Кадинаций Светлана Валерьевна

Дело № 2-947/2014 год

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 22 октября 2014 года

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Логинова М.Л.

при секретаре Ляпуновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ломбард Южный Экспресс» к Кадинаций С.В. и Титовец Д.А. о взыскании суммы займа и процентов,

установил:

ООО «Ломбард Южный Экспресс» обратилось в суд с иском к Кадинаций С.В. и Титовец Д.А. о взыскании солидарно суммы займа и процентов за пользование займом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в случае неявки ответчиков - в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела повестками по месту регистрации, по определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчиков в порядке заочного производства.

В обоснование исковых требований представитель ООО «Ломбард Южный Экспресс» в исковом заявлении указала, что Кадинаций С.В. был выдан займ на сумму <данные изъяты>., что подтверждается залоговым билетом № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Залоговый билет). Предметом залога является автомобиль: LADA 211340, год выпуска 2010, №, регистрационный знак №, СРТС № цвет светло-серебристый, (далее - Имущество), что подтверждается наличием у Истца паспорта транспортного средства.

Выдача суммы займа подтверждается подписью Заемщика в Залоговом билете в графе: «Залоговый билет и займ в сумме <данные изъяты> получил Заемщик...». В соответствии с условиями соглашения о займе, поручительстве и хранении (далее - Соглашение) к Залоговому билету, за ненадлежащее исполнение обяза...

...тельств Заемщиком несет солидарную ответственность Ответчик – Титовец Д.А. (далее - Поручитель), в результате предоставления поручительства на условиях Соглашения. Истец свои обязательства по предоставлению займа выполнил в полном объеме.

В соответствии с п. 6 Соглашения Кредитор - ООО «Ломбард «Южный Экспресс», передает на хранение залоговое имущество Поручителю, по акту приема-передачи, с согласия собственника. Согласие собственника подтверждается п. 10 Соглашения, а также подписью в акте приема-передачи в графе: «Против предоставления Имущества на хранение Поручителю (Хранителю) не возражаю, за исполнение Хранителем обязательств перед Кредитором отвечаю солидарно», а также Собственник Имущества же, в свою очередь, поручается за исполнение обязательств Поручителем по хранению Имущества. Хранение по Соглашению осуществляется на безвозмездной основе. В соответствии со ст. 891 ГК РФ, если хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах, а также хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи.

Кроме того, ст. 900 ГК РФ определяет, что хранитель обязан возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение и, что вещь должна быть возвращена хранителем в том состоянии, в каком она была принята на хранение, с учетом ее естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения вследствие ее естественных свойств.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Заемщика и Поручителя направлялись письма-уведомления. Требования ООО «Ломбард Южный Экспресс» ответчиками не удовлетворены.

В соответствие с Федеральным законом «О ломбардах» от 19.07.2007 года № 196-ФЗ ломбард вправе обратить взыскание на предмет залога, для удовлетворения требований ломбарда к заемщику, во внесудебном порядке, а также и без исполнительной надписи нотариуса (если такое условие прописано в договоре), и ограничен указанным законом в праве обратить взыскание непосредственно на следующий день после неисполнения обязательств заемщиком, т.к. в силу указанного закона такое право ломбарда возникает по истечении льготного срока по договору займа, который составляет один месяц с момента истечения срока исполнения обязательства (ст. 10 ФЗ «О ломбардах» № 196-ФЗ от 19.07.2007 года). По истечении льготного срока ломбард реализует заложенное имущество, и за счет средств, полученных от реализации имущества, удовлетворяет свои требования к заемщику. Однако ломбард не может удовлетворить требования за счет обращения взыскания на залоговое имущество в срок, установленный договором займа, подтверждающийся подписанием залогового билета и Соглашения, так как ответчиками не предоставлено само имущество для последующей реализации с торгов.

Считает, что непредставление в срок истцу ответчиками имущества для обращения на него взыскания, равно как и несвоевременный возврат займа и процентов за пользование им, является основанием для расторжения договора и обращения в суд для восстановления нарушенных прав. Сумма требований ломбарда к Ответчикам в соответствии с Федеральным законом «О ломбардах», а именно ст. 8, включает в себя: сумму предоставленного займа, а также проценты за пользование займом, и составляет <данные изъяты>

Просит взыскать солидарно с Кадинаций С.В. и Титовца Д.А. сумму предоставленного займа в размере <данные изъяты>., проценты за пользование займом в размере <данные изъяты>., расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК Российской Федерации, по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В соответствии ст. 7 Федерального закона от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога, договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи. Договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ООО «Ломбард Южный Экспресс» заключил с ответчиком Кадинаций С.В. договор займа на <данные изъяты>., под 0,3 % в день, на срок с ДД.ММ.ГГГГ, оформленный выдачей ломбардом залогового билета № № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом залога по которому являлся автомобиль марки LADA 211340, год выпуска 2010, VIN №, регистрационный знак №, цвет светло-серебристый, оцененный в <данные изъяты> (л.д.6, 12).

Согласно, представленного расчета сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., а именно: основной долг <данные изъяты>., начисленные проценты <данные изъяты> руб. (л.д. 19).

Проверив представленный расчет, суд находит его верным.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (ответчик) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в данном случае уплатить денежные средства.

В силу ст. 309 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 и 2 ст. 809 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

На основании п. 1 ст. 810 ГК Российской Федерации, заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ломбард Южный Экспресс» в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности по договору займа, предоставлении заложенного имущества и передаче предмета залога (л.д. 17, 18).

Однако, ответчиками не исполняются обязательства по возврату задолженности, которая составляет на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб., и по предоставлению и передаче предмета залога.

Согласно ч. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Как следует из содержания Соглашения о займе, поручительстве и хранении к залоговому билету № от ДД.ММ.ГГГГ, Титовец Д.А. обязуется отвечать перед Кредитором за заемщика, за возврат долга и уплату процентов по настоящему Соглашению, и несет солидарную ответственность за Заемщика в случае ненадлежащего исполнения обязательств Заемщиком (л.д. 12).

Таким образом, с Кадинаций С.В. и Титовец Д.А. подлежит взысканию солидарно в пользу истца задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск ООО «Ломбард Южный Экспресс» удовлетворить.

Взыскать солидарно с Кадинаций С.В. и Титовец Д.А. в пользу ООО «Ломбард Южный Экспресс» задолженность по займу от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Кадинаций С.В. в пользу ООО «Ломбард Южный Экспресс» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Титовец Д.А. в пользу ООО «Ломбард Южный Экспресс» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

ВЕРНО

Заочное решение вступило в законную силу 06.12.2014

Судья М.Л.Логинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-1089/2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 16 декабря 2014 года

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Логинова М.Л.,

при секретаре Ляпуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ирбитского межрайонного прокурора в интересах Кадинаций С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Кадинаций С.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, признании за Кадинаций С.В. права на распоряжение материнским (семейным) капиталом в форме направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу <адрес>, приобретенного Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемую с использованием заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К», путем перечисления указанных средств на банковский счет Кредитного потребительского кооператива «Честный и К», возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области обязанность перечислить средства материнского (семейного) капитала, принадлежащего Кадинаций СВ., полагающихся ей как лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу <адрес>, приобретен...

...ного Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемую с использованием заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К», на банковский счет Кредитного потребительского кооператива «Честный и К»,

установил:

Ирбитский межрайонный прокурор в интересах Кадинаций С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Кадинаций С.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, признании за Кадинаций С.В. права на распоряжение материнским (семейным) капиталом в форме направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу <адрес>, приобретенного Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемую с использованием заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К», путем перечисления указанных средств на банковский счет Кредитного потребительского кооператива «Честный и К», возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области обязанность перечислить средства материнского (семейного) капитала, принадлежащего Кадинаций СВ., полагающихся ей как лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу <адрес>, приобретенного Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемую с использованием заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К», на банковский счет Кредитного потребительского кооператива «Честный и К».

