Кадохов Батраз Ермакович

дело № 2-319/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 26 апреля 2021 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Джиоевой М.И.,

помощник судьи Бритаева Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадохова ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности с учетом реконструкции в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Кадохов ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о восстановлении срока для принятия наследства. В обоснование предъявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО39 После ее смерти открылось наследство, состоящее из квартиры, жилой площадью 28,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Он является наследником на основании завещания зарегистрированного в реестре за № 2-1005 от 25 июля 2017 года после смерти Кадоховой Эммы Тотразовны. В установленный шестимесячный срок он не принял наследство по уважительным причинам, так как Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочими днями» и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 марта 2020 года № 105 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», нотариальные конторы также не осуществляли свою деятельность. Кроме Кадохова ФИО1 наследниками на наследственное имущество после смерти Кадоховой ФИО1. никто не претендует. С заявлением о принятии наследства он обратился к нотариусу Владикавказского нотариального округа Республики Северная Осетия – Алания Макоевой Б.А. Постановлением нотариуса Владикавка...

...зского нотариального округа Республики Северная Осетия – Алания Макоевой Б.А. от 24 августа 2020 года № 224 Кадохову ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с пропуском срока для принятия наследства. Просил восстановить ему срок для принятия наследства после смерти Кадоховой Эммы Тотразовны, 16 июля 1941 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Кадохов ФИО1, представитель истца Дзгоева А.И., в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее представитель истца Дзгоева А.И., представляющая интересы Кадохова ФИО1 на основании нотариально удостоверенной доверенности от 21 августа 2020 года №15АА0914490, исковые требования уточнила и окончательно просила признать право собственности Кадохова ФИО1 на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 31,8 кв.м., в порядке наследования.

Представитель Администрации местного самоуправления г.Владикавказа, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Нотариус Владикавказского нотариального округа Республики Северная Осетия-Алания Макоева Б.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется государством.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора судом) распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

Согласно пункту 5 статьи 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанное после открытия наследства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами настоящего Кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание.

Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (пункт 1 статьи 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями частью 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов дела следует, что Кадохова Эмма Тотразовна являлась собственником квартиры №112, общей площадью 28,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Владикавказ, ул. Кутузова, дом 80, корп.2 (свидетельство о праве собственности на квартиру 15 АБ 220314 от 27 февраля 2015 года).

Кадохова ФИО1., 16 июля 2041 года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС г. Владикавказа Управления ЗАГС Республики Северная Осетия – Алания 18 октября 2019 года.

Как следует из Завещания от 25 июля 2017 года, удостоверенного нотариусом Владикавказского нотариального округа Республики Северная Осетия – Алания Атаровой Б.А., Кадохова ФИО1. из принадлежащего ей имущества - квартиру №112, общей площадью 28,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, завещала Кадохову ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением №15АА057341 от 19 октября 2016 года, удостоверенным нотариусом Владикавказского нотариального округа Республики Северная Осетия – Алания Зоровой А.П., Кадохова ФИО1. сообщила, что завещание (бланк серии 15АА №0515831) отменяет.

В установленный законом срок Кадохов ФИО40 не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Кадоховой ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, так как Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочими днями» и Указом Главы Республики Северная Осетия - Алания от 27 марта 2020 года № 105 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» нотариальные конторы также не осуществляли свою деятельность.

Постановлением нотариуса Владикавказского нотариального округа Республики Северная Осетия – Алания Макоевой Б.А. от 24 августа 2020 года №224 Кадохову ФИО1 отказано в выдаче Свидетельства о праве на наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ года Кадоховой ФИО1. на квартиру №112, общей площадью 28,8 кв.м., расположенную по адресу: г. Владикавказ, ул. Кутузова, дом 80, корп.2, в связи с тем, что им пропущен установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства.

В судебном заседании обозревалось наследственное дело №56/2020 Кадоховой ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, из которого видно, что с заявлением о принятии наследства, кроме Кадохова ФИО1, никто не обращался.

