Карагодина Ирина Сергеевна
Дело 1-1402/2024
В отношении Карагодиной И.С. рассматривалось судебное дело № 1-1402/2024 в рамках уголовного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения был вынесен приговор. Рассмотрение проходило в Гуковском городском суде Ростовской области в Ростовской области РФ судьей Кошутиным Д.П. в первой инстанции.
Окончательное решение было вынесено 24 октября 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Карагодиной И.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Перечень статей:
- ст.159.2 ч.3 УК РФ
- Дата рассмотрения дела в отношении лица:
- 24.10.2024
- Результат в отношении лица:
- ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник (Адвокат)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель Потерпевшего
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
УИД: 61RS0013-01-2024-002888-19 Дело № 1-1402/2024
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г.Гуково Ростовской области «24» октября 2024 года
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кошутина Д.П.,
при секретаре Десятниковой Л.А.,
с участием государственного обвинителя – ст. помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,
подсудимой Карагодиной И.С.,
защитника – адвоката Альбинович Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Карагодиной И.С., <данные изъяты>, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимая Карагодина И.С., в период с 02 февраля 2016 года по 20 ноября 2020 года, совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере при следующих обстоятельствах:
Карагодина И.С., имея умысел на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ-2015 № от 02.02.2016, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о том, что ей впервые установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 02.02.2016, посредством Н.М., которая не была осведомлена о ее преступном умысле, обратилась в Государстве...
Показать ещё...нное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и о назначении ей страховой пенсии по инвалидности, предоставив вышеуказанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения о ее инвалидности.
В результате рассмотрения указанных заявлений Карагодиной И.С. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения от 03.02.2016 о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, от 13.02.2016 о назначении ей пенсии по инвалидности.
Решением ОПФР по Ростовской области от 20.11.2020 выплаты ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности были прекращены.
Таким образом, Карагодина И.С., путем обмана в период времени с 02.02.2016 по 20.11.2020 незаконно получила, то есть похитила денежные средства, которые были выплачены последней через организацию МУП «<данные изъяты>» и через кредитную организацию путем зачисления на счет №, открытый на имя Карагодиной И.С. в ПАО «<данные изъяты>» на общую сумму 903 426 рублей 55 копеек, в виде:
- страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 758 997 рублей 62 копейки, начисленной с момента установления статуса инвалида 02.02.2016 г.;
- ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 139 428 рублей 93 копейки, начисленной с момента обращения пенсионера с заявлением 02.02.2016 г;
- единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере 5 000 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии» выплаченная Карагодиной И.С. в январе 2017 года.
Похищенные денежные средства Карагодина И.С. обратила в свою собственность и распорядилась ими по своей усмотрению, причинив Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, имущественный ущерб на сумму 903 426 рублей 55 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.
В судебном заседании подсудимая Карагодина И.С. свою вину признала полностью и в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказалась от дачи показаний.
Помимо признания Карагодиной И.С. своей вины, ее виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- показаниями представителя потерпевшего О.Ю., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 02.02.2016 Карагодина И.С. обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку серии МСЭ-2015 № от 02.02.2016, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 2 группа инвалидности бессрочно. В связи с чем, Карагодиной И.С. была назначена пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная выплата. Денежные средства перечислялись Карагодиной И.С. на ее личный счет в банке. Выплаты Карагодиной И.С. прекращены решениями от 20.11.2020 и составили: страховая пенсия по инвалидности - 758 997 рублей 62 копейки; ежемесячная денежная выплата - 139 428 рублей 93 копейки; единовременная выплата - 5000 рублей. Общая сумма выплат составила 903 426 рублей 55 копеек (л.д.45-47).
- показаниями свидетеля Н.М., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что Карагодина (Качер, Романченко) И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ее дочерью. В 2015 году, ее дочь оформила на нее нотариальную доверенность на пять лет. Доверенность на нее была оформлена в связи с тем, что ее дочь постоянно находилась в разъездах по работе и не всегда могла присутствовать в разных инстанциях для подачи каких-либо документов и утверждения их своей рукописной подписью. В 2016 году ее дочь Карагодина И.С. оформила справку об установлении ей группы инвалидности. По просьбе дочери она подавала от ее имени заявление в Пенсионный Фонд (л.д.92-93).