Иск заявлен по тем следующим основаниям, что в Ирбитскую межрайонную прокуратуру поступило заявление Кадинаций С.В. о нарушении ее социальных прав на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Проведенной проверкой установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области (далее по тексту - УПФР) от ДД.ММ.ГГГГ Кадинаций С.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. В обоснование отказа в удовлетворении заявления Кадинаций С.В. о распоряжении материнским капиталом УПФР ссылается на пп. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту - Федеральный закон № 256-ФЗ), а именно указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом. Также в уведомлении об отказе в удовлетворении заявления Кадинаций С.В. УПФР ссылается на решение Ирбитской городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. На основании изложенного УПФР делает вывод о том, что приобретение Кадинаций С.В. жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. не подтверждает факт улучшения жилищных условий, и отказывает Кадинаций С.В. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Считают вынесенное решение УПРФ не законным и основанным на положениях действующего законодательства.

Как установлено в ходе проверки Кадинаций С.В. является матерью двоих детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ заявительницей заключен договор купли-продажи жилого помещения с ФИО10, согласно которого она приобретает в единоличную собственность однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу <адрес>. Данный договор заключен с использованием заемных средств, предоставленных ей Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К».

Договор займа заключен Кадинаций С.В. также ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выдано Кадинаций С.В. свидетельство № о праве собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, с обременением - Ипотеки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

При разрешении обращения установлено, что иных жилых помещений на праве собственности у Кадинаций С.В. не имеется.

Учитывая изложенное, данной семьей было принято решение об улучшении жилищных условий с привлечением средств материнского капитала, с оформлением на Кадинаций С.В. права собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ Кадинаций С.В. и заключила договор займа, согласно которому Заимодавец КПК «Честный и К» предоставил Заемщику Кадинаций С.В. заем в размере <данные изъяты>, сроком на двенадцать месяцев, считая с даты подписания настоящего договора. Заем был предоставлен для целевого использования, а именно для приобретения в собственность жилого помещения по адресу <адрес>.

В дальнейшем, по условиям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отчуждаемое имущество перешло в собственность Кадинаций С.В. на вышеуказанную квартиру, права которую были зарегистрированы в установленном законом порядке.

Из материалов проверки следует, что жилищные условия семьи Кадинаций С.В. и ее детей, улучшились при приобретении в их собственность жилого помещения по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., так как ранее в собственности данной семьи жилых помещений на территории Российской Федерации не имелось.

Считают, что распоряжение материнским капиталом на приобретение данного жилого помещения не противоречит положениям подпункта 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, а также п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, в то время как отказ в таком распоряжении материнским капиталом по существу приводит к ограничению прав Кадинаций С.В. улучшить жилищные условия своей семьи, включая малолетних детей, за счет средств материнского капитала.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Из материалов проверки видно, что Кадинаций С.В. обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств материнского капитала в пользу продавца имущества.

Управлением отказано в выплате средств в связи с тем, что истец приобрела жилое помещение, которое площадью меньше учетной нормы установленной в муниципальном образовании <адрес>, и что, по мнению, представителей ответчика не является основанием для выплаты средств материнского капитала.

Поскольку ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256- ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, считаем, что истец обратилась к УПРФ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на законных основаниях. Распоряжение материнским капиталом путем направления его на полное погашение остатка долга по договору купли-продажи не противоречит положениям подпункта 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Доводы УПРФ о том, что приобретение жилого помещения площадью 10,1 кв.м. не является улучшением жилищных условий по смыслу ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", считаю несостоятельными и не основанными на законе, поскольку под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения, при этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые в силу здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно защищать свои права. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Таким образом, у прокурора района имеются материально-правовые и процессуально-правовые основания для обращения в суд в интересах Кадинаций СВ. для защиты ее социальных прав.

