Камбаралиева Миргул Камбаралиевна

№ 5-1702/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2017 года г. Сургут, ул. Профсоюзов, д. 37

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Камбаралиевой М.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Камбаралиевой М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> на <данные изъяты> ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Камбаралиева М.К., являясь гражданкой иностранного государства – Республики Кыргызстан, въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, срок законного пребывания не продлила, выехала из РФ лишь ДД.ММ.ГГГГ, соответственно уклонялась от выезда с территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Камбаралиева М.К. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что своевременно не выехала за пределы РФ, сделав это только ДД.ММ.ГГГГ. Просит не выдворять, так как в г. Сургуте у нее проживает супруг, являющийся гражданином Кыргызстана, их малолетний ребенок. Сама она осуществляет в г. Сургуте трудовую деятельность по гражданско-правовому договору.

Выслушав Камбаралиеву М.К., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Камбаралиевой М.К. имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда и...

...з Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Камбаралиевой М.К. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Камбаралиева М.К. ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Камбаралиевой М.К., копией паспорта на ее имя, свидетельствующей о том, что она является гражданкой Республики Кыргызстан, сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета иностранных граждан.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Камбаралиевой М.К., судьей признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

29 мая 2014 года был подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Евразийского экономического союза.

Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 219-ФЗ Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года ратифицирован Российской Федерацией.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Следовательно, в случае, если гражданин Кыргызской Республики осуществляет на территории Российской Федерации трудовую деятельность, при исчислении законного срока его временного пребывания на территории государства трудоустройства, необходимо применять порядок, установленный Договором о Евразийском экономическом союзе.

Суду представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с физическим лицом ФИО5, согласно которому Камбаралиева М.К. осуществляет трудовую деятельность в качестве няни.

Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе «трудящийся государства-члена» - это лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что Камбаралиева М.К. работает по действующему гражданско-правовому договору, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Камбаралиевой М.К. за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение Камбаралиевой М.К. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Камбаралиеву М.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «_____»____________20____г.

Подлинный документ находится в деле № ___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________