Кадунина Елена Павловна

Дело № 2а-831/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2016 года город Мурманск

Ленинский районный суд город Мурманска в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

рассмотрев административное дело № 2а-831/16 по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска к Кадуниной Е.П. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее – ГУ УПФР в Ленинском административном округе г. Мурманска) обратилось в суд с административным иском к Кадуниной Е.П. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В обоснование иска указано, что Кадунина Е.П. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04.06.2012 по 20.08.2013 и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов. В результате несвоевременной уплаты страховых взносов за 2012, 2013 годы административному ответчику за период с 24.07.2014 по 05.08.2015 начислены пени в сумме <данные изъяты>, из них: пени по страховой части на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты>, пени по накопительной части на обязательное пенсионное страхование - <данные изъяты>, пени в Федеральный ...

...фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>, которые до настоящего времени не уплачены, в связи с чем просит взыскать с административного ответчика пени за 2012, 2013 годы в указанной сумме.

Определением суда от 22 января 2016 года административное исковое заявление принято к производству суда.

В соответствии со статьями 132-135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проведена подготовка административного дела к судебному разбирательству, в ходе которой в отделе адресно-справочной работы УФМС России по Мурманской области истребованы сведения о месте регистрации административного ответчика по месту жительства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47 часть 1 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, критерием определения места жительства ответчика, предопределяющим в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе, является место регистрации ответчика.

Материалами дела подтверждено, что по сведениям отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы России по Мурманской области, административный ответчик Кадунина Е.П. с 22 июля 2015 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что как на момент поступления административного искового заявления в Ленинский районный суд города Мурманска, так и в настоящее время административный ответчик Кадунина Е.П. не была зарегистрирована и не проживала в Ленинском административном округе города Мурманска, следовательно, настоящее административное дело было принято Ленинским районным судом города Мурманска с нарушением правил подсудности.

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах настоящее административное дело подлежит передаче по подсудности в Полярный районный суд Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № 2а-831/16 по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска к Кадуниной Е.П. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование передать по подсудности в Полярный районный суд Мурманской области по адресу: 184650, Мурманская область, город Полярный, улица Сивко, дом 2.

На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 15 дней.

Судья А.В. Маренкова

Дело № 2а-160/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2016 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Зыкова Н.Д.,

при секретаре Фроловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска к ФИО1 о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска (далее – УПФР в Ленинском АО г. Мурманска) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что ФИО1 до <дата> имела статус индивидуального предпринимателя и на основании ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем, начислены пени в размере *** рублей *** копеек.

Направленное требование по уплате недоимки по страховым взносам и пени №... от <дата> ответч...

...иком не исполнено.

УПФР в Ленинском АО г. Мурманска просит взыскать с ФИО1 пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере *** рублей *** копеек.

Административный истец УПФР в Ленинском АО г. Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных административным истцом требований не представила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом, заказной корреспонденцией, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно адресной справке Межрайонного отделения УФМС по Мурманской области в муниципальном образовании ЗАТО Александровск административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу, указанному в иске.

Поскольку административный ответчик обязан получать почтовую корреспонденцию по месту своего жительства, суд считает, что административный ответчик уклонился от получения судебного извещения. Судом приняты необходимые меры по надлежащему и своевременному извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, в силу статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у суда имеются основания считать ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 15 приведенного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

При этом согласно части 4.1 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Частью 9 статьи 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (пункт 8 статьи 16 Федерального закона).

Согласно статье 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <дата> и является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию (л.д. 15-16).

С <дата> статус индивидуального предпринимателя ответчиком утрачен (л.д.14).

Таким образом, ФИО1 в силу положений статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» относится к плательщикам страховых взносов и в соответствии с частью 1 статьи 16 этого же закона обязана уплачивать их за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года.

