Камзычаков Михаил Апчинаевич

№ 2-6079/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2015 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Петровой П.В.,

с участием представителя ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Свежаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камзычакова М.А. к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края о возложении обязанности поставить отметку в охотничьем билете,

У С Т А Н О В И Л:

Камзычаков М.А. обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края о возложении обязанности поставить отметку в охотничьем билете. Требования мотивированы тем, что истец с января 1975 года и по настоящее время проживает в <данные изъяты>. Работал в различных организациях. Каждый год занимался охотой по выдаваемым лицензиям. С 2009 года является пенсионером, но работал на предприятии, в связи с тем, что в Эвенкии высокий уровень цен и необходимо было иметь хоть какой-нибудь источник заработка. С ДД.ММ.ГГГГ истец окончательно вышел на пенсию. Иных доходов, кроме трудовой пенсии по старости, не имеет, летом занимается собирательством грибов, ягод, круглый год ловит рыбу, собирает шишки по сезону, охотится на своем участке. Участок, на котором истец охотится уже более 30 лет, расположен в районе <адрес>. В настоящее время это охотничьи угодья <данные изъяты>». Участок удален от ближайшего населенного пункта примерно на 130 км., на нем на протяжении тридцати лет истцом построены несколько зимовий, сооружены путики, участок обохочен. На участке истец охотится обычно с конца сентября по февраль, затем рыбачит там же, примерно по 7-8 месяцев живет в тайге. Это стало возможно после выхода на пенсию. Выезжает в <адрес>, чтобы помочь семье посадить и выкопать картошку на огороде, завести пойманную рыбу, добытое мясо, взять продуктов, бензина для лодки и бурана, привести в порядок дела по дому и хозяйству. Охота для истца всегда была смыслом жизни, на какой бы работе он не работал на охоту уходил каждый год на промысловый сезон. В июле 2014 года истец обратился в Эвенкийский отдел по организации деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории <данные изъяты> с заявлением, в котором попросил поставить ему в охотничьем билете отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяй...

...ственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимых для личного потребления». ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен ответ из которого следует, что хотя он проживает в местности, отнесенной к территориям традиционного проживания (<данные изъяты>), но так как он не эвенк и является пенсионером в постановке штампа отказано. Истец полагает, что имеет право на простановку отметки, так как кроме пенсии иных доходов не имеет, ведет традиционный образ жизни. Охота для истца это основа существования его семьи. Считает, что незаконным отказом нарушено его право на получение отметки и подтверждение того факта, что охота для него основа существования. Истец просит возложить на ответчика обязанность проставить отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серия №, выданном Камзычакову М.А. или ином охотничьем билете в случае утери данного.

Истец Камзычаков М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Свежакова В.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что министерство считает возможным проставить отметку в охотничьем билете Камзычакова М.А. на основании представленных истцом документов, из которых возможно определить, что Камзычаков М.А. является охотником, имеющим охотничий билет единого федерального образца, проживает в местах традиционной хозяйственной деятельности и промысла коренных малочисленных народов, занимается охотой, осуществляет традиционное хозяйствование и промысел, охота является основой существования для его семьи, так как истец проживает в труднодоступных местностях с суровым климатом, не состоит в трудовых отношениях, является пенсионером.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ положения настоящего Федерального закона могут распространяться на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Исходя из Распоряжения Правительства РФ от 08.05.2009 г. № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации» к традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ относятся в том числе и промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции (п.7).

Статьей 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены виды охоты, к которым наряду с промысловой охотой, любительской и спортивной охотой относится и охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (далее - охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (ч. 1).

Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления (ч. 2).

Продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, используется для личного потребления или реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты (ч. 3).

Исходя из ч. 2 ст. 333.2 НК РФ в целях настоящей главы не признаются объектами обложения объекты животного мира и объекты водных биологических ресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования. Такое право распространяется только на количество (объем) объектов животного мира и объектов водных биологических ресурсов, добываемых для удовлетворения личных нужд, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности данной категории плательщиков. Лимиты использования объектов животного мира и лимиты и квоты на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.5.2.5 Административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 28.10.2011 г. № 226-о, при выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, ответственный исполнитель проставляет в нем отметку: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

Из представленных суду документов следует, что Камзычаков М.А. проживает в <адрес>, с 1984 года по настоящее время охотится на территории, закрепленной за <данные изъяты>», имеет охотничий билет серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Камзычакову М.А. назначена трудовая пенсия по старости, с ДД.ММ.ГГГГ истец не работает. Согласно представленной суду справке из УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер получаемой Камзычаковым М.А. пенсии составляет 15 504,06 рублей.

Таким образом, судом установлено, что Камзычаков М.А. проживает в местности, относящейся к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, занимается промысловой охотой в течение длительного периода времени, охота, с учетом отсутствия иного источника дохода, кроме пенсии (учитывая ее размер и место проживания), является для него основой существования.

В связи с изложенным суд полагает, что на Камзычакова М.А. распространяются гарантии, предусмотренные ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», поскольку установленные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении им такого вида охоты, как охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, что дает ему право проставления в охотничьем билете отметки: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

При таких обстоятельствах исковые требования Камзычакова М.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обязанность проставить отметку «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серии №, выданном Камзычакову М.А. или ином охотничьем билете в случае утери данного.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич