Кахян Анжелика Викторовна

УИД 10RS0011-01-2022-013714-27

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-11717/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 26 июня 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Стешовиковй И.Г.,

судей Лепской К.И., Сазоновой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кахян А.В. на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 24 января 2023 г. по гражданскому делу № 2-6947/2022 по иску Кахян А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия о признании решения незаконным, назначении выплаты,

заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Кахян А.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия об обязании назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с 01.04.2022 г.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика ей отказано в установлении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет - на сына ФИО. С данным решением истец не согласна, полагая неправомерным учет подвального нежилого помещения, входящего в площадь одной из квартир, в суммарной площади принадлежащих ей и членам семьи жилых помещений

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллеги...

...и по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 24 января 2023 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные постановления, полагая, что судом нарушены нормы материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, в пределах доводов кассационной жалобы, согласно части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены состоявшихся судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец является матерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

05.06.2022 г. истец обратилась в ГУ-ОПФР по Республике Карелия с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО в возрасте от 8 до 17 лет. Состав семьи указан заявителем - 3 человека, семейное положение - разведена.

08.06.2022 г.решением ответчика № 0001.001523/2022-0030488 по заявлению от 05.06.2022 г. № 1974787836 была назначена выплата на ребенка ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 7977,00 рублей.

15.07.2022 г. ГУ - ОПФР по РК приняло решение № 0001.001523/2022-0047047 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по заявлению от 05.06.2022 г. № 1974787836.

В обоснование отказа в назначении денежной выплаты указано на наличие в собственности у заявителя и членов его семьи двух и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше 24 кв. метров в расчете на одного человека.

Из письма ответчика от 06.09.2022 г. следует, что в ходе дополнительной проверки получены сведения Росреестра, согласно которым у заявителя и членов его семьи имеется 2 жилых помещения с назначением «жилое», суммарная площадь которых составляет 27,4 кв. метра в расчете на одного человека, что является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращена, в связи с тем, что решение вынесено без достаточных оснований.

Согласно сведениям ЕГРН Кахян А.Д. имеет в собственности жилое помещение по адресу: г. <адрес> площадью 88,9 кв. м. (доля в праве 3/8), жилое помещение по адресу: г. <адрес>, площадью 37,9 кв. м.

ФИО имеет в собственности жилое помещение по адресу: г. <адрес> площадью 88,9 кв. м. (доля в праве 1/8).

Согласно копии технического паспорта на квартиру и технического паспорта на дом, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным, состоит из 4 квартир и подвального этажа, состоящего из 4 подвалов. Площадь квартир в доме составляет 239,8 кв.м., площадь подвального этажа - 127,2 кв.м. Площадь квартиры истца составляет 59,9 кв.м., подвала - 29 кв.м.

Истец полагает, что у нее и членов ее семьи имеется 2 жилых помещения с назначением «жилое» (без учета подвального помещения площадью 29 кв.м.), суммарная площадь которых составляет 22,6 кв. метра в расчете на одного человека (без учета площади подвала), что не является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, исходил из факта принадлежности истцу и членам его семьи двух жилых помещения с назначением «жилое», суммарная площадь которых составляет 27,4 кв. метра в расчете на одного человека, что является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно отметив, что из сведений ЕГРН и технического паспорта на жилой дом, подвал, площадью 29 кв.м., входит в состав жилого помещения площадью 88,9 кв.м, при этом, как самостоятельный объект недвижимости подвал не зарегистрирован, обстоятельства того, что подвал не предназначен для проживания, не свидетельствуют о невозможности его включения в состав квартиры, наряду с иными вспомогательными помещениями, а следовательно, оснований для исключения части площади жилого помещения в виде подвала из его общей площади не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 г. №630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначения.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 630, основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

- 2 и более помещений с назначением «жилое», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое помещение, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и такого помещения (его части), находящегося под арестом).

При этом суд учитывает, что при определении вида объекта недвижимости и его назначения в указанных целях подлежит применению Федеральный закон 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 части 4 статьи 8 которого к основным сведениям об объекте недвижимости отнесены, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид).

Если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, - вид жилого помещения (комната, квартира) (пункт 23 части 4 статьи 8). К дополнительным сведениям относится указание назначения здания, помещения - жилое, нежилое и проч. (пункты 9, 10 части 5 статьи 8).

Сведения из технического паспорта не могут преобладать над официальными данными, внесенными в ЕГРН на основании федерального закона, поэтому ответчик обоснованно руководствовался данными сведениями.

С учетом приведенных норм права и установленных ограничений на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, имеющиеся в собственности истца объекты недвижимости правомерно определены как помещения с назначением - жилое, общая площадь которых, с учетом количества членов семьи истца, больше установленной нормативно-правовыми актами площади на одного человека и количества членов семьи.

Установив, что основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты истцу послужило наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением "жилое", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше установленной нормативно-правовыми актами площади, в расчете на одного человека и количества членов семьи, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы, направленные на оспаривание сведений ЕГРН, на основании которых пенсионным органом установлено отсутствие у истца права на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, отклоняются судебной коллегией, как не основанные на регулирующих нормах права. Истец не лишена права на обращение в суд с иском об оспаривании назначения подвального помещения, если полагает, что сведениями ЕГРН нарушено ее право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к своим выводам, подробно приведены в обжалуемых судебных постановлениях и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме, и признаются судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.