При этом, на основании части 3 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

УПФР в Ленинском АО г. Мурманска, как осуществляющее контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, установлен факт неуплаты ответчиком страховых взносов.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязательств по уплате страховых взносов УПФР в Ленинском АО г. Мурманска в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на сумму недоимки начислены пени в размере *** рублей *** копеек.

Пенсионный фонд направил ответчику требование №... от <дата>, по уплате недоимки по страховым взносам и пени. Требования должником не исполнены и считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 11, 21).

Правильность исчисления пени ответчиком не оспаривалась.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 как плательщик страховых взносов, в указанный в требовании срок не оплатила образовавшуюся задолженность, с административного ответчика подлежит взысканию пени на страховую часть трудовой пенсии в размере *** рублей *** копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере *** рубля *** копейка и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере *** рублей *** копейки.

Срок подачи административного искового заявления о взыскании санкций, предусмотренный статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истом не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска к ФИО1 о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска пени на страховую часть трудовой пенсии в размере *** рублей *** копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере *** рубля *** копейка, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере *** рублей *** копейки, а всего *** рублей *** копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере *** рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.Д. Зыкова

51RS0020-01-2023-000752-82 Дело № 2а-1112/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2023 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Птице Б.Б.,

при помощнике судьи Фроловой В.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к Кадуниной Е. П. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области) обратилось в суд с административным иском к Кадуниной Е.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований указано, что Кадунина Е.П. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой административным ответчиком пени 2017-2018 года в установленный законом срок образовалась задолженность в размере 1 158,82 рублей.

Налоговой инспекцией налогоплательщику направлены требования, которые до настоящего времени не исполнены.

Решением налогового органа №... от 17.04.2018 Кадунина Е.П. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Налоговой инспекцией налогоплательщику направлено требование №... от 01.06.2018 об уплате штрафа в размере 1 000 рублей, которое до настоящего времени не ...

...исполнено.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области от 21 октября 2022 года УФНС России по Мурманской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кадуниной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

УФНС России по Мурманской области просит взыскать с Кадуниной Е.П. задолженность по пени, исчисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 028,12 рублей, пени, исчисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 124,85 рубля, пени, исчисленные на недоимку по ЕНВД в размере 5,85 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, а также восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец УФНС России по Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Кадунина Е.П. в предварительное судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных требований не представила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика, который распорядился предоставленными ему процессуальными правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, в связи с чем, в соответствии статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 138, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании пункта 2 приведенной правовой нормы заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела, в адрес Кадуниной Е.П. налоговым органом 03 августа 2018 года направлено требование №... по состоянию на 25 июля 2023 года об уплате пени на ЕНВД, пени на обязательное медицинское и пенсионное в размере 502,42 рубля со сроком исполнения до 14 августа 2018 года.

26 ноября 2018 года налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование №... по состоянию на 15 ноября 2018 года об уплате пени на обязательное медицинское и пенсионное в размере 656,40 рублей со сроком исполнения до 05 декабря 2018 года.

Кроме того, 09 июня 2018 года налоговым органом в адрес Кадуниной Е.П. направлено требование №... об уплате штрафа в размере 1 000 рублей со сроком исполнения до 22 июня 2018 года.

Поскольку в рассматриваемом случае рубеж задолженности не превысил 3 000 рублей, то шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования, то есть с 14 августа 2018 года, который оканчивается 15 января 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Александровского судебного района Мурманской области от 21 декабря 2022 года УФНС России по Мурманской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кадуниной Е.П. задолженности по обязательным платежам и санкциям на основании части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 08 июня 2023 года, то есть по истечении срока предусмотренного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Принимая во внимание, что каких-либо доводов, обосновывающих уважительность пропуска срока для подачи административного искового заявления, налоговым органом суду не представлено, суд считает, что у административного истца не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском. В связи с чем, оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Нарушение предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока приведет к взысканию обязательных платежей и санкций с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым и противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к Кадуниной Е.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к Кадуниной Е. П. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Б.Б. Птица

Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2023 года