Капланов Абдусалам Абуюсупович

Дело №

УИД-05RS0№-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании обеспечить ФИО1 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы,

установил:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО3, обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании обеспечить ФИО1 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы.

На судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что рассмотрение дела было назначено к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ, однако в судебное заседание стороны не явились. Рассмотрение дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ, однако в судебное заседание стороны не явились. В соответствии с абзацем 7 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствии, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного, учитывая, что стороны дважды, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились без уважительных причин, доказательств существования уважительности причин не...

...явки не представили, при этом не требует разбирательства дела по существу в их отсутствии, суд полагает, что при таких обстоятельствах исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222 - 225 ГПК РФ,

определил:

исковое заявление ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании обеспечить ФИО1 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, истец или ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене определения суда об оставлении без рассмотрения, представив в суд доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, либо вправе вновь обратиться в суд с подобным заявлением в общем порядке.

Судья А.К. Мамаев

Материал № М-830/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-60

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан об обязании обеспечить жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы,

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 17 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (ИНН 0562042520, ОГРН 1020502625219) об обязании обеспечить жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы, удовлетворить.

Обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить ФИО1, жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной но...

...рмы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более пяти дней.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Материал № М-830/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан об обязании обеспечить жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы,

установил:

представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) об обязании обеспечить ФИО1 жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы.

Иск мотивирован тем, что истец является инвалидом II группы. Постановлением администрации <адрес> его включили в сводный список граждан, нуждающихся в жилой площади по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний», так как его болезнь подпала под данную категорию на момент обращения в администрацию <адрес>.

По сегодняшний день Минстрой РД не обеспечило его жильем по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний».

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель ответчика Минстроя РД по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации ГОсВД «<адрес>» и МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика Минстроя РД по доверенности ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом II группы.

Из письма ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.01-18-13-334/23 в уполномоченный орган - Минстрой РД, следует, что согласно сводному списку отдельных категорий граждан муниципального образования «<адрес>», принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления в соответствии с Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ №, на ДД.ММ.ГГГГ, за номером очередности 2637 значится истец ФИО1, как принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ по категории «инв. 2 гр.», то есть по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов» (л. д. 28 - 30).

По этой же категории истец ФИО1 значится в сводном списке в Минстрое РД.

Приложенная истцом к иску единолично выданная справка врача-психиатра ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26) не представлена в орган местного самоуправления по месту учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как этого требует ст. 8 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилого фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядке его предоставления данным категориям граждан» (далее - Закон РД от ДД.ММ.ГГГГ №), для приобщения к учетному делу и принятия соответствующего решения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГна учет в списке на предоставление жилого помещения по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 2.1 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, признаются граждане, имеющие право на получение жилых помещений из указанного фонда в соответствии со ст. 1 настоящего Закона.

Согласно ст. 1 Закон РД от ДД.ММ.ГГГГ №, вне очереди жилые помещения из фонда Республики Дагестан по договору социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Согалсно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относятся граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договора социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу абз. 16 ст. 1 Закона РД № от ДД.ММ.ГГГГ, к числу таких граждан относятся граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

При этом, в соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 2.1 Закона РД № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанной категории граждан жилые помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 имеет заболевание, которое предоставляет ему право на обеспечение жильем во внеочередном порядке, отсутствует жилая площадь и проживает в доме, в котором зарегистрировано несколько семей.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 17 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (ИНН 0562042520, ОГРН 1020502625219) об обязании обеспечить жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы, удовлетворить.

Обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить ФИО1, жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД: 05RS0№-60

Номер дела суда первой инстанции: 2-2333/2023

Номер дела суда второй инстанции: 33-7076/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 22 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – ФИО7,

судей – Гасановой Д.Г., ФИО3,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и его представителя ФИО6 на решение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО7, объяснения представителя Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ по РД по доверенности ФИО5, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД (далее Минстрой РД) об обязании обеспечить во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» жилой площадью.

В обоснование искового заявления указано, что он является инвалидом.

