Кадыров Изатилла Халдарович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сургут 22 сентября 2012 г.

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Шерстобитов О.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кадырова И.Х., рассмотрев административный материал в отношении Кадырова И.Х. родившегося <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут по <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт того, что Кадыров И.Х., являясь иностранным гражданином <данные изъяты>, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, а по истечению установленного законодательством срока пребывания - 90 суток, срок пребывания не продлил и не покинул территорию Российской Федерации и тем самым уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания / проживания / в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Кадыров И.Х. пояснил, что изложенные в описательной части протокола факты действительно имели место, а именно он, являясь иностранным гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционной учет, но по истечении срока пребывания, находится на территории Российской Федерации в г. Сургуте без уведомления ОУФСМ России по ХМАО-Югре в г. Сургуте. В г. Сургуте проживает с супругой...

..., у него на иждивении находятся четверо детей, из них двое малолетних. Просит не выдворять его за пределы РФ, так как намерен в ближайшее время самостоятельно выехать из г. Сургута.

В соответствии со ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи рассматриваются судьями районных судов, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение судье, а также по которым производство осуществляется в форме административного расследования, и дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вина правонарушителя Кадырова И.Х., кроме его личного пояснения в судебном заседании доказана Протоколом об административном правонарушении и его объяснениями по данному факту, ксерокопией паспорта гражданина <данные изъяты>.

С учетом смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя Кадырова И.Х. обстоятельств, а именно совершение им административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд считает возможным применить к нему наказание по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде выдворения его за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 ч.1, ст. 23.1 ч.ч.1-3, ст. 28.7, ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Подвергнуть Кадырова И.Х. административному наказанию по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере - 2000 / двух тысяч / рублей, которые подлежат зачислению на счет <данные изъяты> без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Сургутский городской суд ХМАО-Югра.

Судья О.В. Шерстобитов

Дело № 5-1820/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 марта 2015 года город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кадырова И.Х. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Кадыров И.Х., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, временно пребывая на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах утерял миграционную карту, по которой въехал в Российскую Федерацию. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Кадыров И.Х., как иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В судебном заседании Кадыров И.Х. пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при неизвестных обстоятельствах он утерял миграционную карту, с соответствующим заявлением в УФМС России по ХМАО-Югре не обращался. Вину в совершении административного пра...

...вонарушения признаёт, в содеянном раскаивается, просит не применять к нему административное наказание в виде административного выдворения, так как у него в. г. Сургуте проживает брат ФИО3 который является гражданин РФ, а так же его несовершеннолетние дети.

Заслушав Кадырова И.Х., изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Кадырова И.Х., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кадыров И.Х. утерял миграционную карту, с соответствующим заявлением в органы миграционной службы не обращался;

- национальным паспортом на имя Кадырова И.Х., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;

- рапортом УУП ОП-3 УМВД России по г. Сургуту ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нарушения иностранным гражданином Кадыров И.Х. требований миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в утере миграционной карты и не подаче соответствующего заявления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;- адресной справкой инспектора ОИК отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Кадыров И.Х. значился состоявшим на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент, разрешения на работу не получала. С заявлением об утрате миграционной карты не обращалась.Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Кадырова И.Х. в совершении вменяемого административного правонарушения.Учитывая, что Кадыров И.Х. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кадырова И.Х., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В судебном заседании установлено, что Кадыров И.Х. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации. На основании изложенного, суд назначает Кадырову И.Х. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ. Из представленных в суд материалов следует, что Кадыров И.Х. проживает в г. Сургуте совместно с родным братом Кадыровым А.Х., который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта, серии № и двумя несовершеннолетними детьми - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Кадыров И.Х. раскаялась в содеянном, проживает совместно с братом ФИО3, который является гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Кадырова И.Х. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Кадырова И.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УВД ХМАО-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 090 000 16000 140.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Лопатнев

Дело № 5-1819/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 марта 2015 года город Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кадырова И.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, со <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

Кадыров И.Х., являясь гражданином иностранного государства – Республики Кыргызстан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Кадыров И.Х. за пределы Российской Федерации не выехал, срок законного пребывания на территории Российской Федерации не продлил, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Кадыров И.Х. пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года, по прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, который продлял каждый квартирал, но в настоящее время его предъявить не может. Срок миграционного учёта закончился ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока пребывания в Российской Федерации срок не продлил, так как не знал изменений в законодате...

...льстве. С заявлением в УФМС России по ХМАО-Югре о продлении срока пребывания не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признаёт, в содеянном раскаивается. Просил не выдворять за пределы РФ, так как с ним проживают двое несовершеннолетних детей, родной брат является гражданином РФ.

Виновность Кадырова И.Х., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кадыров И.Х. по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда, чем нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- национальным паспортом на имя Кадырова И.Х., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики Кыргызстан;

- рапортом УУП ОП-3 УМВД России по г. Сургуту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в уклонении иностранного гражданина Кадырова И.Х. от выезда за пределы территории Российской Федерации;

- справкой инспектора ОИК отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Кадыров И.Х. значится въехавшим в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоявшим на миграционном учете в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, разрешительных документов для законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, в отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте не обращался.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Кадырова И.Х. в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Учитывая, что Кадыров И.Х. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кадырова И.Х., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В судебном заседании установлено, что Кадыров И.Х. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд назначает Кадырову И.Х. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов следует, что Кадыров И.Х. проживает в г. Сургуте совместно с родным братом ФИО5, который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта, серии № № и двумя несовершеннолетними детьми - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Кадыров И.Х. раскаялась в содеянном, проживает совместно с братом ФИО5, который является гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Кадырова И.Х. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Кадырова И.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УВД ХМАО-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 090 000 16000 140.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Лопатнев