)

Суд первой инстанции дело № 2-3274/2023

УИД 59RS0008-01-2022-004830-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 18.01.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Петуховой Е.В.,

при секретаре Анваровой О.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» к Кадагидзе Гиге Кахаевичу о взыскании расходов по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения отходов, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Кадагидзе Кахи Шовеловича на решение Пермского районного суда Пермского края от 06.10.2023.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО» обратилось к ответчикам Пихтовниковой В.В., Кадагидзе Г.К., Кадагидзе К.Ш. с исковым заявлением о солидарном взыскании расходов по ликвидации несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в размере 94461 рубль 28 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3033 рубля 84 копейки.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что ПК ГУП «Теплоэнерго» являлся региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пермского края с 01.01.2019. 05.05.2022 ПКГУП «Теплоэнерго» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО». В ходе мониторинга 09.08.2021 выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов 18,24 тонн, ориентировочной общей площадью 40 кв.м, на земельном участке по адресу: ****. По выявленному факту составлен акт № 37 от 09.08.2021. Согласно выписке из ЕГРН права на земельный участок с кадастровым номером ** и жилой дом, по адресу: **** не оформлены надлежащим образом. 25.08.2021 истец направил в адрес администрации Пермского муниципального района, Западно-Уральское управление Росприроднадзора, Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края уведомление о выявленном несанкционированном размещении отходов. Из ответа администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района от 19.08.2021, справки ГБУ «ЦТИ ПК» следует, что на основании договора купли – продажи жи...

...лого дома и земельного участка от 28.04.1999, собственниками земельного участка кадастровым номером ** и жилого дома, по адресу: **** являются Кадагидзе Г.К., Пихтовникова В.В., Кадагидзе К.Ш.25.08.2021 в адрес ответчиков было направлено уведомление о ликвидации в течение 30 дней места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов, в случае неисполнения уведомления региональный оператор самостоятельно ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов ответчиками ликвидировано не было. На основании договора от 20.05.2022 № 75, заключенного между АО «ПРО ТКО» и ИП М., 23.05.2022 работы по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов были выполнены. Отходы вывезены на полигон. Стоимость работ составила 94461 рубль 28 копеек, из них: расходы по ликвидации несанкционированной свалки в размере 84200 рублей; расходы по захоронению в размере 10261 рубль 28 копеек. Поскольку ответчики в добровольном порядке не компенсировали указанные расходы, истец обратился в суд за их взысканием.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 18.09.2023 постановлено:

«Исковые требования АО «Пермский региональный оператор ТКО» удовлетворить.

Взыскать с Кадагидзе Гиги Кахаевича в пользу АО «Пермский региональный оператор ТКО» расходы по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в размере 94461 (девяносто четыре тысячи четыреста шестьдесят один) рубль 28 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 033 (три тысячи тридцать три) рубля 84 копейки.».

На решение суда подана Кадагидзе К.Ш. апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обоснование доводов указывает на то, что задолженности перед истцом не существует, поскольку ответчики выехали из Российской Федерации в 2006 году, несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов не допускали, тем более 18.24 тонны. Территория находится практически в центре поселка и окружена жилыми домами, поэтому не заметить самовольное размещение мусора посторонними людьми, невозможно. Все доказательства в суд представлены в копиях, оригиналы документов в суд не представлены, ходатайства о предоставлении документов суд отклонил, как и ходатайство о вызове в суд представителя муниципального образования и ИП М.

Акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО» поданы возражения на апелляционную жалобу, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда оставить без изменения.

Представитель АО «ПРО ТКО» возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется названным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с частью 1 статьи 24.8 названного Закона к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором; энергетическая утилизация.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156.

В соответствии с пунктом 16 названных Правил в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней: уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов; уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 18 цитируемых Правил собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, почвы, поверхностные и подземные воды.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником земельного участка с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, является Кадагидзе Гига Кахаевич, ** года рождения, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 28.04.1999г. и свидетельства на право собственности на землю серия ** л.д.142-144).

25.05.2018 в адрес администрации Кукуштанского сельского поселения поступило коллективное обращение жителей пос. Кукуштан относительно принятия мер по ликвидации стихийной свалки на участке дома по адресу: ****.

