Калхоразова Гулаим Менлибековна

Дело № 5-1083/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2016 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Синёва И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя – Калхоразовой Г.М., ОРГНИП № ИНН №, состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 апреля 2016 года в ходе выездной внеплановой проверки сотрудниками отделения УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия, в соответствии с распоряжением органа государственного контроля №141 от 29.04.2016 было установлено, что ИП - Калхоразова Г. М. привлекла к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан А.И.Б., не имеющего патента (разрешения на осуществление трудовой деятельности) из УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия, т.е. с нарушением правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу (патента), чем нарушил ч. 1 ст.13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не прожи...

...вает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В судебное заседание, назначенное на 18.08.2016 Калхоразова Г. М. не явилась. По указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства (регистрации) было направлено извещение о времени и месте судебного рассмотрения. В суд было возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Калхоразовой Г. М. не поступало. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно п.4 ст. 13 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Частью 1 ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

В судебном заседании установлено, что ИП - Калхоразова Г. М. привлекла к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина

Республики Узбекистан Абдуллаева Илёса Базарбоя угли с 16.02.2016. Решением УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия от 17.03.2016 патент А.И.Б. угли аннулирован, о чем были уведомлены А.И.Б. угли и ИП - Калхоразова Г. М.

29.04.2016 года в ходе выездной внеплановой проверки сотрудниками отделения УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия было установлено, что А.И.Б. угли продолжает работать у предпринимателя в качестве грузчика.

Данный вывод суда основан на исследованных в судебном заседании материалах дела, а именно: протоколе по делу об административном правонарушении ЗО ИК № № распоряжении органа государственного контроля №141 от 29.04.2016 о проведении проверки; акте проверки №141 от 29.04.2016; трудовом договоре от 16.02.2016, заключенным между А.И.Б. угли и ИП - Калхоразова Г. М.; постановлении № по делу об административном правонарушении, которым А.И.Б. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями А.И.Б. угли от 29.04.2016; решении об аннулировании патента от 17.03.2016; рапорте старшего инспектора ОИК УФМС России по Астраханской области и Республике Калмыкия В.А.Л.; информационной выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в которой содержатся сведения об ИП - Калхоразовой Г. М.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП - Калхоразовой Г. М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Калхоразову Г.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК РФ по Астраханской области – (УФМС России по Астраханской области) ИНН 3015071539 ОКТМО 12701000 БИК 041203001 КПП 301501001 Р/с 40101810400000010009 ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, КБК 19211640000016021140. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов. УИН №.

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

Судом разъяснены положения частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которыми при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.З. Синёва