Кайтуков Виталий Таймуразович

Дело № 5-56/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г.Алагир 18 октября 2013 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Начальником ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания Черткоевым В.Г. должностному лицу - главе администрации Алагирского городского поселения Кайтукову В.Т. было выдано предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений п.п. 4.1.5; 4.4.3 ГОСТ Р 50597-93 «Требования по эксплуатационному состоянию допустимому по условиям безопасности дорожного движения» и п.п. 5.3.2; 5.3.6; ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

ДД.ММ.ГГГГ при поведении проверки по выполнению предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что данное предписание в установленный срок не исполнено, а именно не установлен знак «Уступи дорогу» на пересечении объездной дороги <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания Гугкаевым Ч.Т. в отношении главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. составлен протокол № об административ...

...ном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кайтуков В.Т. вину в предъявленном правонарушении не признал и пояснил, что является главой администрации Алагирского городского поселения. Инспектором ОГИБДД МВД по Алагирскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания от ДД.ММ.ГГГГ года, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, и о составлении предписания и протокола об административном правонарушении не знал.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания Гугкаев Ч.Т. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения Кайтукова В.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения Кайтукова В.Т. в административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Согласно предписания № Начальника ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания Черткоева В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу - главе администрации Алагирского городского поселения Кайтукову В.Т. в целях устранения нарушений в содержании автомобильных дорог в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено установить знак «Уступи дорогу» на пересечении объездной дороги <адрес>.

В установленный срок нарушения, указанные в предписании устранены не были, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из ч. 1 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что глава администрации Алагирского городского поселения РСО-Алания Кайтуков В.Т. согласно распоряжению администрации Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Предписание в отношении него было вынесено ДД.ММ.ГГГГ срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, в действиях главы администрации Алагирского городского поселения РСО-Алания Кайтукова В.Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

Копию постановления направить Кайтукову В.Т., ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гусова И.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Алагир 06 сентября 2013 год

№5-54/2013

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания - Черчесова Л.А.

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица- главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Алагирский районный суд РСО-Алания поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т..

Данное дело не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению по следующим основаниям:

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протоко...

...л об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В указанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (РГ. 2005. 19 апр.) разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными. К существенным недостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.

В силу ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Так, в нарушение указанных норм закона должностным лицом, составившим протокол не указаны адреса свидетелей; копия протокола не вручена правонарушителю, а приложена к материалам дела. Отсутствует отметка о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении отказалось от получения копии протокола. Протокол об административном правонарушении составлен 26 августа 2013 года, а направлен в суд лишь 04 сентября 2013 года.

Изучив поступившее в суд дело об административном правонарушении суд усматривается, что были существенно нарушены указанные нормы закона, ввиду чего протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, приложенные к протоколу подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 26 августа 2013 года в отношении должностного лица- главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. и материалы дела вернуть должностному лицу, составившему протокол в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, а также неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения настоящего постановления в Верховный суд РСО-Алания.

Судья Черчесова Л.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Алагир 06 сентября 2013 год

№5-53/2013

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания - Черчесова Л.А.

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица- главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Алагирский районный суд РСО-Алания поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т..

Данное дело не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению по следующим основаниям:

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протоко...

...л об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Как усматривается из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В указанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (РГ. 2005. 19 апр.) разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными. К существенным недостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.

В силу ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Так, в нарушение указанных норм закона должностным лицом, составившим протокол не указаны адреса свидетелей; копия протокола не вручена правонарушителю, а приложена к материалам дела. Отсутствует отметка о том, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении отказалось от получения копии протокола. Протокол об административном правонарушении составлен 26 августа 2013 года, а направлен в суд лишь 04 сентября 2013 года.

Изучив поступившее в суд дело об административном правонарушении суд усматривается, что были существенно нарушены указанные нормы закона, ввиду чего протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, приложенные к протоколу подлежит возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 26 августа 2013 года в отношении должностного лица- главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. и материалы дела вернуть должностному лицу, составившему протокол в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, а также неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения настоящего постановления в Верховный суд РСО-Алания.

Судья Черчесова Л.А.