По существу доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, являлись предметом подробного изучения и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в целом они направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судами норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 24 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кахян А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Саврук Ю.Л.

№ 33-138/2023 (33-4068/2022)

10RS0011-01-2022-013714-27

2-6947/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2023 г.

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.,

при секретаре Волынцевой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2022 г. по иску Кахян А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании решения незаконным, назначении выплаты.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в установлении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет - на сына Кахяна К.Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения. С данным решением истец не согласна, полагая неправомерным учет подвального нежилого помещения, входящего в площадь одной из квартир, в суммарной площади принадлежащих ей и членам семьи жилых помещений. В связи с чем, истец просила обязать ответчика назначить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с ХХ.ХХ.ХХ.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Кахян Д.Э.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С данным решением не согласна истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы ссылается на данные технического паспорта на квартиру, согласно которым площадь подвального помещения составляет 29,0 кв.м от общей площади жилого помещен...

...ия - 88,9 кв.м и должна быть исключена из расчета, поскольку подвал относится к нежилым помещениям. При расчете должны быть применены данные технического паспорта, а не сведения ЕГРН. В таком случае все условия для получения истцом пособия будут соблюдены.

Представитель ответчика Корнилов В.В., действующий по доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции по доводам жалобы возражал.

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Судом апелляционной инстанции произведена замена ответчика правопреемником.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (действовавшими на момент обращения истца к ответчику) было предусмотрено, что право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Лицам, указанным в ст. 10.1 данного Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 01.07.2021. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет (ст. 10.2 указанного Федерального закона, действовала в юридически значимый период).

Подпунктом «з» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 (действовавших на момент обращения истца к ответчику), предусмотрено, что основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи.

Из материалов дела усматривается, что истец является матерью Кахяна К.Д., ХХ.ХХ.ХХ рождения, а также Кахяна А.Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения.

ХХ.ХХ.ХХ истец обратилась в ГУ- ОПФР по Республике Карелия с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка Кахяна К.Д. в возрасте от 8 до 17 лет. Состав семьи указан заявителем - 3 человека, семейное положение - разведена.

ХХ.ХХ.ХХ решением ответчика №.001523/2022-0030488 по заявлению от ХХ.ХХ.ХХ № была назначена выплата на ребенка Кахян К.Д., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в размере 7977,00 рублей.

ХХ.ХХ.ХХ ГУ - ОПФР по РК приняло решение №.001523/2022-0047047 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по заявлению от ХХ.ХХ.ХХ №.

В обоснование отказа в назначении денежной выплаты указано на наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека.

Из письма ответчика от ХХ.ХХ.ХХ следует, что в ходе дополнительной проверки получены сведения Росреестра, согласно которым у заявителя и членов его семьи имеется 2 жилых помещения с назначением «жилое», суммарная площадь которых составляет 27,4 кв. метра в расчете на одного человека, что является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращена, в связи с тем, что решение было вынесено без достаточных оснований.

Согласно сведениям ЕГРН Кахян А.Д. имеет в собственности жилое помещение по адресу: (.....), площадью 88,9 кв. м. (доля в праве 3/8), жилое помещение по адресу: (.....), площадью 37,9 кв. м.

Кахян К.Д. имеет в собственности жилое помещение по адресу: (.....), площадью 88,9 кв. м. (доля в праве 1/8).

Согласно копии технического паспорта на квартиру и технического паспорта на дом, следует, что жилой дом по адресу: (.....), является многоквартирным, состоит из 4 квартир и подвального этажа, состоящего из 4 подвалов. Площадь квартир в доме составляет 239,8 кв.м., площадь подвального этажа – 127,2 кв.м. Площадь квартиры истца составляет 59,9 кв.м., подвала - 29 кв.м.

Истец полагает, что у нее и членов ее семьи имеется 2 жилых помещения с назначением «жилое» (без учета подвального помещения площадью 29 кв.м), суммарная площадь которых составляет 22,6 кв. метра в расчете на одного человека (без учета площади подвала), что не является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Установив, что основанием для отказа в назначении вышеупомянутой ежемесячной денежной выплаты истцу послужило наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше установленной нормативно-правовыми актами площади, в расчете на одного человека и количества членов семьи, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными выводами суда не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, являлись предметом подробной правовой оценки суда первой инстанции, основаны на ином понимании ответчиком положений законодательства, их применении к установленным обстоятельствам дела, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Из сведений ЕГРН и технического паспорта на жилой дом, подвал, площадью 29 кв.м, входит в состав жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 88,9 кв.м, по адресу: (.....). Как самостоятельный объект недвижимости подвал не зарегистрирован. Обстоятельства того, что подвал не предназначен для проживания, не свидетельствуют о невозможности его включения в состав квартиры, наряду с иными вспомогательными помещениями. Следовательно, оснований для исключения части площади жилого помещения с кадастровым номером № в виде подвала из его общей площади не имеется.

Исходя из того, что общая площадь находящихся в собственности у истца и членов ее семьи жилых помещений составляет 82,35 кв.м (88,9 кв.м * 1/2 + 37,9 кв.м), на одного члена семьи приходится 27,45 кв.м, что является основанием для отказа в назначении испрашиваемого пособия.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2022 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи