Кахриманова Заира Зияфеддиновна

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года аул Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Тимошенко О.Н., рассмотрев на стадии подготовки дела к судебному разбирательству жалобу адвоката ФИО2 в защиту интересов ФИО3, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконными и необоснованными письменного ответа врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба адвоката ФИО2 в интересах ФИО3, поданная в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным и необоснованным письменного ответа врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу:

Как следует из содержания жалобы в рамках заключенного соглашения об оказании юридической помощи ФИО3 3.3., адвокат ФИО2 обратился к начальнику Отдела МВД России по <адрес> о предоставлении полной информации об обращении в отношении ФИО3 3.3. по факту ее якобы противоправных действий, с указанием номера КУСП и должностного лица, в производстве которого находится материал, а также номер телефона для связи.

Согласно письменного ответу врио начальника Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обращение зарегистрированное в ОДиР ОМВД России по <адрес> за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении информации по зарегистрированным сообщениях в ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО3 3.3., рассмотрено, в отношении ФИО3 3.3. зарегистрированы следующие материалы проверок КУСП, а именно: 1. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Также было сообщено, что согласно Федеральног...

...о закона «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 предоставить информацию, указанную в обращении, не представляется возможным.

Статья 125 УПК РФ регламентирует порядок рассмотрения жалоб на постановления уполномоченного органа или должностного лица об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», в уголовно-процессуальном порядке могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) должностных лиц в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования (абзац первый пункта 4); к иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например, постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда (абзац второй пункта 2).

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие (абзац третий пункта 2 названного выше постановления).

Пленум Верховного Суда РФ также обратил внимание на то, что закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ; не подлежат обжалованию в порядке указанной статьи решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (абзацы первый и второй пункта 3 поименованного выше постановления).

Кроме того, пунктом 3.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлено, что не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ действия (бездействие) и решения, проверка законности и обоснованности которых относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего уголовное дело по существу, в том числе отказ следователя и дознавателя в проведении процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств.

Согласно п. 9 указанного постановления подлежат рассмотрению жалобы, где ставится вопрос о признании незаконными и необоснованными решений и действий (бездействия), которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации не могут быть предметом проверки их законности и обоснованности на стадии судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела судом, в том числе в апелляционном или кассационном порядке (статьи 389.2, 401.3 УПК РФ). В остальных случаях судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению. Одновременно с этим заявителю разъясняется, что вопросы о признании незаконными или необоснованными решений и действий (бездействия) должностных лиц на стадии досудебного производства он вправе поставить перед судом в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, а также при рассмотрении дела судом апелляционной или кассационной инстанций.

Как следует из содержания жалобы, заявитель считает неправомерным исключительно ответ на обращение, данный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», отказ в возбуждении уголовного дела либо иное процессуальное решение органа дознания им не обжалуется.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке административного судопроизводства суды также рассматривают и разрешают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 упомянутого кодекса).

Главой 22 названного кодекса установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе сотрудников полиции.

Полиция, как это указано в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности (часть 1); незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств (часть 2).

Частями 1 и 2 статьи 8 приведенного федерального закона предусмотрено, что деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в ведомственных Инструкциях МВД РФ.

Из содержания жалобы следует, что заявителем обжалуется ответ на обращение, данный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который не может быть обжалован в силу изложенной выше правовой позиции в порядке ст.125 УПК РФ, и подлежит обжалованию заявителем в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в принятии жалобы для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.123-125 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в принятии жалобы адвоката ФИО2 в защиту интересов ФИО3, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным письменного ответа врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление судьи, принятое по жалобе, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ, в Верховный суд Республики Адыгея, а вступившее в законную силу постановление судьи - в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, лицами, указанными соответственно в статьях 389.1 и 401.2 УПК РФ.

Судья О.Н. Тимошенко