Дело № 5-57/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г.Алагир 18 октября 2013 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Начальником ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания Черткоевым В.Г. должностному лицу - главе администрации Алагирского городского поселения Кайтукову В.Т. было выдано предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений п.п. 4.1.5; 4.4.3 ГОСТ Р 50597-93 «Требования по эксплуатационному состоянию допустимому по условиям безопасности дорожного движения» и п.п. 5.3.2; 5.3.6; 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

ДД.ММ.ГГГГ при поведении проверки по выполнению предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что данное предписание в установленный срок не исполнено, а именно не установлен знак «Уступи дорогу» на пересечении улиц Маркуса - Кодоева.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания Гугкаевым Ч.Т. в отношении главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. составлен протокол № об административно...

...м правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кайтуков В.Т. вину в предъявленном правонарушении не признал и пояснил, что является главой администрации Алагирского городского поселения. Инспектором ОГИБДД МВД по Алагирскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания от ДД.ММ.ГГГГ года, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, и о составлении предписания и протокола об административном правонарушении не знал.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания Гугкаев Ч.Т. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения Кайтукова В.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для привлечения Кайтукова В.Т. в административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Согласно предписания № Начальника ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания Черткоева В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года, должностному лицу - главе администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. в целях устранения нарушений в содержании автомобильных дорог в срок до ДД.ММ.ГГГГ было предложено установить знак «Уступи дорогу» на пересечении улиц Маркуса - Кодоева.

В установленный срок нарушения, указанные в предписании устранены не были, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из ч. 1 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что глава администрации Алагирского городского поселения РСО-Алания Кайтуков В.Т. согласно распоряжению администрации Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Предписание в отношении него было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, в действиях главы администрации Алагирского городского поселения РСО-Алания Кайтукова В.Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

Копию постановления направить Кайтукову В.Т., ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гусова И.В.

Дело № 5-66/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г.Алагир 13 ноября 2013 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова ВТ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Начальником ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания Черткоевым В.Г. должностному лицу -главе администрации Алагирского городского поселения Кайтукову В.Т. было выдано предписание об устранении нарушений п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, п.п. 4.1.5; ГОСТ Р 50597-93 «Требования по эксплуатационному состоянию допустимому по условиям безопасности дорожного движения» и п.п. 5.3.2; 5.3.6; 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

ДД.ММ.ГГГГ при поведении проверки по выполнению предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что данное предписание в установленный срок не исполнено, а именно не устранены следующие нарушения:

по <адрес>

- нет тротуара от <адрес>

- нет знаков приоритетов на пересечении с улицами от <адрес>

- нет разметки от <адрес>

- <адрес> до № до № правая сторона улицы непригодна к эксплуатации;

- напротив № ...

...ямочность;

- на пересечении с <адрес> не работает светофор;

- на пересечении с <адрес> нет знаков приоритета;

- напротив № ямочность;

- на пересечении с <адрес> ямочность;

- напротив № ямочность;

- напротив № ямочность;

- на пересечении с <адрес> ямочность;

- нет знаков «искусственная неровность» на всей улице, искусственные неровности не окрашены;

- знак «уступи дорогу» на выезде с <адрес> не виденj требуется обрезка деревьев;

- напротив № ямочность;

- напротив № ямочность;

- на пересечении с <адрес> нет знаков приоритета;

- напротив № ямочность;

- напротив № ямочность;

по <адрес>:

- нет знаков приоритета на пересечении с <адрес>;

- напротив СОШ № нет знака и разметки автобусной остановки;

- нет знаков приоритета на пересечении с <адрес>;

- нет знаков приоритета на пересечении с <адрес>;

- нет знаков «искусственная неровность» на всей улице, искусственные неровности не окрашены;

по <адрес>:

- нет знаков «искусственная неровность» на всей улице, искусственные неровности не окрашены;

- нет знаков и разметки автобусной остановки по всей улице;

по <адрес>:

- ямочность от <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Алагирскому району РСО-Алания Гугкаевым Ч.Т. в отношении главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кайтуков В.Т. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что указанные в предписании и акте осмотра нарушения, имели место, однако устранить их не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Кайтукова В.Т. кроме признания им вины, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана также материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

- предписанием Начальника ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания Черткоева В.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ

- актом обследования эксплуатационного состояния пешеходных переходов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд считает вину должностного лица - Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. полностью доказанной.

