Капустин Семен Яковлевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2014 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Республики Бурятия Бочаровой Е.Н., при секретаре Даржаевой И.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии МО «г. Северобайкальск» об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Дубова И.А. в качестве кандидата на должность главы муниципального образования «г. Северобайкальск»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением избирательной комиссии МО «г. Северобайкальск» № от ДД.ММ.ГГГГ Дубов И.А. зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы МО «г. Северобайкальск».

Территориальная избирательная комиссия МО «г. Северобайкальск» обратилась в суд с заявлением, об отмене данного постановления, указывая, что на момент принятия решения у комиссии не было законных оснований в отказе регистрации Дубову И.А. в качестве кандидата. Вместе с тем, анализ внесенных данных в подписные листы избирателей в поддержку кандидата Дубова И.А. не исключал факт сбора подписей по месту работы, что запрещено пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Так по результатам проверки было установлено, что сбор подписей в поддержку кандидата Дубова И.А. осуществлялся по месту работы на предприятиях ОАО «<ОАО>», расположенных на территории муниципального образования «г. Северобайкальск». Кроме того, кандидат Дубов И.А. на заседании избирательной комиссии МО «г. Северобайкальск» состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что подписные листы действительно заполнялись заранее на основании списка работников данного предприятия и подписи собирались по месту работы. Более того, одним из сборщиков подписей являлся начальник отдела кадров вагонного участка М., который использовал свое служебное ...

...положение при сборе подписей. Запрещение сбора подписей по месту работы (рабочем месте) избирателей должно исключать их всяческую зависимость от кандидата, что предусмотрено пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ. На основании п.п. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявитель просит суд отменить Постановление избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Дубов И.А. в качестве кандидата на должность главы МО «г. Северобайкальск».

В судебное заседание кандидат Дубов И.А. не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 260.1 ГПК Российской Федерации неявка в суд заявителя, представителя избирательной комиссии и заинтересованного лица, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие Дубова И.А.

Представитель Территориальной избирательной комиссии МО «г. Северобайкальск» Кетрова А.А. в судебном заседании заявление и изложенные в нем доводы поддержала, пояснила, что решение о регистрации кандидата Дубова И.А. было принято комиссией ДД.ММ.ГГГГ, до принятия решения была осуществлена проверка подписей избирателей. ДД.ММ.ГГГГ из отдела полиции в комиссию поступили объяснения граждан, ставивших свои подписи в подписных листах. В связи с тем, что кандидат Дубов И.А. выехал в <гор. И.> было решено по его приезду заслушать объяснения. О том, что срок для обращения в суд, установленный ГПК РФ является пресекательным известно не было. Просила суд рассмотреть заявление, на основании п.п. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку имеются вновь открывшиеся обстоятельства, о которых ранее известно не было.

Представитель Дубова И.А. по доверенности Капустин С.Я. возражал против заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора Бочаровой Е.Н. полагавшей, что в удовлетворении заявления должно быть отказано, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 260 ГПК Российской Федерации установлено, что заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение комиссии о регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснено, что сроки для обращения в суд, установленные ч. 2 ст. 260 ГПК Российской Федерации и п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска. При установлении факта пропуска сокращённых сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152 и ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Из материалов дела следует, что постановление о регистрации Дубова И.А. в качестве кандидата на должность главы МО «г. Северобайкальск» принято избирательной комиссией ДД.ММ.ГГГГ

Правила исчисления процессуальных сроков совершения процессуальных действий приведены в ст. ст. 108, 109 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с этими правилами последним днём подачи заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата являлось ДД.ММ.ГГГГ

Однако настоящее заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом десятидневного срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах требования Территориальной избирательной комиссии МО «г. Северобайкальск» удовлетворению не подлежат по мотиву пропуска пресекательного срока обращения в суд.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ч. 6 ст. 152, 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориальной избирательной комиссии МО «г. Северобайкальск» об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Дубова И.А. в качестве кандидата на должность главы муниципального образования «г. Северобайкальск» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 5 дней через Северобайкальский городской суд РБ.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья В.В.Атрашкевич