Калачян Ерванд Бориси

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Эрдынеевой О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2449/2021 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к региональной общественной организации «Первая гильдия шеф-поваров Республики Бурятия» о ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия Суворов А.В. обратился в суд с иском к региональной общественной организации «Первая гильдия шеф-поваров Республики Бурятия» о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в нарушение установленного законом порядка не предоставляет в уполномоченный орган сведения, содержащие данные о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2019 г. и 2020 г.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены Диасамидзе Р.А., Подобед Р.В., Хайзик А.В., Будаеву Л.С., Жамсаранова И.Б., Кульсигерова С.В., Калачян Е.Б.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, доказательств уважительности ...

...причин неявки не представлено.

От заинтересованного лица Хайзик А.В. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материала дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 ГК РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия является органом, уполномоченным в силу закона на предъявление требований о ликвидации некоммерческой организации.

Судом установлено, что Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации административного ответчика – региональной общественной организации «Первая гильдия шеф-поваров Республики Бурятия», ОГРН 1110327009605.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ региональная общественная организация «Первая гильдия шеф-поваров Республики Бурятия», ИНН 0326500175, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ находится по адресу: г. Улан-Удэ, ул.3-я (ДНТ Современник ТЕР), дом 29, сведений о прекращении деятельности данной организации не имеется.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Необходимая информация за 2019, 2020 г.г. Организацией в Управление не представлена.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ в обязанности также входит информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Необходимая информация по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ, 2020 г.г. Организацией в Управление не представлена.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по РБ поступило согласие от Будаевой Л.С. – Президента Организации, в котором сообщила, что Организация свою деятельность не осуществляет и не возражает против признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

В соответствии со ст.29 Федерального закона №82-ФЗ Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с чем, у суда имеются основания для принятия решения о ликвидации региональной общественной организации «Первая гильдия шеф-поваров Республики Бурятия» и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить.

Ликвидировать региональную общественную организацию «Первая гильдия шеф-поваров Республики Бурятия» (ОГРН 1110327009605) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова

В окончательной форме решение принято 11.10.2021.