Действия Кайтукова В.Т. суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Кайтуковым В.Т..

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главу администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания), в ГРКЦ НБ РСО-А <адрес>, ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> р/с <данные изъяты> БИК <данные изъяты> л/с <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>

Разъяснить должностному лицу, что штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому району РСО - Алания, должностному лицу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гусова И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

30 декабря 2013 года г.Алагир

№12-6/13

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия -Алания - Черчесова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания Кайтукова В.Т. на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия -Алания от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания от ДД.ММ.ГГГГ Кайтуков В.Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Кайтуков В.Т. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, с просьбой отменить постановление и прекратить производство по делу. Обосновав это тем, что его привлечение к административной ответственности в виде штрафа незаконное и необоснованное, поскольку он не совершал административное правонарушение по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, то есть за не проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Так указанный дом был возведен АМС Алагирского района по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2011-2012гг.» и являлся муниципальной собственностью <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилых помещений» данный многоквартирный дом был передан из собственности муниципального образования <адрес> в собственность Алагирского городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ была произведена его прием-передача по акту. Следовательно, администрация Алагирского городского поселения вправе была разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При этом срок по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае смены собственника недвижимого имущества и необходимости проведения в связи с этим юридических действий, федеральным законом не установлен. Таким образом, время совершения административного правонарушения в обжалуемом постановлении определено неправильно. На дату вынесения обжалуемого постановления факта длящегося административного пра...

...вонарушения не было, так как ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алагирского городского поселения было размещено на официальном сайте и опубликовано в районной газете «Заря» № извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеназванным многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Отсутствие в течение двух месяцев управляющей организации во вновь возведенном вышеназванном многоквартирном доме не причинило имущественного вреда его жителям, государству, не создало угрозу охраняемым общественным отношениям, не повлекло вредных последствий для технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства Кайтуков В.Т. - глава администрации Алагирского городского поселения жалобу поддержал в полном объеме и просил отменить постановление УФАС по РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей и прекратить производство, так как административное правонарушение по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ не совершал.

Представитель УФАС по РСО - Алания Гиголаев С.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. был составлен на основании решения комиссии, которая выявила нарушения Федерального закона от 26 июля 2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ч.13 ст.161 ЖК РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.9. КоАП РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.14.32 данного Кодекса, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами (пункт 2).

Как усматривается из протокола об административном правонарушения, составленного УФАС по РСО - Алания ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ по факту нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона от 26 июля 2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно нарушение выразилось в не проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления возведенным многоквартирным домом, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, введенным в эксплуатацию разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ руководитель УФАС по РСО - Алания, на основании вышеуказанного протокола и материалов дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., установил, что вина Кайтукова В.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ доказана и постановил наложить на него штраф в размере <данные изъяты> рублей.

При рассмотрении жалобы главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. судья критически относится к имеющимся доказательствам в материалах административного дела (решению комиссии СО УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ; протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ), потому что вышеназванных доказательств недостаточно для признания Кайтукова В.Т. виновным во вмененном ему в вину административном правонарушении, поскольку имеются неустранимые сомнения в наличии состава этого правонарушения.

Как установлено в судебном заседании именно в решении СО УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ комиссия делает ссылку на ч.13.ст.161 ЖК РФ.

В соответствии же ч.13.ст.161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном ст.445 ГК РФ.

Однако, руководитель УФАС по РСО - Алания, полностью не исследовав дело, не истребовав письменные доказательства о том, когда и каким органом указанный дом был введен в эксплуатацию, когда передан в собственность администрации Алагирского городского поселения, вынес постановление о наложении на главу Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. административного штрафа.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что АМС Алагирского района в установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешала ввод в эксплуатацию многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, а не администрация Алагирского городского поселения. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление о передаче указанного дома из собственности АМС Алагирского района (баланса) в собственность администрации Алагирского городского поселения, что подтверждается разрешением на вод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением АМС Алагирского района от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невинность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая в совокупности материалы, представленные УФАС по РСО - Алания судья считает, что данных материалов недостаточно для привлечения Кайтукова В.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ, так как отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в порядке ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 30.6 - 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на главу администрации Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания Кайтукова В.Т. штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить и прекратить производство по делу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.9-30.10 КоАП РФ.

