Кайнуров Магомеда Магомедсаидович

дело № 2-3160/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 03 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы к Кайнурову Магомедсаламу Магомедовичу о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Кайнурову М.М. о признании действий незаконными.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, при осуществлении предпринимательской деятельности по реализации мясной продукции и убою скота на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами 05:40:000081:3108.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: № принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено, собственником земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилье, осуществляется реализация мясной продукции и убой скота, то есть земельные участки используется не по целевому назначению. Действиями ответчика создаёт...

Показать ещё

...ся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную среду обитания, в том числе несовершеннолетних, имеющих свободный доступ на данный земельный участок.

Просит суд :

- признать деятельность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, регистрация <адрес>, РД, по реализации мясной продукции и убою скота, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, незаконной;

- запретить ФИО3 и другим лицам осуществлять коммерческую деятельность по реализации мясной продукции и убою скота по адресу: <адрес>, кв-л «Перестройка», <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № до устранения нарушения закона о нецелевом использовании земельного участка.

<адрес> извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила и об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В судебное заседание ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО5 просила в удовлетворении иска прокурора отказать, по тем основаниям, что вид пользования земельного участка изменен с ИЖС, на магазины, на земельном участке принадлежащем ФИО2 предпринимательской деятельностью занимается его отец ФИО1 у которого имеется разрешительная документация

Трети лица - Администрация <адрес> и ФИО2 в суд не явились, представителей не направили.

Управления Роспотребнадзора по РД представителя в суд не направил, обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия их представителя, просили исковые требования прокуратуры <адрес> удовлетворить в полном объему.

Изучив представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как следует из материалов дела, <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, при осуществлении предпринимательской по реализации мясной продукции и убою скота на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами 05№

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Федеральным законом «О внесении изменений в статью 7 Земельного Кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ в статью 7 Земельного Кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которой в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.

Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером: 05:40:000081:3108 принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вид разрешенного использования - магазины.

Согласно ветеринарного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 КФХ «Убойный пункт» имеет ветеринарно-санитарные условия для убоя с/х животных, хранения и реализация продукции животного происхождения после прохождения ВСЭ и выработки безопасной и ветеринарно-санитарном отношении мясо птицы, говядина, баранина, с последующей поставкой в торговую сеть, сеть общественного питания. Удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено, собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3108 с видом разрешенного использования - под магазины, осуществляется реализация мясной продукции и убой скота, то есть земельные участки используется по целевому назначению.

В соответствии со ст. ст. 8 и 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельным Кодексом РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Установлено, что вид разрешенного пользования земельного участка - под магазины, соблюдаются ветеринарно-санитарные условия, имеется договор оказания возмездных услуг от 10.01.20214 заключенный между ГБУ РДЛ «Махачскалинское городское ветеринарное управление» и ИП ФИО2 на проведение предубойного осмотра животных на предприятие, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса убойных животных и оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нецелевом использовании земельного участка и создании действиями ответчика угрозы нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную среду обитания, отраженные в исковом заявлении, не нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом недостоверными.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в удовлетворить исковых требований прокуратуры Ленинского района г. Махачкалы отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы к ФИО3 о признании деятельности по реализации мясной продукции и убою скота, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, незаконной и запретить ФИО2 и другим лицам осуществлять коммерческую деятельность по реализации мясной продукции и убою скота, до устранения нарушения закона о нецелевом использовании земельного участка, отказать

Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2024 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

Свернуть