В судебном заседании помощник Ирбитского межрайонного прокурора Швейцаров В.А. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Истец Кадинаций С.В. иск поддержала и пояснила, что хочет чтобы ей перечислили материнский капитал в счет суммы займа, так как она хочет проживать с детьми в своей квартире. В данном жилье хочет провести дезинфекцию, ремонт, потом в планах прибрести второю комнату в этом же доме. Считает, что права детей не нарушает купив такую площадь, так как купить квартиру большей площади не могла за эти деньги. Она купила то, что хотела, жильё ей нравиться и нравиться её бабушке, которая будет водиться с детьми. Она зарегистрирована по <адрес>, но там не живет, так как не хочет, у неё там умерла мама и дом находится в нежилом состоянии. Когда была маленькая жила с опекуном, потом училась, за неё хлопотали педагоги. Когда выросла, сказали, что за ней закреплено жилье. Спросила по какой причине не предоставляют другое жилье, на что ответили что не знают, так как пристав сказал, что не могут найти отца. В Думе сказали что нужно просто провести ремонт, который планируется на ДД.ММ.ГГГГ. По <адрес> снимает жилье, так как во вновь купленном, нужен ремонт. Её доход составляет <данные изъяты> руб., мужа нет, детям 4 и 2 года. Суммы материнского капитала хватит для того чтобы оплатить заём, но уже образовалась просрочка <данные изъяты> руб.

Представитель Кадинаций С.В. по доверенности Гурьева Ю.А. суду пояснила, что у Кадинаций не было никакого жилья, то где прописана, это жилье ее мамы, оно не приватизировано, оно разрушено. Купленной квартирой она тоже не может пользоваться, так как переживает, что ее оттуда могут выселить, ей приходится нести расходы, снимает квартиру. Другого жилья не имеет.

Представитель третьего лица КПК «Честный и К» по доверенности Гурьева Ю.А. суду пояснила, что был заключен договор займа. Предоставлен заем, куплена квартира по <адрес> приобретена, зарегистрирован договор купли-продажи. Потом пришло уведомление о том, что отказано УПФ. Они считают, что материнский капитал выдается на улучшение, в настоящее время у истца своего жилья нет. Истец обратилась к ним с продавцом, был составлен договор купли-продажи. По документам это однокомнатная квартира. В настоящее время у истца идет просрочка 2 месяца, потом будет взыскивать с нее или с УПФ.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе Митновицкая Н.В. представила отзыв на иск в котором указала, что исковые требования не признает полностью, считая их необоснованными и незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ Кадинаций С.В. в связи с рождением второго ребенка Управлением был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Кадинаций С.В. обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. и о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, указав вид расходов - на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение недвижимого имущества, представив следующие документы:

а) копию договора займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ года;

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) от ДД.ММ.ГГГГ г.;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.;

г) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ г.;

д) выписку из лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждающая получение денежных средств по договору займа;

е) копию договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ квартиры однокомнатной № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (далее - Закон № 256-ФЗ).

Государственная поддержка семьи, материнства имеет особую значимость, а, следовательно, предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики Российской Федерации, направленной в том числе на повышение рождаемости как важной составляющей сохранения и развития многонационального народа России, и позволяющую создавать условия для реализации гражданами их прав и обязанностей в сфере семейных отношений, включая оказание помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы, а семьям, имеющим детей, - предоставление дополнительных мер государственной поддержки.

Одним из элементов многоаспектного механизма социальной поддержки семей, имеющих детей, является предоставление им возможности получить государственную поддержку за счет средств федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон 256-ФЗ) названный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Как следует из п. 1 ст. 2 Закона № 256-ФЗ к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся, в том числе меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

Согласно ни. 1 п. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на получение указанных мер социальной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства и подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий. При этом под улучшением жилищных условий следует понимать увеличение площади жилого помещения, улучшения качества жилого помещения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона № 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного Законом № 256-ФЗ.

