Кайгородова Римма Васильевна

УИД 31RS0011-01-2023-000650-07 Дело № 2-691/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Поповой И.В.

при секретаре судебного заседания Кидановой О.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кайгородовой Р.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Кайгородова Р.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области), в котором просит обязать ОСФР по Белгородской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.03.2023 по ст. 4 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с учетом индивидуальных сведений за период с 1999 по 2022 годы. Требования мотивирует тем, что является получателем страховой пенсии по старости, обращалась в ОСФР по Белгородской области для проведения перерасчета размер пенсии в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, ей было отказано, ссылаясь на отсутствие в трудовой в книжке записи об увольнении, а также на отсутствие в выписке индивид...

...уальных сведений данных о дате рождения и заверения сведений печатью.

Истец Кайгородова Р.В. извещена о времени и месте судебного заседания в ходе проведения подготовки по гражданскому делу, посредством предоставления доступа к делу в модуле «Электронное правосудие», а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения деле не ходатайствовала, в представленном в суд заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить, в ходе подготовки по гражданскому делу поясняла, что перед отъездом в Российскую Федерацию ей отдали трудовую книжку, в связи со сложившейся ситуацией внести в настоящее время запись в трудовую книжку не представляется возможным, с данным вопросом она обращалась по телефону по месту работы, индивидуальные сведения о застрахованном лице, представленные истцом в ОСФР, не предполагают отметки о дате рождения, кроме того, на представленных документах соответствующая печать имеется.

Ответчик ОСФР по Белгородской области извещен о времени и месте судебного заседания посредством электронной заказной судебной корреспонденции, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения деле не ходатайствовал, в представленном в суд заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленном отзыве на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что представленные истцом документы не содержат определенных необходимых реквизитов, трудовая книжка не содержит записи об увольнении, что не позволяет с достоверностью установить периоды работы в Луганской области, на территории Украины, иных документов, подтверждающих спорные периоды работы, представлено не было.

Учитывая надлежащее извещение судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исследовав материалы гражданского дела, принимая во внимание позицию сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 5 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

П. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

П.п. 60 и 61 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку; запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Внесение записей об увольнении осуществляется в соответствии с п.п. 15 – 24 указанного Порядка.

С 01.03.2023 в законную силу вступил Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области», устанавливающий особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02. по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с данным Федеральным законом с 01.03.2023 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 01.03.2023 по 29.02.2024 такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 01.03.2023 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (ч.1).

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30.09.2022 на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом) (ч. 2 ст. 2).

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09. 2022, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24.02 по 29.09.2022, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений) (ч. 3 ст. 2).

Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык (ч. 4 ст. 2).

В силу ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 01.03.2023 по 29.02.2024 перерасчет размера пенсии осуществляется с 01.03.2023.

Как установлено ч. 3 чт. 4 данного Федерального закона в случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кайгородова Р.В. является получателем страховой пенсии по старости. 17.05.2023 истец обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Белгородской области от 29.05.2023 № 230000013409/100206/23 Кайгородовой Р.В. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине отсутствия в трудовой книжке заявителя сведений об увольнении, а также отсутствии в индивидуальных сведениях на Кайгородову Р.В. даты ее рождения и заверения данных сведений печатью.

Как следует из сведений трудовой книжки Кайгородовой Р.В. (ранее Шульгиной, фамилия изменена в связи с заключением брака), дата заполнения 06.08.1986, истец 01.09.1989 назначена учителем пения и руководителем кружковой работы СШ № 2 г. Красный Лиман, данные об увольнении отсутствуют.

Согласно паспорту гражданина РФ серии 1422 № 019782 на имя Кайгородовой Р.В., выданному 22.09.2022, Кайгородова Р.В. зарегистрирована с 30.08.1999 в г. Красный Лиман, Донецкая Народная Республика.

Кайгородова Р.В. имела паспорт гражданина Украины ВВ928919, согласно сведениям миграционной карты серии 1419 № 2051553 въехала на территорию Российской Федерации по указанному документу сроком пребывания до 30.09.2022, сведения о приглашающей стороне – ***.

Выданным Кайгородовой Р.В. свидетельством о регистрации по месту пребывания от 22.09.2022 № 310-025/04Б/22/0000588, она зарегистрирована по месту пребывания по указанному адресу на срок с 16.12.2022 по 16.12.2025.

Как следует из индивидуальных сведений о застрахованном лице, выданных Пенсионным фондом Украины, в отношении Кайгородовой Р.В. (паспорт ВВ 928919), форма ОК-5, дата формирования 12.01.2023 (перевод граф таблицы произведен переводческо-правовым бюро ООО «Ключи»), на основании ведомостей за отчетный месяц за период с января 1999 по декабрь 2022 производились отчисления для выплаты пенсии.

Согласно приказу от 25.07.2023 № 96-К/тр Кайгородова Р.В. уволена по собственному желанию.

На основании приведенных положений федерального законодательства с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетвоернии заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец не настаивала на возмещении понесенных ею расходов по оплате государственной пошлины. Суд, считает не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Кайгородовой Р.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Кайгородовой Римме Васильевне, с 01.03.2023 с учетом индивидуальных сведений о застрахованном лице Кайгородовой Римме Васильевне за период с 1999 по 2022 годы, выданных Пенсионным фондом Украины, форма ОК-5, дата формирования выписки 12.01.2023.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 4 августа 2023 г.