Капралов Дмитрий Филиппович

Дело № 2а-977/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к Капралову Д.Ф. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 9 по Удмуртской Республике (далее по тексту также – Межрайонная ИФНС России № 9 по УР) обратилась в суд с иском к Капралову Д.Ф. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени.

Иск мотивирован тем, что Капралов Д.Ф. является налогоплательщиком земельного налога. Обязанность по уплате налогов за 2011, 2012, 2013, 2014 годы им надлежащим образом не исполнена, что послужило основанием для начисления пени. Требование об уплате налогов и пени Капраловым Д.Ф. не исполнены.

Мировым судьей судебного участка № 4 Завьяловского района УР ранее был вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы задолженности, который определением был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать с Капралова Д.Ф. задолженность по уплате земельного налога в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

Дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п.3 ч.3 ст.1 ...

...Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства в случае, если, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Определением от 02.03.2017 года административное исковое заявление принято к производству суда и назначена подготовка дела к судебному разбирательству.

Копия вынесенного определения была направлена административному ответчику, которому предложено в десятидневный срок представить отзыв, где в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.292 КАС РФ указать мнение относительно упрощённого порядка производства по административному делу.

Поскольку возражения от ответчика относительно применения упрощенного (письменного) порядка не поступили, дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по УР к Капралову Д.Ф. назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив предоставленные доказательства, находит требования Межрайонной ИФНС России № 9 по УР обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце 3 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно материалам административного дела, Капралов Д.Ф. является собственником следующих земельных участков:

- <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.;

- <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., <данные изъяты> доля в праве;

- <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.

По указанным земельным участкам Инспекцией за <данные изъяты> года начислен земельный налог, о чем в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №№, №, №, №.

Неисполнение Капраловым Д.Ф. обязанности по уплате налога в установленный срок послужило основанием для направления ему требований об уплате налога, пени в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ. Указанные требования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, №№, №, №, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены Капралову Д.Ф.

Поскольку требования Межрайонной ИФНС России № 9 по УР в полном объеме не исполнено, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени на сумму <данные изъяты> руб. и были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, №№, №, №, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением требований административным ответчиком, Межрайонная ИФНС России № 9 по УР обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Завьяловского района УР с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Завьяловского района УР вынесен судебный приказ о взыскании с Капралова Д.Ф. в доход бюджета недоимки в размере <данные изъяты> руб. из них: транспортный налог с физических лиц за <данные изъяты> год: пеня в размере 0<данные изъяты> руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за <данные изъяты> год: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района УР судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Взыскателю разъяснено право предъявления заявленного им требования к должнику в порядке искового производства.

Из статьи 48 НК РФ следует, что законодателем установлен специальный порядок обращения налогового органа в суд в порядке искового производства, в случае отмены судебного приказа при обращении ранее в порядке приказного производства.

Так, в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что Межрайонная ИФНС России № 9 по УР приняла меры по взысканию с Капралова Д.Ф. указанной в административном иске задолженности по налогам и пени в рамках приказного производства, судебный приказ был отменен, что позволило налоговому органу предъявить исковые требования в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России № 9 по УР в суд в шестимесячный срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Предоставленный истцом расчёт проверен судом, является арифметически верным, а потому может быть положен в основу решения.

Таким образом, учитывая, что факт неуплаты ответчиком земельного налога и пени подтверждён материалами дела, административным ответчиком не оспорен, требование налогового органа является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования Межрайонной ИФНС России № 9 по УР о взыскании с Капралова Д.Ф. пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., суд приходит к выводам о необходимости отказа в удовлетворении данных требований.

Согласно частям 1, 3 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленного административным истцом требования № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить основания возникновения задолженности по транспортному налогу, на которое начислена пеня.

Каких-либо доказательств, подтверждающих законность и обоснованность указания налоговым органом в своих расчетах пени в материалы дела не представлено.

Из представленного суду расчета пени следует, что размер определен за период за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка для расчета пени указана <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств наличия за соответствующий период у Капралова Д.Ф. недоимки в указанном размере, оснований ее возникновения, а также принятия налоговым органом мер для ее взыскания.

С учетом указанного, заявленные требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Согласно пунктам 1, 2 ст.117 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. В соответствии со ст.50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Удмуртской Республике к Капралову Д.Ф. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Капралова Д.Ф. в доход бюджета на расчётный счёт № УФК по УР (Межрайонная ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике), ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, БИК банка <данные изъяты> задолженность по оплате:

земельный налог в сумме <данные изъяты> (КБК №, ОКТМО №);

пени по земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений в сумме <данные изъяты> (КБК 18№, ОКТМО №).

В удовлетворении требований о взыскании с Капралова Д.Ф. пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Капралова Д.Ф. в бюджет муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней, со дня получения лицом, участвующим в деле, копии настоящего решения.

Судья Ю.А. Кожевников