Карафёлов Денис Юрьевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 31 мая 2023 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Карафёлова Дениса Юрьевича, <данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

03.03.2023 в 11-00 часов Карафёлов Д.Ю., имея в собственности нежилое помещение №, расположенное по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, в котором по договору аренды, заключенном между Карафёловым Д.Ю. и ООО «<данные изъяты>», осуществляется деятельность пункта выдачи «<данные изъяты>», в процессе которого образуются твердые коммунальные отходы, не заключил договор по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, чем нарушил пункт 2.1.2.Договора аренды, положения п.2 ст. 11, п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления»; ч.1 ст. 51 ФЗ от 10.01.2021 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Карафёлов Д.Ю. не явился по неизвестной причине, судом надлежаще извещен, что подтверждается документально.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, об...

...работке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из материалов дела следует, что 21.12.2022 г начальнику ОМВД России по Московскому району г. Калининграда поступило письмо директора Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области (ГП КО ЕССО) с указанием юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Московского района г. Калининграда и не соблюдающих требований в области охраны окружающей среды, а именно осуществляющие свою коммерческую деятельность в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В числе таких лиц указан пункт выдачи «Вайлдберриз», осуществляющее свою деятельность в помещении №, расположенное по адресу <адрес>. (л.д. ).

В ходе проверки, проведенной ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, установлено, что между Карафёловым и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды, по которому обществу передано в аренду помещение №, расположенное по адресу <адрес>. Согласно указанному договору арендодатель взял на себя обязанность по уборке и вывозу мусора, а также заключать и своевременно пролонгировать договоры на предоставление услуг, в том числе по уборке и вывозу мусора.

В ходе проверки было также установлено, что ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды нежилого помещения от 02.03.2020 осуществляет деятельность по выдаче товара по адресу <адрес>, в процессе которой образуются твердые коммунальные отходы (мусор), вместе с тем, договор с ГП КО «ЕССО» на вывоз ТБО заключен не был, т.е. 03.03.2023 г. по адресу: <адрес>, Карафёлов Д.Ю. нарушил требования п. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела, сомнений которые у судьи не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении, отражающим существо, совершенного Карафёловым Д.Ю. административного правонарушения, который был составлен в отсутствии надлежаще извещенного Карафёлова Д.Ю.;

- рапортами сотрудников полиции, которые указали, что при осуществлении мероприятий, направленных на выявление лиц, у которых отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, был выявлен пункт выдачи ООО «<данные изъяты>», осуществляющее деятельность по выдаче товара, в процессе которого образуются твердые коммунальные отходы в отсутствие договора с региональным оператором. Помещение в котором организован пункт выдачи принадлежит на праве собственности Карафёлову Д.Ю. По указанной причине в отношении него был составлен административный протокол по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ;

- сведениями регионального оператора ГП КО «ЕССО» о том, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность в помещении по адресу <адрес> отсутствие договора по ТКО;

- договором аренды, заключенного между Карафёловым Д.Ю. и ООО «<данные изъяты>»;

Нормы административного Кодекса предоставляют лицу, в отношении которого ведется административное производство, предоставлять доказательства своей невиновности.

Таких доказательств не представлено и материалы дела не содержат.

Сведений о том, что до составления протокола об административном правонарушении Карафёловым Д.Ю. заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО, судье не представлено.

При этом полагаю необходимым отметить, что до обращения в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ГП КО «ЕССО» принимало меры для побуждения собственников помещений заключить договор на оказание услуг по обращению ТКО.

Таким образом, прихожу к выводу, что виновность Карафёлова Д.Ю. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Карафёлову Д.Ю. административного наказания, судьей учитывается характер и степень общественной опасности, совершенного им административного правонарушения, а также продолжительный период осуществления деятельности пункта выдачи товаров по адресу <адрес>.

Правовых оснований для применения к совершенному Карафёловым Д.Ю. административному правонарушению положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Карафёлова Дениса Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Калининградской области (Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области л/с 04352026110); ИНН 3906976260; КПП 390601001; р/с 03100643000000013500; Банк получателя: отделение Калининград банка России/УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК: 11511601082019000140, БИК 012748051; ОКТМО 27701000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА Судья С.М. Юткина