Калмыков Олег Олегович

Дело №5-212/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 9 февраля 2021 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Сенчуков А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Калмыкова Олега Олеговича, <данные изъяты>

исследовав письменные материалы дела,

у с т а н о в и л:

5 января 2021 г. около 20 часов 40 минут Калмыков О.О. находился в торговом зале магазина «Гарант», расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляется продажа товаров без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), маска не закрывала нос, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные Указом Губернатора Архангельской <адрес> от 17.03.2020 №28-у, а именно п.2.3, п.2.3.3. Указа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Калмыков О.О., извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении протокола с его участием не ходатайствовал.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия.

Судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и и...

...х объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено в том числе на отдельных территориях и в населённых пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия вводятся на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу пункта «б» части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ ограничительные мероприятия - административные, медико-санитарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, товаров.

Реализуя предоставленные ему полномочия, и в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п.1.5 постановления от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов РФ принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указов Губернатора Архангельской области, действовавших на момент совершения правонарушения), согласно пункту 1 которого на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18.03.2020 до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 года № 28-у (в редакции Указа Губернатора Архангельской области от 27.10.2020 №155-у) предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.

При этом пунктом 2.3.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 года №28-у предписано, что при использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой), а также следующие требования: маска для защиты органов дыхания должна тщательно закрепляться, плотно прилегать к лицу с закрытием рта, носа, без оставления зазоров.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Ответственность за невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза чрезвычайно ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Наличие в действиях Калмыкова О.О. состава административного правонарушения и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 05.01.2021, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Калмыкова О.О., свидетеля Артеева Е.В.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ: указано время, место и событие административного правонарушения, сведения о должностном лице, составившем протокол, и лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого к ответственности лица, которому разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ и статей 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, предложено дать объяснения.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела или допущенных злоупотреблениях по настоящему делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Калмыкова О.О. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, по делу не установлено.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа.

Статьёй 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Санкцией части 1 статьи 20.1.6 КоАП РФ установлено назначение административного наказания физическому лицу в виде предупреждения или наложения административного штрафа - от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Если в санкции статьи КоАП РФ наряду с наложением административного штрафа предусмотрен такой вид административного наказания как предупреждение, решение о наложении административного штрафа должно быть мотивировано.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть приведены мотивы, что менее строгий вид административного наказания, каким в силу п.1 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ является предупреждение, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, при назначении административного наказания судья на основании положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства, отсутствие смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства настоящего дела, принимая во внимание, что ранее Калмыков О.О. к административной ответственности не привлекался, считаю необходимым избрать в отношении него административное наказание в виде предупреждения.

Законные основания для назначения наказания в виде административного штрафа отсутствуют. Совершённое правонарушение малозначительным не является.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Калмыкова Олега Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Сенчуков

Дело №2-519/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шахунья 29 июня 2011 г.

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Смолиной Н.В., с участием истца Вихаревой Н.В., представителя органа опеки и попечительства отдела образования при администрации Шахунского района, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Вихаревой Н.В. к Калмыковой О.А., Калмыковой Е.О., Калмыкову О.О., Калмыковой А.В., УФМС по Нижегородской области о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Вихарева Н.В. обратилась в Шахунский районы суд Нижегородской области с иском к Калмыковой О.А., Калмыковой Е.О., несовершеннолетним Калмыкову О.О., Калмыковой А.В. о признании утратившими прав пользования жилым помещением, указывая, что * * * ею была куплена квартира, расположенная по адресу: * * *, у ответчицы Калмыковой О.А. На момент купли-продажи на регистрационном учете по вышеуказанному адресу состояли Калмыкова О.А. и ее дочь – Калмыкова Е.О., которые обязались сняться с регистрации до * * * в соответствии с договором продажи квартиры. Однако, Калмыкова О.А., Калмыкова Е.О. до настоящего времени с регистрационного учета не снялись. Она неоднократно обращалась с просьбой к Калмыковой О.А. сняться с регистрационного учета, но ее просьбы проигнорированы. Ответчика не являются членами ее семьи, в квартире не проживают, вещей их в квартире нет. Считает, что ответчики утратили право пользования данным жилым помещением. В соответствии с ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием дл...

...я прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Просит признать ответчиков Калмыковых – утратившими право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истец Вихарева Н.В. свой иск поддержал и пояснила, что после приобретения данной квартиры и оформления ее в собственность, она стала проживать вместе со своей дочерью. Оплата за квартиру производилась на двух человек. В 2010 году, после введения лицевых счетов оказалось, что прежние собственники с регистрации не снялись. Где сейчас проживает семья Калмыковых ей неизвестно, они родственниками не являются, право собственности зарегистрировано за ней, поэтому просит признать их утратившими право пользования жилым помещением.

Ответчики Калмыковы о дне и времени рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом – повесткой, заказное письмо вернулось с отметкой, что истек срок хранения.

В судебном заседании представитель третьего лица – ООП – Шестерикова Г.А. исковые требования Вихаревой Н.В. поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно договору продажи квартиры от * * * Калмыкова О.А., действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Калмыкову Е.О., продала, а Вихарева Н.А. купила – * * *, в * * *. Согласно п.5 в указанной квартире с правом пользования данным жилым помещением проживают Калмыкова О.А. и Калмыкова Е.О., которые обязуются сняться с регистрационного учета до * * *;

Согласно акту о передаче квартиры от * * * Калмыкова О.А., действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Калмыкову Е.О., передала, а Вихарева Н.В. приняла в собственность квартиру, на основании договора о продаже квартиры от * * *.

Согласно справке ООО «ДУК Шахунского района» по адресу: * * *, имеют регистрацию: Вихарева Н.В., Вихарева В.А., Калмыкова О.А. Калмыкова Е.О., Калмыков О.О., Калмыкова А.В.

Согласно свидетельству о государственной регистрации серия * * * от * * * Вихарева Н.В. является собственником * * * в * * *.

Согласно квитанции за оплату ЖКУ за апрель 2011 года в * * * зарегистрировано 6 человек, проживает 6 человек.

Согласно справке ООО «ДУК Шахунского района» * * * от * * * при замене домовых книг на поквартирный учет (карточный учет регистрации граждан) было обнаружено, что в * * *, зарегистрировано шесть человек. При продаже квартиры Калмыкова О.А. и ее дочь Калмыкова Е.О. не выписались.

Согласно квитанции за оплату ЖКУ за * * * с * * * стало 6 человек (по данным паспортного стола).

Согласно ст. 30 ч. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

На основании вышеизложенного суд приходит к убеждению, что иск Вихаревой Н.В. к Калмыковой О.А., Калмыковой Е.О., Калмыкову О.О., Калмыковой А.В., УФМС по Нижегородской области о признании утратившими право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Вихаревой Н.В. к Калмыковой О.А., Калмыковой Е.О., Калмыкову О.О., Калмыковой А.В., УФМС по Нижегородской области о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать:

- Калмыкову О.А., * * * года рождения, уроженку * * *, зарегистрированную по адресу: * * *,

- Калмыкову Е.О., * * * года рождения, уроженка * * *, зарегистрированную по адресу: * * *,

- Калмыкова О.О., * * * года рождения, уроженца * * *, зарегистрированного по адресу: * * *,

- Калмыкову А.В., * * * года рождения, уроженку * * *, зарегистрированную по адресу: * * *,

утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: * * *

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней с момента его оглашения.

Судья: В.А.Смелова