Судья: Л.А. Черчесова.

Р Е Ш Е Н И Е

30 декабря 2013 года г.Алагир

№12-7/13

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия -Алания - Черчесова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания Кайтукова В.Т. на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия -Алания от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания от ДД.ММ.ГГГГ Кайтуков В.Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Кайтуков В.Т. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, с просьбой отменить постановление и прекратить производство по делу. Обосновав это тем, что его привлечение к административной ответственности в виде штрафа незаконное и необоснованное, поскольку он не совершал административное правонарушение по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, то есть за не проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> Так указанный дом был возведен АМС Алагирского района по программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2011-2012гг.» и являлся муниципальной собственностью Алагирского района. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилых помещений» данный многоквартирный дом был передан из собственности муниципального образования Алагирского района в собственность Алагирского городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ была произведена его прием-передача по акту. Следовательно, администрация Алагирского городского поселения вправе была разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При этом срок по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае смены собственника недвижимого имущества и необходимости проведения в связи с этим юридических действий, федеральным законом не установлен. Таким образом, время совершения административного правонарушения в обжалуемом постановлении определено неправильно. На дату вынесения обжалуемого постановления факта длящегося административн...

...ого правонарушения не было, так как ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алагирского городского поселения было размещено на официальном сайте и опубликовано в районной газете «Заря» № извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеназванным многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Отсутствие в течение двух месяцев управляющей организации во вновь возведенном вышеназванном многоквартирном доме не причинило имущественного вреда его жителям, государству, не создало угрозу охраняемым общественным отношениям, не повлекло вредных последствий для технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома.

В ходе судебного разбирательства Кайтуков В.Т. - глава администрации Алагирского городского поселения жалобу поддержал в полном объеме и просил отменить постановление УФАС по РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного штрафа в размере <данные изъяты> и прекратить производство, так как административное правонарушение по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ не совершал.

Представитель УФАС по РСО - Алания Гиголаев С.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. был составлен на основании решения комиссии, которая выявила нарушения Федерального закона от 26 июля 2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ч.13 ст.161 ЖК РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.9. КоАП РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.14.32 данного Кодекса, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами (пункт 2).

Как усматривается из протокола об административном правонарушения, составленного УФАС по РСО - Алания ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. по ч.1 ст.14.9 КоАП РФ по факту нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона от 26 июля 2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно нарушение выразилось в не проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления возведенным многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, введенным в эксплуатацию разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ руководитель УФАС по РСО - Алания, на основании вышеуказанного протокола и материалов дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., установил, что вина Кайтукова В.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ доказана и постановил наложить на него штраф в размере <данные изъяты>.

При рассмотрении жалобы главы Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. судья критически относится к имеющимся доказательствам в материалах административного дела (решению комиссии СО УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ; протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ), потому что вышеназванных доказательств недостаточно для признания Кайтукова В.Т. виновным во вмененном ему в вину административном правонарушении, поскольку имеются неустранимые сомнения в наличии состава этого правонарушения.

Как установлено в судебном заседании именно в решении СО УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ комиссия делает ссылку на ч.13.ст.161 ЖК РФ.

В соответствии же ч.13.ст.161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном ст.445 ГК РФ.

Однако, руководитель УФАС по РСО - Алания, полностью не исследовав дело, не истребовав письменные доказательства о том, когда и каким органом указанный дом был введен в эксплуатацию, когда передан в собственность администрации Алагирского городского поселения, вынес постановление о наложении на главу Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. административного штрафа.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что АМС Алагирского района в установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешала ввод в эксплуатацию многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, а не администрация Алагирского городского поселения. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление о передаче указанного дома из собственности АМС Алагирского района (баланса) в собственность администрации Алагирского городского поселения, что подтверждается разрешением на вод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением АМС Алагирского района от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невинность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая в совокупности материалы, представленные УФАС по РСО - Алания судья считает, что данных материалов недостаточно для привлечения Кайтукова В.Т. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ, так как отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в порядке ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 30.6 - 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на главу администрации Алагирского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания Кайтукова В.Т. штрафа в размере <данные изъяты> отменить и прекратить производство по делу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.9-30.10 КоАП РФ.

