Кадырбеков Абдыкасым Исмадиярович

Дело № 5-460/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 мая 2016 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Кардаш Вячеслав Вячеславович рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кадырбекова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт Республики Кыргызстан №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта отсутствует; на миграционном учете по месту пребывания не состоит, пребывает по адресу: <адрес>, женат, имеет троих детей (семья проживает в <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН УМВД России по г.Чите капитаном полиции Сверкуновой Т.Н. составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан Кадырбекова А.И..

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке документов гражданина Республики Кыргызстан Кадырбекова А.И. был выявлен факт нарушения миграционного законодательства. Так, Кадырбеков А.И. въехал не территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, после пересечения границы приехал в г.Красноярск, последствии в г.Читу, в установленный законом срок на миграционный учет не встал, на миграционном учете в УФМС России по Забайкальскому краю не состоит. Срок временного пребывания Кадырбекова А.И. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока временного пребывани...

...я Кадырбеков А.И. с территории РФ не выехал, за продлением срока временного пребывания в УФМС России по Забайкальскому краю не обращался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Кадырбеков А.И. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. В содеянном раскаялся. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2014 году с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционный учет не встал в связи с тяжелым материальным положением. Пояснил, что его жена и дети проживают на территории Республики Кыргызстан. Ссылается на трудное материальное положение.

В судебном заседании инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН УМВД России по г.Чите Сверкунова Т.Н. полагала вину Кадырбекова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной. Просила при назначении наказания учесть трудное материальное положение Кадырбекова А.И.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сотрудниками УМВД России по г. Чите выявлен гражданин Республики Кыргызстан Кадырбеков А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (срок временного пребывания в РФ в порядке, не требующем получения визы истек ДД.ММ.ГГГГ), а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По учетам УФМС России по Забайкальскому краю установлено, что Кадырбеков А.И. прибыл в РФ через КПП «Новосибирск Авиа» ДД.ММ.ГГГГ, на основании паспорта №, выданного МВД Кыргызской Республики ДД.ММ.ГГГГ. После пересечения границы Кадырбеков А.И. приехал в г.Красноярск, последствии в г.Читу, в установленный законом срок на миграционный учет не встал, на миграционном учете в УФМС России по Забайкальскому краю не состоит. Пребывает по адресу: <адрес>Б <адрес>. По истечении срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Кадырбекова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Кадырбекова А.И., данными в судебном заседании, досье иностранного гражданина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние Кадырбекова А.И., находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения Кадырбекова А.И. за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается, поскольку он не имеет легального источника дохода и возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде администратвиного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения Кадырбекова А.И. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Кыргызстан Кадырбекова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Кыргызстан Кадырбекова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет 04911869990

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита

ИНН 7536093338

КПП 753601001

ОКАТО 76401000000

Расчетный счет № 40101810200000010001

БИК 047601001

КБК 18811690040046000140

Назначение платежа - «штраф за административное правонарушение».

Идентификатор 18880475160008457761.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кардаш В.В.