05.06.2018 комиссией по земельным отношениям при администрации Кукуштанского сельского поселения осуществлен выезд на данный земельный участок. При обследовании обнаружено следующее: земельный участок по периметру не огорожен, границы не установлены, имеется старый деревянный забор, который упал, земельный участок не обрабатывается, зарос травой и деревьями, на земельном участке находится дом в ненадлежащем состоянии. Крыша дома провалилась, окна отсутствуют. Позади дома, на земельном участке находится свалка бытовых отходов. По результатам осмотра составлен акт с приложением фототаблицы (л.д.194-197).

Согласно адресным листкам по адресу: **** зарегистрированы Кадагидзе Г.К. и Пихтовникова В.В. (л.д.201-202).

Уведомлением от 27.08.2018 администрацией Кукуштанского сельского поселения Кадагидзе Г.К. и Пихтовниковой В.В. предложено привести жилой дом и земельный участок, придомовую территорию в нормативное состояние в соответствии с их целевым назначением в срок до 01.11.2018. Уведомление получено представителем Кадагидзе Г.К., действующим на основании доверенности, 01.11.2018г. (л.д.207-212).

Между тем по состоянию на 19.08.2021г. указанный земельный участок в надлежащее состояние собственниками приведен не был. Соответствующая информация была передана в ПКГУП «Теплоэнерго» (л.д.213).

С 01.01.2019 года ПКГУП «Теплоэнерго» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ПКГУП «Теплоенерго» 05.05.2022 года прекратило свою деятельность как юридическое лицо, путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником ПКГУП «Теплоэнерго» с 05.05.2022 года является АО «ПРО ТКО» (л.д. 39).

06.08.2021 года в ходе обследования территории специалистом отдела по контролю за обращением с ТКО Л. по адресу: ****, было выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов 18,24 тонн, ориентировочной общей площадью 40 кв.м, что подтверждается актом от 09.08.2021 года, фототаблицей (л.д. 6-8).

25.08.2021 года АО «ПРО ТКО» в адрес Администрации Пермского муниципального района, Западно-Уральское управление Росприроднадзора, Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края направлено уведомление по факту выявленного несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (л.д. 11).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, с кадастровым номером **, расположенный по адресу: ****,в установленном порядке не зарегистрирован (л.д. 9-10).

Из справки Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» № 110-426-6158 от 24.06.2021 года следует, что собственниками домовладения по адресу: **** являются Кадагидзе Г.К., Пихтовникова В.В., Кадагидзе К.Ш. на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 28.04.1999 года (л.д.13).

25.08.2021 в адрес Кадагидзе Г.К., Кадагидзе Г.К., Пихтовниковой В.В. направлено уведомление по факту выявленного несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на принадлежащем им земельном участке (л.д. 14-15).

24.01.2022 в адрес АО «ПРО ТКО» направлено представление заместителя прокурора Пермского района об устранении законодательства в сфере твердых коммунальных отходов, в частности предложено рассмотреть вопрос о ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов с территории земельного участка по адресу: **** (л.д.93-94).

20.05.2022 между АО «ПРО ТКО» и ИП М. был заключен договор № ** на оказание комплекса услуг по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных услуг, на территории земельного участка с кадастровым номером **, по адресу: ****. Максимальная цена договора 100000 рублей. Согласно условиям договора определена спецификация: фронтальный погрузчик (объём ковша 1,8) минимальное количество 4 часа + дорога 3 часа, цена за единицу 2000 рублей; экскаватор погрузчик (объем ковшей 1,1/0,17), минимальное количество 4 часа + дорога 3 часа, цена за единицу 2200 рублей; вывоз мусора контейнером 27 м3 (грузоподъемность 15 тонн), минимальное количество 1 рейс, цена за единицу 30000 рублей (л.д. 16-20).

24.05.2022 ИП М. на основании договора № ** от 20.05.2022 года оказаны услуги по ликвидации несанкционированной свалки в объёме: вывоз мусора контейнером 27м3 – 2 рейса, работа экскаватора – погрузчика – 11 часов, на общую сумму 84200 рублей, что подтверждается актом сдачи – приемки услуги, счетом на оплату № ** от 24.05.2022 года, актом № 18 от 24.05.2022 года (л.д. 22, 23, 24).

07.06.2022 АО «ПРО ТКО» оплатило услуги ИП М. по договору от 20.05.2022 года на сумму 84200 рублей, что подтверждается платежным поручением № ** (л.д. 25).

Постановлением Министерства Тарифного регулирования и энергетики № 29-о от 18.12.2021 года утверждены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов Пермского муниципального унитарного предприятия «Полигон» (г. Пермь), согласно которым определена стоимость захоронения твердых коммунальных отходов ПМУП «Полигон» с 01.01.2022 года по 31.12.20226 года в размере 562 рубля 57 копеек за тонну (л.д.89-91).

23.05.2022 года от АО «ПРО ТКО» на захоронение на ПМУП «Полигон» поступило 18240 кг твердых коммунальных отходов, на общую сумму 10 261 рубль 28 копеек, что подтверждается справкой приема отходов на полигоне за май 2022 года, счет фактурой № ** от 31.05.2022 года, путевым листом от 23.05.2022 года автомобиля с государственным регистрационным знаком ** (л.д. 26,27, 29, 88)

30.08.2022 года АО «ПРО ТКО» оплатило услуги ПМУП «Полигон» по захоронению твердых коммунальных отходов, на общую сумму 10 261 рубль 28 копеек, что подтверждается платежным поручением № ** (л.д. 28).

В связи с понесенными расходами на общую сумму 94461 рубль 28 копеек истец 21.10.2022 года направил в адрес Кадагидзе Г.К., Кадагидзе К.Ш., Пихтовниковой В.В. претензию о взыскании понесенных расходов (л.д.41-42).

В добровольном порядке расходы по ликвидации несанкционированной свалки возмещены не были.

Разрешая спор, проанализировав обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд пришёл к выводу, что истец» вправе требовать от собственника земельного участка - Кадагидзе Г.К. выплаты понесенных расходов по ликвидации несанкционированной свалки. Проверив расчет понесенных расходов, представленный истцом, суд признал его правильным, соответствующим положениям закона.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену судебного акта.

Факт размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке ответчика Кадагидзе Г.К. по адресу: **** подтверждается многочисленными актами, обращением жителей поселка Кукуштан к главе Кукуштанского сельского поселения о принятии мер по ликвидации стихийной свалки по указанному адресу и розыску собственников, фотоматериалами.

Акт обследования территории от 09.08.2021 г. (л.д. 6) содержит координаты земельного участка, в пределах которого находятся твердые бытовые отходы, позволяющие идентифицировать земельный участок и сверить с публичной кадастровой картой путем введения указанных координат.

Доказательств организации стихийной свалки вне пределов земельного участка, принадлежащего Кадагидзе Г.К., стороной ответчика не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие как объем твердых коммунальных отходов размещенных на земельном участке ответчика, так и факт производства работ по их вывозу и утилизации (л.д. 16-38).

Доводы заявителя жалобы о том, что они не размещали на земельном участке коммунальные отходы, проживали в Грузии, а несанкционированную свалку организовали жители поселка, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции о возложении на собственника земельного участка обязанности возместить расходы истца по ликвидации несанкционированной свалки.

Именно бесхозяйное отношение собственника к своему имуществу, привело к образованию на его земельном участке свалки мусора. А в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодека Российской Федерации именно на собственнике земельного участка лежит обязанность по его надлежащему содержанию, не допущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.

Таким образом, все юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции верно, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены правильно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Пермского районного суда Пермского края от 06.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кадагидзе Кахи Шовеловича - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Определение в окончательной форме изготовлено 25.01.2024

Дело № 2-3274/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мелединой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца – ФИО10, действующего на основании доверенности,

третьего лица – ФИО4, его представителя ФИО11, действующего по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Пермский региональный оператор ТКО» к ФИО1 о взыскании расходов по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения отходов, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО» (далее – АО «ПРО ТКО») обратилось к ответчикам ФИО9, ФИО1, ФИО4 с исковым заявлением о солидарном взыскании расходов по ликвидации несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в размере 94 461 рубль 28 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 033 рубля 84 копейки.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что ПК ГУП «Теплоэнерго» являлся региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ПКГУП «Теплоэнерго» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО «ПРО ТКО».В ходе мониторинга ДД.ММ.ГГГГ выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов 18,24 тонн, ориентировочной общей площадью 40 кв.м, на земельном участке по адресу: <адрес>. По выявленному факт составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН права на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, по адресу: <адрес> не оформлены надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес Администрации Пермского муниципального района, Западно-Уральское управление Росприроднадзора, Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес> уведомление о выявленном несанкционированном размещении отходов. Из ответа Администрации Кукуштанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГБУ «ЦТИ ПК» следует, что на основании договора купли – продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка кадастровым номером № и жилого дома, по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО9, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ в адре...