Судья: Л.А. Черчесова.

Дело № 12-9/2013

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Алагир 26 декабря 2013 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания Гиголаева С.Ю., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев жалобу Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. к административной ответственности по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. был признан виновным в совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

Северо-Осетинским УФАС России рассмотрено дело о нарушении Администрацией муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Решением от 31.10.2013 года антимонопольный орган признал Администрацию местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания нарушившей ч.1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в не проведении Администрацией местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания отрытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> введенным в эксплуатацию разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ админи...

...стративной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Кайтуков В.Т. являясь должностным лицом органа местного самоуправления - главой Администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения, является субъектом данного административного правонарушения. В связи с чем, за совершенное административное правонарушение Глава администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания - Кайтуков В.Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением Глава администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Глава администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. пояснил, что многоквартирный дом по <адрес>, был возведен администрацией местного самоуправления Алагирского района по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 г.г., и является муниципальной собственностью Алагирского района РСО-Алания. Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом был передан из собственности муниципального образования Алагирский район в собственность муниципального образования Алагирского городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ была произведена передача дома по акту приема-передачи. Следовательно, администрация Алагирского городского поселения вправе была разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по <адрес> не ранее ДД.ММ.ГГГГ года. При этом срок по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае смены собственника недвижимого имущества и необходимости проведения в связи с этим юридических действий, федеральным законом не установлен. Таким образом, время совершения административного правонарушения в обжалуемом постановлении определено неправильно. На дату вынесения обжалуемого постановления факта длящегося административного правонарушения не было, так как ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алагирского городского поселения было размещено на официальном сайте, а в районной газете «Заря» № опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеуказанным многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Отсутствие в течение двух месяцев управляющей организации во вновь возведенном многоквартирном доме по <адрес> не причинило имущественного вреда его жителям, не создало угрозу охраняемым общественным отношениям, не повлекло вредных последствий для технического состояния дома. Просил жалобу удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания Гиголаев С.Ю. в судебном заседании пояснил, что представитель АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания Кодзаев А.С., принимавший участие при рассмотрении дела возбужденного по признакам нарушения Администрацией Алагирского городского поселения ч.1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года 135-ФЗ «О защите конкуренции» не уведомил комиссию Северо-Осетинского УФАС России о том, что до ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <адрес> находился в собственности муниципального образования Алагирский район, а не в собственности муниципального образования Алагирского городского поселения, в связи с чем протокол об административном правонарушении и постановление о наложении штрафа были вынесены в отношении АМС Алагирского городского поселения.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции», органам местного самоуправления запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.14.32 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются должностные лица соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, в должностные обязанности которых входит обеспечения соблюдения антимонопольного законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Объектом правонарушений по статье 14.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях являются общественные отношения в сфере антимонопольного регулирования с участием субъектов государственной администрации, местного самоуправления, осуществляющих их функции органов и организаций, а также государственных внебюджетных фондов.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в соответствии с настоящей статьей, составляет нарушения запретов, предусмотренных в ст. 15 Закона «О защите конкуренции», на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов и организаций, перечисленных в ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Из материалов дела об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., усматривается, что основанием для привлечения к административной ответственности Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. явилось то, что Администрация Алагирского городского поселения РСО-Алания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не провела открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> введенным в эксплуатацию разрешением АМС Алагирского района № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила ч.1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».

В соответствии с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Судом установлено, что АМС Алагирского района ДД.ММ.ГГГГ разрешен ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по <адрес>

Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом передан из собственности муниципального образования Алагирский район в собственность муниципального образования Алагирское городское поселение.

Таким образом, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по <адрес> находился находился в собственности АМС Алагирского района, то АМС Алагирского городского поселения не могли в течение десяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом.

Суд считает, что в действиях главы администрации Алагирского городского поселения РСО-Алания Кайтукова В.Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем жалоба Кайтукова В.Т. подлежит удовлетворению, а постановление о наложении штрафа подлежат отмене.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т, к административной ответственности по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья И.В. Гусова

ДЕЛО № 12-8/2013

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Алагир 26 декабря 2013 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания Гиголаева С.Ю., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев жалобу Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. к административной ответственности по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. был признан виновным в совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

Северо-Осетинским УФАС России рассмотрено дело о нарушении Администрацией муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Решением от 31.10.2013 года антимонопольный орган признал Администрацию местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания нарушившей ч.1 ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в не проведении Администрацией местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания отрытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> введенным в эксплуатацию разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об Административных пра...

...вонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Кайтуков В.Т. являясь должностным лицом органа местного самоуправления - главой Администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения, является субъектом данного административного правонарушения. В связи с чем, за совершенное административное правонарушение Глава администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирского городского поселения Алагирского района РСО-Алания - Кайтуков В.Т. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением, Глава администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Глава администрации Алагирского городского поселения Кайтуков В.Т. пояснил, что многоквартирный дом по <адрес>, был возведен администрацией местного самоуправления Алагирского района по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 г.г., и является муниципальной собственностью Алагирского района РСО-Алания. Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом был передан из собственности муниципального образования Алагирский район в собственность муниципального образования Алагирского городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ была произведена передача дома по акту приема-передачи. Следовательно, администрация Алагирского городского поселения вправе была разместить на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по <адрес>, не ранее ДД.ММ.ГГГГ При этом срок по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в случае смены собственника недвижимого имущества и необходимости проведения в связи с этим юридических действий, федеральным законом не установлен. Таким образом, время совершения административного правонарушения в обжалуемом постановлении определено неправильно. На дату вынесения обжалуемого постановления факта длящегося административного правонарушения не было, так как ДД.ММ.ГГГГ администрацией Алагирского городского поселения было размещено на официальном сайте, а в районной газете «Заря» № опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеуказанным многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Отсутствие в течение двух месяцев управляющей организации во вновь возведенном многоквартирном доме по <адрес>, не причинило имущественного вреда его жителям, не создало угрозу охраняемым общественным отношениям, не повлекло вредных последствий для технического состояния дома. Просил жалобу удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания Гиголаев С.Ю. в судебном заседании пояснил, что представитель АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания Кодзаев А.С., принимавший участие при рассмотрении административного дела возбужденного по признакам нарушения Администрацией Алагирского городского поселения ч.1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 года 135-ФЗ «О защите конкуренции» не уведомил комиссию Северо-Осетинского УФАС России о том, что до ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <адрес> находился в собственности муниципального образования Алагирский район, а не в собственности муниципального образования Алагирского городского поселения, в связи с чем протокол об административном правонарушении и постановление о наложении штрафа были вынесены в отношении АМС Алагирского городского поселения.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции», органам местного самоуправления запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие) которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.14.32 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются должностные лица соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, в должностные обязанности которых входит обеспечения соблюдения антимонопольного законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Объектом правонарушений по статье 14.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях являются общественные отношения в сфере антимонопольного регулирования с участием субъектов государственной администрации, местного самоуправления, осуществляющих их функции органов и организаций, а также государственных внебюджетных фондов.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в соответствии с настоящей статьей, составляет нарушения запретов, предусмотренных в ст. 15 Закона «О защите конкуренции», на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов и организаций, перечисленных в ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Из материалов дела об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т., усматривается, что основанием для привлечения к административной ответственности Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. явилось то, что Администрация Алагирского городского поселения РСО-Алания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не провела открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления вновь возведенным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, введенным в эксплуатацию разрешением АМС Алагирского района № от ДД.ММ.ГГГГ чем нарушила ч.1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».

В соответствии с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Судом установлено, что АМС Алагирского района ДД.ММ.ГГГГ был разрешен ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по <адрес>

Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ а также актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом передан из собственности муниципального образования Алагирский район в собственность муниципального образования Алагирское городское поселение.

Таким образом, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по <адрес> находился в собственности АМС Алагирского района, то АМС Алагирского городского поселения не могли в течение десяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом.

Суд считает, что в действиях главы администрации Алагирского городского поселения РСО-Алания Кайтукова В.Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем жалоба Кайтукова В.Т. подлежит удовлетворению, а постановление о наложении штрафа подлежат отмене.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. к административной ответственности по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Главы администрации Алагирского городского поселения Кайтукова В.Т. по 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья И.В. Гусова