Как указал истец в исковом заявлении, в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой и введенным на территории Республики Северная Осетия – Алания режимом повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавируса, нотариальные конторы Республики не работали, в связи с чем, он пропустил срок для обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Считает причину пропуска срок уважительной.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «б» пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь в том случае, если обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочими днями» и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 марта 2020 года № 105 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 28 марта по 12 апреля 2020 года установлены нерабочие дни в Российской Федерации, с сохранением за работниками заработной платы.

Пунктом 14.2 Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 марта 2020 года № 105 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» личный, выездной прием граждан приостановлен.

Из материалов дела следует, что срок для принятия наследства истекал 05 апреля 2020 года, то есть в период введения режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом главы Республики Северная Осетия – Алания от 17 июля 2020 года № 214 «О снятии отдельных ограничений, установленных в связи с введением на территории Республики Северная Осетия – Алания режима повышенной готовности от 17 июля 2020 года, ограничения, установленные Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочими днями» и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 марта 2020 года № 105 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» снимаются с 21 июля 2020 года.

Кадохов ФИО1 обратился к нотариусу Владикавказского нотариального округа Республики Северная Осетия – Алания Макоевой Б.А. с заявлением о принятии наследства 27 июля 2020 года, то есть в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что срок для принятия наследства пропущен истцом по уважительным причинам, в связи с чем, подлежит восстановлению.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят не только принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно представленному в суд техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 28,8 кв.м. на возведение балкона площадью 3 кв.м., и на пробивание дверного проема из помещения №2 на балкон, разрешение не предъявлено. Право собственности не зарегистрировано.

Таким образом, Кадохова ФИО1. при жизни не успела зарегистрировать право собственности на квартиру в переустроенном виде с учетом самовольно возведенного балкона площадью 3 кв.м.

В силу частей 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленной законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзацу 3 пункта 26 вышеуказанного Постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года) разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил, суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Возведение постройки без разрешительных документов само по себе не является основанием для сноса построенного объекта недвижимости при отсутствии данных, свидетельствующих о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно экспертному заключению № 140 от 24 марта 2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания» квартира №112 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Как следует из сообщения № 190-4-1-34 от 26 марта 2021 года Отдела надзорной деятельности по Иристонскому району г.Владикавказ УНД ГУ МЧС России по Республике северная Осетия – Алания на момент осмотра квартиры №112 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара выявлено не было.

Актом экспертного исследования от 02 марта 2020 года №00532/12-6-21, составленного экспертом Владикавказского филиала ФБУ Северо – Кавказского регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации Челохсаевым А.Т. установлено, что по ул.Кутузова, д.80, корп.2, в расположенной на первом этаже жилого дома литер «Б» квартире №112, объёмно-планировочное, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при возведении к наружной стене жилой № 2 балкона общей площадью 3,0 кв.м.; устройство дверного проёма из части ранее существовавшего оконного проёма из помещения жилой № 2, соответствуют действующим строительным нормам и правилам и позволяют сделать вывод о том, что указанные преобразования не влекут угрозу обрушения, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Отсутствие предусмотренной статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

В силу части 4 статьи 1152 Кодекса принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 (в редакции от 23 апреля 2019) «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Судом установлено, что Кадохова ФИО1. не выполнила требования о государственной регистрации прав собственности с учетом реконструкции на указанное жилое помещение. При этом, в случае обращения Кадоховой ФИО1. при жизни в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания с заявлением о регистрации её права собственности на квартиру №112 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ей не могло быть отказано в удовлетворении такого заявления.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абзаце 1 статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам, каковым является истец по настоящему делу Кадохов ФИО1

С учетом изложенного, суд считает возможным признать право собственности с учетом реконструкции в порядке наследования Кадохова ФИО1 на квартиру №112 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кадохова ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности с учетом реконструкции в порядке наследования удовлетворить.

Признать право собственности Кадохова ФИО1 на квартиру №112 общей площадью 31,8 кв.м. расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>, в порядке наследования с учетом реконструкции.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в документы технической инвентаризации, данные государственного кадастрового учета и регистрации права собственности Кадохова ФИО1 на квартиру №112 общей площадью 31,8 кв.м. расположенную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>, в порядке наследования, в соответствующем государственном учреждении.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия–Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Коваленко