В силу ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели... Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное... с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Устанавливая цели, на которые могут быть израсходованы средства материнского (семейного) капитала, законодатель исходил из приоритета улучшения жилищных условий семьи, в связи с чем реализация права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не может быть признана законной и обоснованной без соблюдения указанного условия.

Из содержания ст. ст. 7, 10 вышеуказанного Федерального закона в их взаимосвязи следует, что использование средств материнского капитала на приобретение жилого помещения является допустимым, если приобретение жилого помещения влечет улучшение жилищных условий.

Улучшение жилищных условий предполагает получение возможности пользоваться приобретенным жилым помещением для проживания в нем.

К жилым помещениям в соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1 статьи 17 -Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответственно, приобретение жилого помещения общей площадью 10 кв.метров может быть признано улучшением жилищных условий только в случае, если такое приобретение позволяет приобретателю проживать в жилом помещении семьей (с двумя малолетними детьми), и отвечает требованиям для жилых помещений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).

По смыслу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пунктом 12 Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В соответствии с «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», утвержденным приказом Минрегиона Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, площади помещений должны быть не менее: жилые помещения в однокомнатной <адрес> кв.м.; общие помещения в квартире с числом комнат две и более - 16 кв.м., спальня - 8 кв.м. (10 кв.м. - на двух человек), кухни - 8 кв.м. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики (п. 20 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Решением Ирбитской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма на территории Муниципального образовании город Ирбит» установлена учетная норма площади жилого помещения 12 кв. метров.

Характеристики приобретенного Каданаций С.В. жилого помещения (10,1 кв.м) не отвечают санитарным требованиям (квартира неблагоустроенная, отопление печное, дом деревянный, старой застройки, имеет большой физический износ, состояние неудовлетворительное, придомовая территория неухоженная.

До покупки спорного жилого помещения, другого жилья Кадинаций С.В. и ее малолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. не имели, постоянно проживали по адресу: <адрес>.

Вместе с тем Закон № 256-ФЗ направлен на поддержание материального благополучия детей и лиц, родивших или усыновивших детей, то есть в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала семья должна получить жилье, реально улучшающее условия проживания; приобретенное жилье должно реально отразиться на благосостоянии семьи и иметь возможность непосредственно проживать в нем.

В данном случае семье из 3 человек Кадинаций С.В., ФИО3, ФИО4 в приобретенной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м. на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> кв. м., что может повлечь признание этой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Управление считает, что невозможно проживать с детьми на столь малой площади, обеспечивая их полноценное и всестороннее развитие. Кадинаций С.В., купив квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., создала искусственное ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении её семьи другим жильем.

Учитывая нормы Семейного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), законодателем предполагается, что родители будут добросовестно и разумно действовать в отношении себя и своих детей.

Таким образом, приобретение за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. метров с целью проживания там вместе с детьми не является улучшением жилищных условий.

Кроме того, в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования город Ирбит от 04 июля 2014г. № 1143 «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения при строительстве жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке жилья, сложившейся на территории муниципального образования город Ирбит» утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке жилья на <данные изъяты>.- <данные изъяты> рублей.

Стоимость 1 квадратного метра по договору от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и Кадинаций С.В. составляет около <данные изъяты> рублей. Стоимость явно завышена и не соответствует сложившимся ценам на вторичном рынке жилья в городе Ирбите, соответственно не отвечает интересам малолетних детей.

Это подтверждается также публикациями в газете «Частные объявления» № от ДД.ММ.ГГГГ, где имеются предложения на комнаты в общежитии, квартиры неблагоустроенные и полублагоустроенные, в частности по <адрес> квартира большей площади - <данные изъяты> кв. метров оценена в <данные изъяты>.руб., по <адрес> квартира большей площади - <данные изъяты> кв. метров оценена в <данные изъяты>руб. (центральное отопление, вода) объявление агентства <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>, тел. <данные изъяты>.