Постановлением Администрации г.Махачкалы его включили в сводный список граждан нуждающихся в жилой площади по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний».

По сегодняшний день Минстрой РД не обеспечивало его жильём.

Решением Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Минстрой РД об обязании обеспечить во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний...

...» жилой площадью не ниже установленной социальной нормы - отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО6 просит решение Советского районного суда г.Махачкалы отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что ФИО1 обращался с заявлением в администрацию г. Махачкалы о постановке его на жилищный учет именно как инвалида страдающего хроническим заболеванием, что подтверждается его личным заявлением, где указан его код заболевание, а также наличие хронического заболевания, в материалах дела так же имеется решение врачебной комиссии, что им не ясны причины, по которым представитель жилищного управления не смог найти учетное дело, но сам факт утери или того, что они не смогли его найти, не может служить основанием нарушения жилищных прав ФИО1

Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, администрация ГОсВД «город Махачкала», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое авариное жилье и улучшению жилищных условий» в суд апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, ФИО1, ФИО6 в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.

Принимая указанное обстоятельство во внимание, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся на судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд руководствовался п. 4 ч. 1 ст. 51 п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 17 Федерального закона от <дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 1 Закона Республики Дагестан от <дата> N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядка его предоставления данным категориям граждан" и исходил из того, что ФИО1 органом местного самоуправления на учет нуждающихся в получении жилого помещения вне очереди по категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно» не поставлен, он <дата> поставлен на учет на предоставление жилого помещения по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», при этом решение врачебной комиссии, свидетельствующее о заболевании истца, указанного в соответствующем Перечне им не представлено.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 1 Закона Республики Дагестан от <дата> N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядка его предоставления данным категориям граждан" установлено, что жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, <дата> года рождения является инвалидом второй группы.

Согласно постановлению администрации ГОсВД «город Махачкала» от <дата> № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «инвалид 2 группы».

Материалы дела не содержат данных о том, что данное постановление в части касающегося ФИО1, оспорено истцом, что оно отменено либо изменено.

Из представленного Администрацией ГОсВД «город Махачкала», письмом от <дата> №.01-18-13-334/23, в уполномоченный орган Минстрой Республики Дагестан Сводного списка отдельных категорий граждан муниципального образования «город Махачкала», принятых на учет после <дата> в соответствии с Законом РД от <дата> № на <дата>, усматривается, что за номером очередности 2637 значится ФИО1, как принятый на учет <дата> по категории «Инв. 2 гр.», то есть по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

При обстоятельствах, что в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом, осуществляющим принятие граждан на учет, нуждающихся в получении жилого помещения, в том числе, граждан страдающих тяжелой формой хронического заболевания является орган местного самоуправления, в данном случае администрация ГОсВД «город Махачкала», решением которой истец принят на учет по категории «инвалид 2-й группы, суд первой инстанции требования ФИО1 к Минстрой РД об обязании предоставить ему жилое помещение вне очереди по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» правильно признал не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

Истцу необходимо в предусмотренном жилищным законодательством порядке в орган местного самоуправления предоставить соответствующие документы о наличии у него заболевания, которое является основанием для предоставления жилья вне очереди. После чего вправе требовать предоставить жилье вне очереди.

Судебная коллегия находит не состоятельным доводы жалобы о том, что ФИО1 обращался с заявлением в администрацию г. Махачкалы о постановке его на жилищный учет именно как инвалида страдающего хроническим заболеванием, что подтверждается его личным заявлением, где указан его код заболевание, а также наличие хронического заболевания, в материалах дела так же имеется решение врачебной комиссии, что им не ясны причины, по которым представитель жилищного управления не смог найти учетное дело, но сам факт утери или того, что они не смогли его найти, не может служить основанием нарушения жилищных прав ФИО1, поскольку данные доводы никакими доказательствами не подтверждено.

В материалах дела решения врачебной комиссии не имеется, имеется только справка врача-психиатра.

