Калмаматов Дайырбек Абдумуталипович

№ 5-459/2020

УИД: 66RS0003-02-2020-000795-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 03 июня 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калмаматова Дайырбека Абдумуталиповича, родившегося *** в ***, <...>, работающего дворником в <...>, проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Калмаматов Д.А. *** в 16:10 находился в общественном месте на улице по адресу: ***, не использовал при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно п. 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. Указа от 18.05.2020 № 246-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании Калмаматов Д.А. вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что находился на улице, маска находилась на ш...

...ее, а не на органах дыхания. В содеянном раскаивается.

Заслушав Калмаматова Д.А., изучив материалы дела, суд считает, что вина Калмаматова Д.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области – Губернатор Свердловской области.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 5.1 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в ред. от 18.05.2020 – действующей на момент совершения правонарушения) жители Свердловской области в период с 1 по 25 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте обязаны использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Согласно рапорту полицейских ГУ МВД России по свердловской области Т, Ч *** в 16:10 на *** ими выявлен гражданин Калмаматов Д.А., который в нарушение требований Указа Губернатора Свердловской области находился на улице – в общественном месте и не использовал средства защиты - маску (л.д. 5,6).

Согласно протоколу об административном доставлении (л.д.4) Калмаматов Д.А. доставлен в ОП № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу, где по факту выявленного правонарушения составлен протокол (л.д.2), который полностью соответствует требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положен судом в основу постановления.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждено, что Калмаматов Д.А. находился на улице, не использовал при этом средство индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение установленных Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 18.05.2020) требований, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности виновности Калмаматова Д.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о совершении административного правонарушения в состоянии крайней необходимости, судом не установлено.

Также совершенное Калмаматовым Д.А. правонарушение, посягающее на общественную безопасность, создающее угрозу для жизни и здоровья граждан, не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания Калмаматову Д.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, <...>.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Калмаматов Д.А., судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает, что этот вид наказания является соразмерным содеянному, справедливым и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Калмаматова Дайырбека Абдумуталиповича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись Л.В. Шаньгина

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (УМВД Росси по г. Екатеринбургу, ОП № 1 «Кировский»), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК Банка 046577001, ИНН 6661014613, КПП 667101001, номер счета 40101810500000010010, Код ОКТМО 65701000, Код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880466200406558368.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

№ 5-792/2022

УИД 66RS0003-02-2022-001055-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2022 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,

с участием Калмаматова Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Калмаматова Дайырбека Абдумуталиповича, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

07 июля 2022 года в 18:30 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, 3, установлено, что гражданин Киргизской Республики Калмаматов Д.А. в нарушение положений части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 23.11.2021 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании Калмаматов Д.А. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, так как у него не было денежных средств для покупки билета. Супруга с 4 малолетними детьми проживают в Киргизской Республике.

Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтвержд...

...ающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).

Вина Калмаматова Д.А. подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом 6604 № 1217774 об административном правонарушении от 07.07.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (л.д. 2);

-письменными объяснениями Калмаматова Д.А., в которых он, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно излагает обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ему административного правонарушения, указывая, что не покинул территорию Российской Федерации из-за недостатка денежных средств для оформления документов. (л.д. 7);

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу от 07.07.2022 о составлении в отношении Калмаматова Д.А. протокола об административном правонарушении в связи с допущенным нарушением закона (л.д. 5);

-информацией из СПО «Мигрант», согласно которой Калмаматов Д.А. с 23.11.2021 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (л.д. 10-12);

- из протокола об административном задержании № 317 от 07.07.2022, соответствующего требованиям закона, следует, что для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Калмаматов Д.А. задержан сотрудниками полиции и доставлен в подразделение полиции (л.д. 17-18).

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия Калмаматова Д.А. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание Калмаматовым Д.А. вины, наличие у него на иждивении четырех малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание грубое нарушение Калмаматовым Д.А. режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, назначение административные наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.

постановил:

признать Калмаматова Дайырбека Абдумуталиповича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Калмаматова Дайырбека Абдумуталиповича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН 6661014613,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

наименование платежа: штраф,

УИН 18880466220412177743.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 3 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> А.Н. Никифоров