Считает, что расходы на приобретение жилого помещения должны быть соразмерны площади приобретаемого жилья и исходить необходимо из средних сложившихся в регионе цен. На рынке недвижимости Муниципального образования город Ирбита можно приобрести недвижимое имущество с лучшими характеристиками и большей площади, соответственно создать более комфортные условия для проживания малолетних детей.

При принятии решения территориальные органы ПФР проверяют не только комплект представленных документов, а так же целевое использование средств материнского (семейного) капитала, кроме того вправе производить проверку и оценку представленных заявителем документов (сведений содержащихся в свидетельстве о праве собственности) на предмет соблюдения законодательства. Наличие свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества - подтверждает факт совершения сделки, но при этом в результате совершения сделки необходимо выполнение цели закона - улучшение жилищных условий.

Вместе с тем, в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию улучшения жилищных условий приобретенным жилым помещением возложена на истца, таких доказательств не представлено.

Если семья приобретает жилое помещение для проживания в нем семьей, как в случае Кадинаций С.В., должны быть выполнены цели Закона № 256-ФЗ, семья после приобретения жилья не должна больше нуждаться в улучшении жилищных условий, иметь возможность реального проживания в данном жилом помещении чего в данном случае не достигнуто.

В любом случае при использовании материнского (семейного) капитала нужно понимать, что эти средства не могут являться основными при улучшении жилищных условий. Государство называет эту помощь дополнительной. Поэтому семье остается выбрать наиболее эффективное направление для использования материнского (семейного) капитала. Просит в иске прокурору отказать.

В судебном заседании, представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе по доверенности Митновицкая Н.В. иск не признала по основаниям изожженным в отзыве. Закон дает право на улучшение жилищных условий, это не значит что любая сделка может является улучшением жилищных условий. Сделка не соответствует рыночной стоимости, можно было купит жилье более лучших условий.

Представитель органа опеки и попечительства Никифорова Н.С., начальник отдела семейной политики опеки и попечительства социальных гарантий и льгот Управления социальной политики в г. Ирбите и Ирбитском районе суду пояснила, что законом не предусмотрено давать заключение о том жилье, где дети еще не проживают. Они выехали на этот адрес, произвели фотосъемку, помещение требует ремонта, нужен косметический, там ничего не рушится. Места немного, но, тем не менее, надо учитывать что у детей никакого жилья не было, они не являлись собственником, собственность их не отторгается, сейчас они снимают жилье, Кадинаций сложно снимать жилье, так как зарплата небольшая. Они планируют откупить комнату, которая за стеной. Нарушения прав детей не усматриваюм. То, что будут стесненные жилищные условия, то многие так живут.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства представленные сторонами, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадинаций С.В. имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11).

Кадинаций С.В. выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты>.

Согласно уведомлений Управления ФСГРКиК по Свердловской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. собственниками недвижимого имущества не являются. (л.д. 28, 30)

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Кадинаций С.В. приобрела у ФИО10 в собственность квартиру однокомнатную, по адресу: РФ, <адрес>, за счет заемных средств, предоставляемых КПК «Честный и К», за <данные изъяты> руб., со сроком возврата займа 12 месяцев, с уплатой процентов за пользование займом 16% начисляемых ежемесячно после льготного периода. Имущество находится в залоге у КПК «Честный и К». (л.д. 14, 15)

Согласно договора займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КПК «Честный и К» и Кадинаций С.В., кооператив передает Кадинаций С.В. денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а Кадинаций С.В. обязуется вернуть указанную сумму и уплатить проценты за пользование денежными средствами.

Заем предоставляется для целевого использования – приобретение квартиры однокомнатной, по <адрес>

Срок займа 12 месяцев. Размер процентов – 16%. Льготный период 3 месяца. Имеется право возвратить сумму займа досрочно.