Кроме того, как указано выше, Каплановым постановление органа местного самоуправления о принятии его на учет по категории инвалид 2 группы не оспорено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Махачкалы от <дата>, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

УИД - 05RS0№-60

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 апреля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца ФИО6, представителей ответчика по доверенности ФИО3, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании обеспечить ФИО4 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы,

Установил:

Представитель истца по доверенности ФИО6 в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании обеспечить ФИО4 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы, указав в обоснование иска, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом.

Постановлением Администрации <адрес>, ФИО1 включили в сводный список граждан нуждающихся в жилой площади по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» так как моя болезнь подпадает под данную категорию.

По сегодняшний день Министерство строительства и ЖКХ РД, не обеспечивало истца жильём по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронического заболеваний».

Истец полагает, что ответчик Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД должны были обеспечить его жильём по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хро...

...нических заболеваний», во внеочередном порядке.

Просит суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить ФИО4 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения искового заявления, по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что истец состоит у них в списках, как инвалид, а не как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, также пояснили, что истец не обращался с заявлением в администрацию <адрес> о постановке на учет, как страдающий тяжелой формой хронического заболевания с приложением решения врача психиатра.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы.

Из представленного Администрацией ГОсВД «<адрес>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.01- 18-13-334/23 в уполномоченный орган Минстрой Республики Дагестан Сводного списка отдельных категорий граждан муниципального образования «<адрес>», принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ...в соответствии с Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что за номером очередности 2637 значится ФИО4 как принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ по категории «Инв. 2 гр.», то есть по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

По этой же категории истец ФИО4 значится в Сводном списке в Минстрое РД.

Приложенная истцом к иску единолично выданная справка врача-психиатра ГБУ РД РПНД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ не представлена в орган местного самоуправления по месту учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как этого требует вышеуказанная статья 8 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ №, для приобщения к учетному делу и принятия решений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учет в списке на предоставление жилого помещения по категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в том числе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (абзац 3 вышеназванной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищнвгх прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В указанном Перечне, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н («об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»), заболевание ФИО4 относится к пункту «Органическое заболевание головного мозга в виде психоорганического синдрома F03-F09».

Однако процедура реализации указанной гарантии, в виде предоставления жилого помещения вне очереди жилого помещения соответствующей категории граждан, имеет регламентированный порядок, установленный главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из указанной главы следует, что для получения жилого помещения, гражданам нужно быть принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядка его предоставления данным категориям граждан" установлено, что жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, признаются граждане, имеющие право на получение жилых помещений из указанного фонда в соответствии со статьей 1 настоящего Закона являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства.

Пунктом 3 статьи 2.1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 предусмотрено, что принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, предусмотренных перечнем тяжелых Лорм хронических заболеваний, установленным в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, жилые помещения из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются вне очереди.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 258 функции уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, указанных в статье 1 Закона, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлении возложено на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

При этом не представлено сведений о том, что при постановке на первоначальный учет в 2016 году в списке инвалидов, то есть, по основанию предоставления жилья в очередном порядке, имелись основания для постановки на учет в списках, имеющих право на внеочередное получение жилья, в частности, имелось решение врача психиатра, свидетельствующее о заболевании истца, указанного в соответствующем Перечне.

Более того, в ходе судебного заседания не нашло подтверждений обстоятельство о том, что в муниципалитет вообще предоставлялась справка врача психиатра от ДД.ММ.ГГГГ. То есть муниципалитет, составляющий списки и предоставляющий их Минстрою РД для выделения жилья, в рамках предусмотренной процедуры, в том числе вне очереди, не обладал соответствующей информацией. Тем самым, по имеющимся спискам и представленным истцом документам в муниципалитет, Минстрой РД не может предоставить жилье вне очереди, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истцу необходимо в предусмотренном порядке предоставить соответствующие документы о наличии у него заболевания, которое является основанием для предоставления жилья вне очереди. После чего вправе требовать предоставить жилье вне очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 82 17 №) к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД (ИНН: 0562067892, ОГРН: 1070562001950) об обязании обеспечить ФИО4 во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний» площадью не ниже установленной социальной нормы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ сода.

Председательствующий: судья М.А. Омарова