Калинина Ромма Николаевна

УИД 31RS0№-39 2а-1140/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 г. г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Гроицкой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Смехновой А.С.,

в отсутствие представителя административного истца УФНС по Белгородской области, административного ответчика Калининой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к Калининой Римме Николаевне о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к Калининой Р.Н., в котором, сославшись на нарушение последней обязанности по уплате налога, просит взыскать с ответчика недоимку и пени по земельному налогу в общей сумме 1 079,44 руб., из которых: недоимка по земельному налогу за налоговый период 2017 г. в сумме 954 руб., пени по земельному налогу за налоговый период 2017 г. с 4 декабря 2018 г. по 29 июня 2020 г. в сумме 125,44 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, от административного ответчика Калининой Р.Н. поступили письменные возражения, в которых она просил дело рассмотреть без ее участия, считать иск неправомерным ввиду пропуска срока исковой давности, снять с нее ответственность по уплате налога. На основании части 2 статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия сторон.

Рассмотрев дело по существу, суд приход...

...ит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1, 3, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьей 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки статьей 75 НК РФ предусмотрена уплата пени, которой признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли среди прочего является земельный налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории Старооскольского городского округа Решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 9 ноября 2010 г. № 483 «О земельном налоге» введен земельный налог, налоговые ставки в пределах установленных статьей 394 главы 31 части второй НК РФ, порядок и сроки уплаты налога: 0,3 процента в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Данный вид налога рассчитывается налоговым органом, который затем исполняет возложенную на него подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и требование об уплате налога.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из представленных данных электронной базы АИС-Налог, полученных из Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что за административным ответчиком зарегистрировано следующее имущество:

- с 21 марта 2012 г. земельный участок категории земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №, по адресу: <адрес> (доля в праве <данные изъяты> дата прекращения владения 27 апреля 2022 г., кадастровая стоимость 859 875 руб.);

- с 3 августа 2016 г. земельный участок категории земель - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кадастровый №, по адресу: <адрес> (доля в праве <данные изъяты> кадастровая стоимость 360 578,40 руб.).

Сумма исчисленного к уплате земельного налога за налоговый период 2017 г. составила 954 руб., из которых: 774 руб. - по земельному участку с кадастровым номером № (859875 руб. -343 950 руб. (база, не облагаемая налогом)*1*0,30%*12/12-774 руб.), 180 руб. - по земельному участку с кадастровым номером № (360 578 руб.*1/3*0,30%*12/12-181), которая была включена в налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, что не противоречит действующему законодательству (пункт 4 статьи 52 НК РФ). Более того, факт получения данного налогового уведомления в письменных возражениях ответчик не отрицает.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате в бюджет земельного налога в установленный законом срок в адрес ответчика налоговой инспекцией направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу за 2017 г.

Кроме того, на основании статьи 75 НК РФ ответчику начислена сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г. в общей сумме 125,44 руб. (с 4 декабря 2018 г. по 29 июня 2020 г. (пени в размере 3,10 руб. включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 122,34 руб. включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные требования ответчиком не исполнены.

Представленный истцом расчет налога и пени проверен судом, является верным.

Мировым судьей судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области по заявлению налогового органа 31 октября 2022 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Калининой Р.Н. недоимки по налогам и пени за вышеобозначенные периоды.

28 ноября 2022 г. судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с поступлением возражений от должника.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 25 января 2023 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок.

Таким образом, истцом соблюдены требования, предъявляемые к форме, содержанию, сроку формирования и порядку вручения адресату уведомления и требования об уплате налога, соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о наличии задолженности. Достоверных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, подтверждающих своевременную уплату налога, отсутствие задолженности или наличие задолженности в меньшем размере административным ответчиком вопреки утверждениям об обратном не представлено.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Учитывая положения статьи 114 КАС РФ, подп. 1 пункта 1 статьи 333.19, пункта 6 статьи 52 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьей 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск УФНС России по Белгородской области к Калининой Римме Николаевне о взыскании недоимки и пени по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с Калининой Риммы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, СНИЛС №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу УФНС России по Белгородской области недоимку по земельному налогу за налоговый период 2017 г. в сумме 954 руб., пени по земельному налогу за налоговый период 2017 г. с 4 декабря 2018 г. по 29 июня 2020 г. в сумме 125,44 руб.

Взыскать с Калининой Риммы Николаевны (ИНН №) в доход бюджета Старооскольского городского округа госпошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Гроицкая

В окончательной форме решение принято 11 апреля 2023 г.