...с ответчиков было направлено уведомление о ликвидации в течение 30 дней места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов, в случае неисполнения уведомления региональный оператор самостоятельно ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов ответчиками ликвидировано не было. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между АО «ПРО ТКО» и ИП ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ работы по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов были выполнены. Отходы вывезены на полигон. Стоимость работ составила 94 461 рубль 28 копеек, из них: расходы по ликвидации несанкционированной свалки в размере 84 200 рублей; расходы по захоронению в размере 10 261 рубль 28 копеек. Поскольку ответчики в добровольном порядке не компенсировали указанные расходы, истец обратился в суд за их взысканием.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ уточнил исковые требования в части ответчиков, просил взыскать с надлежащего ответчика ФИО1 расходы по ликвидации несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в размере 94 461 рубль 28 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 033 рубля 84 копейки.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и о не согласии с предъявленными требованиями.

Третье лицо ФИО4, его представитель ФИО11 в судебном заседании с доводами искового заявления не согласились, из совокупности пояснений, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что ФИО1, ФИО9, ФИО4 выехали за пределы Российской Федерации в 2006 году, поэтому не имеют никакой задолженности перед истцом. ФИО4 вернулся в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Никакого несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов ими не допускалось. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 Считают акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством, поскольку акт составлен в одностороннем порядке, нет доказательств места размещения свалки.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании участия не принимала, извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия и о не согласии с предъявленными требованиями.

Суд, заслушав участников процесса, изучив гражданское дело, пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ) правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется названным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.8 названного Закона к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: обработка твердых коммунальных отходов; обезвреживание твердых коммунальных отходов; захоронение твердых коммунальных отходов; оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором; энергетическая утилизация.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156.

В соответствии с п. 16 названных Правил в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней: уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов; уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 18 цитируемых Правил собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, почвы, поверхностные и подземные воды.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, 1998 года рождения, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 28.04.1999г. и свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XII № л.д.142-144).

25.05.2018г. в адрес администрации Кукуштанского сельского поселения поступило коллективное обращение жителей <адрес> относительно принятия мер по ликвидации стихийной свалки на участке дома по адресу: <адрес>.

05.06.2018г. комиссией по земельным отношениям при администрации Кукуштанского сельского поселения осуществлен выезд на данный земельный участок. При обследовании обнаружено следующее: земельный участок по периметру не огорожен, границы не установлены, имеется старый деревянный забор, который упал, земельный участок не обрабатывается, зарос травой и деревьями, на земельном участке находится дом в ненадлежащем состоянии. Крыша дома провалилась, окна отсутствуют. Позади дома, на земельном участке находится свалка бытовых отходов. По результатам осмотра составлен акт с приложением фототаблицы (л.д.194-197).

Согласно адресным листкам по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 и ФИО9 (л.д.201-202).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кукуштанского сельского поселения ФИО1 и ФИО9 предложено привести жилой дом и земельный участок, придомовую территорию в нормативное состояние в соответствии с их целевым назначением в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено представителем ФИО1, действующим на основании доверенности, 01.11.2018г. (л.д.207-212).

Между тем по состоянию на 19.08.2021г. указанный земельный участок в надлежащее состояние собственниками приведен не был. Соответствующая информация была передана в ПКГУП «Теплоэнерго» (л.д.213).

С ДД.ММ.ГГГГ ПКГУП «Теплоэнерго» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ПКГУП «Теплоенерго» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое деятельность как юридическое лицо, путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником ПКГУП «Теплоэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ является АО «ПРО ТКО» (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории специалистом отдела по контролю за обращением с ТКО ФИО7 по адресу: <адрес>, было выявлено несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов 18,24 тонн, ориентировочной общей площадью 40 кв.м, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей (л.д. 6-8).

ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» в адрес Администрации Пермского муниципального района, Западно-Уральское управление Росприроднадзора, Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес> направлено уведомление по факту выявленного несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (л.д. 11).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,в установленном порядке не зарегистрирован (л.д. 9-10).

Из справки Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками домовладения по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО9, ФИО4 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ФИО1, ФИО9 направлено уведомление по факту выявленного несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на принадлежащем им земельном участке (л.д. 14-15).

В течение 30 дней после получения уведомления, несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов ликвидирована не была.