Возврат займа предусмотрен за счет собственных средств и средств материнского (семейного) капитала, для чего Кадинаций С.В. обязана обратиться в территориальный орган ПФ РФ с заявление о распоряжении средствами материнского капитала с указанием вида расходов на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение недвижимого имущества, выданному Кооперативом. (л.д. 16-19)

Переход права собственности на квартиру от продавца к покупателю Кадинаций С.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Ограничения (обременения) права – Ипотека в силу закона. (л.д. 13)

Кадинаций С.В. в установленном законом порядке оформлено обязательство оформить квартиру по адресу: <адрес> общую сосбственность после снятия обременения. (л.д. 27)

Кадинаций С.В. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении своим материнским (семейным) капиталом путем: улучшения жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 23-26)

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 8 ФЗ РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", указанные в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (л.д. 12)

Часть 3 ст. 7 Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" № 256-ФЗ, содержит три направления, по которым лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона и п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Из пунктов 3 и 3(1) Правил, следует, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

б) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";

в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации";

г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Поскольку ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, суд считает, что истец обратилась к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на законных основаниях.

Доводы ответчика о том, что приобретение указанного жилого помещения не является улучшением жилищных условий по смыслу ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд считает несостоятельными и не основанными на законе, поскольку под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения, при этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий.

Суд принимает во внимание, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, что несовершеннолетние дети не могут самостоятельно распоряжаться средствами материнского капитала, родители вправе самостоятельно воспользоваться правом распорядиться материнским (семейным) капиталом в интересах всей семьи, исходя из существующих потребностей семьи.

Семья истца из трех человек не имела в собственности иного жилья. Проживать в жилом помещении, в котором зарегистрирована, истец не имеет возможности по указанным ею причинам, что не опровергнуто ответчиком, в связи с чем снимает в настоящее время жилье. Квартиру купила с учетом расширения за счет соседней пустующей комнаты, которую так же желает приобрести. После проведения косметического ремонта намерена проживать в купленной квартире с детьми.

Согласно ответа администрации МО г. Ирбит на судебный запрос, в жилом доме по адресу <адрес>, расположено <данные изъяты> квартир, из которых <данные изъяты> являются муниципальными. Дом обеспечен электроосвещением и печным отоплением, ветхим или аварийным не числится. (л.д. 46)

Таким образом, приобретение истцом Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры однокомнатной, по <адрес> <адрес>, свидетельствует об улучшении семьей Кадинаций С.В. своих жилищных условий, поскольку истец и члены ее семьи получают возможность приобрести титул и полномочия собственников, которые отсутствовали у них ранее.

Распоряжение материнским капиталом путем направления его на оплату приобретаемого жилого помещения, не противоречит положениям п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона и п. 2 Правил, в то время как отказ в таком распоряжении материнским капиталом по существу приводит к ограничению прав Кадинаций С.В. улучшить жилищные условия своей семьи, включая малолетних детей, за счет средств материнского капитала.

Злоупотребления правом в действиях Кадинаций С.В. суд не усматривает, это обстоятельство ответчиком не доказано (пункты 1 и 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск Ирбитского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Кадинаций С.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Признать за Кадинаций С.В. право на распоряжение материнским (семейным) капиталом в форме направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу <адрес>, приобретенного Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемого с использованием заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К», путем перечисления указанных средств на банковский счет Кредитного потребительского кооператива «Честный и К».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области перечислить средства материнского (семейного) капитала, принадлежащего Кадинаций С.В., полагающихся ей как лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, расположенного по адресу <адрес>, приобретенного Кадинаций С.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляемого с использованием заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Честный и К», на банковский счет Кредитного потребительского кооператива «Честный и К».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2014 года.

Председательствующий /подпись/

ВЕРНО

апелляционным определением от 05.03.2015 суд.коллегии по гр.делам Свердл. облсуда от 05.03.2015

решение от 16.12.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ГУ – УПФ

РФ в г. Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области Гордеевой С.И. - без удовлетворения.

Судья

Судья