Камкина Елена Викторовна

Дело № 2-695-2015 Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2015 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.Г.

при секретаре Бобик М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камкиной Елены Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гаврилов-Ямском муниципальномрайоне Ярославской области о включении периодов нахождения в учебном отпуске в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Камкина Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о включении периодов нахождения в учебном отпуске в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

Исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГг.истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В судебном заседании истец Камкина Е.В. изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила. Просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочно пенсии следующие периоды нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный ф...

...онд. Камкина Е.В. считает решение УПФ об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку на время учебного отпуска начислялась среднемесячная заработная плата, производились все отчисления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области Травникова И.Н. исковые требования не признала и пояснила, что Камкина Е.В. обратилась в УПФ в Гаврилов-Ямском муниципальном районе за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ После рассмотрения заявления было принято решение об отказе в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды, когда ФИО1 находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы. Без учета спорного периода, на дату обращения в УПФ ее стаж составлял <данные изъяты>. При включении в специальный стаж спорных периодов ее стаж будет составлять <данные изъяты>

Третьи лица НДОБ «Детский сад «<данные изъяты>», ГКУ СО <адрес> «Гаврилов-Ямский детский дом интернат для умственно отсталых детей» надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ не применяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом Камкиной Е.В. и Пенсионным фондом возникли в 2015 году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно утвержденным спискам работа в детских садах, в образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детском доме, в том числе специальном (коррекционном) для детей с отклонениями в развитии, в должности воспитатель, дает право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Камкина Е.В. работала воспитателем в НДОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в ГКУ социального обслуживания <адрес> « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя. о настоящее от <данные изъяты> участка № №

Согласно представленным в материалы дела копии трудовой книжки, справкам № и № НДОУ <адрес> «<данные изъяты> табеля учета рабочего времени, справке ГКУ социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты>» Камкина Е.В. в периоды ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпуска с сохранением заработной платы в виду получения профессионального образования по специальности «<данные изъяты>; в периоды ДД.ММ.ГГГГ, находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы в виду получения высшего профессионального образования по специальности олигофренопедагогика в Московском государственном открытом педагогическом университете.

Указанные периоды ответчик не включил в специальный стаж работы, дающей Камкиной Е.В. право на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №

С данными доводами ответчика суд не соглашается исходя из следующего.

В силу статей 173, 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п.п. 4,5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж работы включаются ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Рекомендациями международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уплачиваемых отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В спорные периоды Камкина Е.В.проходила обучение в имеющем государственную аккредитацию образовательных учреждениях – Рыбинское педагогическое училище и Московском государственном открытом педагогическом университете, в период обучения работодателем ежегодно предоставлялись Камкиной Е.В. дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и производились отчисления в пенсионный фонд.

При указанных обстоятельствах, периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы подлежат включению в стаж, дающий Камкиной Е.В. право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, Камкина Е.В. просила включить в период дающий право на получение пенсии учебный отпуск с 21 по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период- 8 дней суд не включает в стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как в указанные дни истцу не начислялась заработная плата, не производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (справка № л.д.26).

На период обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе <адрес> специальный стаж работы истца Камкиной Е.В. с учетом оспариваемого периода, за вычетом учебного отпуска за период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> При таких обстоятельствах решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № принято в противоречии с действующим законодательством.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание изложенное, суд возлагает на ответчика обязанность назначить и производить выплату пенсии Камкиной Е.В со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 25.06.2015г.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Камкиной Елены Викторовны удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Камкиной Елене Викторовне периоды нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы: с 1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГг.(воспитатель в государственном казенном учреждении социального обслуживания Ярославской области « <данные изъяты>»).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области назначить Камкиной Елене Викторовне выплату страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья О.Г.Носова