В соответствии с п. 17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ПРО ТКО» направлено представление заместителя прокурора <адрес> об устранении законодательства в сфере твердых коммунальных отходов, в частности предложено рассмотреть вопрос о ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов с территории земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.93-94).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ПРО ТКО» и ИП ФИО6 был заключен договор № на оказание комплекса услуг по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных услуг, на территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Максимальная цена договора 100 000 рублей. Согласно условиям договора определена спецификация: фронтальный погрузчик (объём ковша 1,8) минимальное количество 4 часа + дорога 3 часа, цена за единицу 2 000 рублей; экскаватор погрузчик (объем ковшей 1,1/0,17), минимальное количество 4 часа + дорога 3 часа, цена за единицу 2 200 рублей; вывоз мусора контейнером 27 м3(грузоподъемность 15 тонн), минимальное количество 1 рейс, цена за единицу 30 000 рублей (л.д. 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ оказаны услуги по ликвидации несанкционированной свалки в объёме: вывоз мусора контейнером 27м3 – 2 рейса, работа экскаватора – погрузчика – 11 часов, на общую сумму 84 200 рублей, что подтверждается актом сдачи – приемки услуги, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23, 24).

ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» оплатило услуги ИП ФИО6 по договору от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 84 200 рублей, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 25).

Постановлением Министерства Тарифного регулирования и энергетики №-о от ДД.ММ.ГГГГ утверждены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов Пермского муниципального унитарного предприятия «Полигон» (<адрес>), согласно которым определена стоимость захоронения твердых коммунальных отходов ПМУП «Полигон» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20226 года в размере 562 рубля 57 копеек за тонну (л.д.89-91).

ДД.ММ.ГГГГ от АО «ПРО ТКО» на захоронение на ПМУП «Полигон» поступило 18 240 кг твердых коммунальных отходов, на общую сумму 10 261 рубль 28 копеек, что подтверждается справкой приема отходов на полигоне за май 2022 года, счет фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листов от ДД.ММ.ГГГГ автомобиля с государственным регистрационным знаком № (л.д. 26,27, 29, 88)

ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» оплатило услуги ПМУП «Полигон» по захоронению твердых коммунальных отходов, на общую сумму 10 261 рубль 28 копеек, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 28).

В связи с понесенными расходами на общую сумму 94 461 рубль 28 копеек истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФИО1, ФИО4, ФИО9 претензию о взыскании понесенных расходов (л.д.41-42).

В добровольном порядке расходы по ликвидации несанкционированной свалки возмещены не были.

При таком положении суд полагает, что АО «ПРО ТКО» вправе требовать от собственника земельного участка - ФИО1 выплаты понесенных расходов в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ недопустимыми доказательствами признаются такие доказательства, которыми в соответствии с законом не могут подтверждаться обстоятельства дела.

Доводы третьего лица ФИО4 и его представителя о признании акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством, а также о недоказанности стороной истца такого обстоятельства как: кто допустил свалку на земельном участке, принадлежащем ответчику, суд считает несостоятельными. Доказательств того, что акт составлен с нарушением закона, суду не представлено. Также в соответствии с действующим гражданским законодательством именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Суд, проверив расчет понесенных расходов, представленный истцом, находит его правильным, соответствующим положениям закона.

Ответчик ФИО1 не представил документы, подтверждающие уплату денежной суммы в размере 94 461 рубль 28 копеек полностью или частично в пользу истца, доказательства, подтверждающие.

Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с ответчика ФИО1 в пользу истца расходов по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения отходов в размере94 461 рубль 28 копеек.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает требование о взыскании с ответчика ФИО1 денежной суммы в размере 94 461 рубль 28 копеек в пользу истца правомерным и подлежащим удовлетворению, поскольку факт несанкционированного размещения твердых коммунальных расходов на земельном участке, принадлежащем ответчику, а также факт несения расходов по ликвидации свалки, нашел свое подтверждение. Доказательств иного стороной ответчика не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

До подачи искового заявления истец АО «ПРО ТКО» уплатило государственную пошлину в размере 3 033 рубля 84 копейки, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45)

Учитывая изложенное, а также полное удовлетворение требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 033 рубля 84 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Пермский региональный оператор ТКО» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Пермский региональный оператор ТКО» расходы по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в размере 94 461 (девяносто четыре тысячи четыреста шестьдесят один) рубль 28 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 033 (три тысячи тридцать три) рубля 84 копейки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Пермского районного суда (подпись) Е.Г. Меледина

СПРАВКА

Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года.

Судья Пермского районного суда (подпись) Е.Г. Меледина

Копия верна:

Судья Е.Г. Меледина

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-3274/2023

Пермского районного суда Пермского края.

УИД: 59RS0008-01-2022-004830-05