Кадочкина Светлана Станиславовна

Дело № 2-2119/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2015 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Соломенцева Е.Н.,

при секретаре Коньковой А.П.,

с участием:

представителя ответчика Администрации г. Сургута ФИО1., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кадочкина А.Н к Администрации города Сургута, третье лицо Кадочкина С.С, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Сургута о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Свои требования мотивирует следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен администрацией г. Сургута для работы <данные изъяты> с условием предоставления жилья. На тот момент он постоянно проживал и работал в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент работает <данные изъяты>. Ему присвоена <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрация города снимала для него и его семьи квартиру, предоставляли ему жилое помещение в пользование безвозмездно.

С ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи <данные изъяты> ему была предоставлена <данные изъяты> квартира жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сургута и ним был заключен договор найма муниципального жилого помещения коммерческого использования № сроком до ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ он состоял в списке очередности на предоставление жилья по <данные изъяты...

...> На сегодня он состоит в списках очередности работников на получение субсидии на приобретение жилья.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, однако ему было отказано.

На сегодня он с супругой проживают в спорной. В собственности жилья ни у него, ни у жены нет. Право приватизации не использовано.

Считает, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма с момента вселения по следующим основаниям.

Он прибыл в ДД.ММ.ГГГГ в г. Сургут по приглашению администрации г. Сургута, при этом обязательным условием было предоставление жилой площади ему и его семьи.

Спорная квартира на момент предоставления относилась к муниципальному жилому фонду социального назначения, предоставлена администрацией г. Сургута. Была включена в состав жилищного фонда коммерческого использования постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть через <данные изъяты> после его заселения.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец Кадочкин А.Н. в судебном заседании не присутствовал, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Сургута ФИО1 считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Третье лицо Кадочкина С.В. в судебном заседании не присутствовала. Суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Кадочкин А.Н. был приглашен администрацией г. Сургута для работы <данные изъяты>, с условием предоставления жилья.

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <данные изъяты>, где и работает <данные изъяты>.

Истец Кадочкин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в списке очередности сотрудников <данные изъяты>, принятых на учет для предоставления жилища.

В ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена <данные изъяты> квартира жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Сургута и ним был заключен договор найма муниципального жилого помещения коммерческого использования № сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Сургута и Кадочкиным А.Н. был заключен договор № коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Указанная квартира <адрес> введена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Мэра г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № реестровый № (выписка из реестра муниципального имущества г. Сургута).

Истец и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается справкой ООО «УК Тэксиб» от ДД.ММ.ГГГГНа обращения в администрацию г. Сургута о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> получил отказ.

Оценив фактические обстоятельства дела, суд считает требования истца законными и обоснованными.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Думой ХМАО-Югры на основании Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», Закона ХМАО-Югры «О жилищной политики в ХМАО-Югре» был принят Закон ХМАО № 38-оз «О порядке и условиях предоставления жилища в ХМАО».

На основании п. 3 ст. 17 Закона № 38-оз право на внеочередное получение жилья имеют граждане, окончившие высшие, средние, специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, при принятии их на учёт для предоставления жилища включаются в списки на предоставления жилых помещений на условиях социального найма. Аналогичные правовые требования содержатся в ст.ст. 33 и 37 ЖК РСФСР, действующего в период возникших между сторонами правоотношений.

Частью 3 статьи 37 ЖК РСФСР, предусмотрено, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях, предусмотренных законодательством СССР и РСФСР, - исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по приезде.

Согласно ст. 24 Закона № 38-оз в домах муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются по совместному решению руководителя предприятия, учреждения, постановлениями глав органов местного самоуправления.

На основании ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды. Жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе приобрести жилые помещения в собственность (ст. 54 ЖК РСФСР).

Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Закон от 24.12.1992 года № 4218-I «Об основах федеральной жилищной политики», действовавший до введения ЖК РФ, не содержал понятия «коммерческий наем» жилого помещения, но давал определение жилого фонда социального использования - совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенные на условиях договора найма и предоставляемые в пределах нормы жилой площади.

Соответственно, суд полагает, что при установленных фактических обстоятельствах дела, спорная квартира на момент предоставления истцу относилась к муниципальному жилому фонду, семья истца была вселена в спорную квартиру не самоуправно, а как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, с соблюдением нормы жилой площади. Следовательно, предоставление жилья Кадочкину А.Н. могло быть только на условиях социального найма в соответствии со ст. 672 ГК РФ.

Заключенный с Кадочкиным А.Н. договор коммерческого найма не соответствует типовому договору, установленному ст. 50 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Суд считает, что поскольку у истца возникли правоотношения по пользованию спорным жилым помещением, с учетом изложенных выше фактических обстоятельств дела, он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кадочкина А.Н к Администрации города Сургута, третье лицо Кадочкина С.С, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за Кадочкиным А.Н право пользования жилым помещением квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

Копия верна

Судья Е.Н. Соломенцев