Кроме того, виновность Карагодиной И.С. в совершении преступления подтверждается исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела:
- иным документом - сообщением МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково от 26.12.2022 года, согласно которого Карагодиной И.С. направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково не выдавалось (л.д.27).
- иным документом - сообщением ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 18.04.2023 года, согласно которого в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Карагодиной И.С. в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные по освидетельствованию Карагодиной И.С. на бумажных носителях также отсутствуют (л.д.26).
- протоколом осмотра места происшествия от 06.06.2024 года, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение ОСФР по Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, куда Карагодиной И.С. для получения социальных выплат сданы документы, содержащие заведомо ложные сведения о ее инвалидности. В ходе осмотра изъято пенсионное дело № на имя Карагодиной И.С. (л.д.29-32).
- протоколом осмотра предметов от 02.08.2024 года, согласно которого осмотрены признанные вещественными доказательствами:
1/ пенсионное дело № на имя Карагодиной И.С., содержащее документы о том, что пенсия и иные выплаты были назначены Карагодиной И.С. по ее личному заявлению при предоставлении ею справки серии МСЭ-2015 № от 02.02.2016, а также о размере и периоде произведенных ей выплат;
2/ СД-диск с информацией ПАО «<данные изъяты>» по счету Карагодиной И.С. № и справка ПАО «<данные изъяты>» о видах и размерах пенсий и иных социальных выплат, зачисленных на данный счет, из которых видно, что выплаты ОСФР перечислялись Карагодиной И.С. на ее счет в банке (л.д.73-87).
- иным документом - информацией ОСФР по Ростовской области, согласно которого Карагодиной И.С. произведены выплаты: страховая пенсия по инвалидности - 758 997 рублей 62 копейки; ежемесячная денежная выплата - 139 428 рублей 93 копейки; единовременная выплата - 5000 рублей. Общая сумма выплат составила 903 426 рублей 55 копеек (л.д.23).
Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.
Анализируя добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой Карагодиной И.С. в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана и квалифицирует их по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
Признание своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, о чем свидетельствует предоставление документов следствию (л.д.63); явку с повинной, каковой суд расценивает признательные объяснения, данные Карагодиной И.С. до возбуждения уголовного дела (л.д.24); полное и добровольное возмещение причиненного ущерба, наличие малолетних детей у виновной, суд в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой Карагодиной И.С..
Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой Карагодиной И.С., судом не установлено.
При назначении вида и меры наказания подсудимой Карагодиной И.С., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимой: положительно характеризующейся по месту жительства; влияния назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи; состояние ее здоровья, а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на нее должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.
Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимой положений ч.6 ст.15, ст.64, ст.53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимой Карагодиной И.С., полностью возместившей причиненный ущерб, ранее не привлекавшейся к уголовной ответственности, полагает возможным применить к ней условное осуждение, так как пришел к выводу, что ее исправление возможно в условиях контроля за ней со стороны органа ведающим исполнением приговора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Карагодину И.С. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (ОДИН) год 10 (ДЕСЯТЬ) месяцев.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 01 (ОДИН) год 10 (ДЕСЯТЬ) месяцев.
Возложить на Карагодину И.С. обязанность не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.
Меру пресечения Карагодиной И.С. до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде, оставить без изменения.
Вещественные доказательства <данные изъяты>.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня постановления приговора. В случае апелляционного обжалования приговора сторонами, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.
Председательствующий Д.П. Кошутин
СвернутьДело 2-314/2023 (2-2446/2022;) ~ М-2414/2022
В отношении Карагодиной И.С. рассматривалось судебное дело № 2-314/2023 (2-2446/2022;) ~ М-2414/2022, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Гуковском городском суде Ростовской области в Ростовской области РФ судьей Петриченко И.Г. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Карагодиной И.С. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 24 января 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Карагодиной И.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- ИНН:
- 6163013494
- КПП:
- 616301001
- ОГРН:
- 1026103162579
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 6163072309
Дело № 2-314/2023
УИД: 61RS0013-01-2022-003571-72
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 г. г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко
при секретаре Воркуновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к Карагодиной И.С., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что Карагодина И.С. являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты на основании представленных ею в УПФР г. Гуково справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-№ от 02.02.2016, выданных бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым Карагодиной И.С. с 02.02.2016 впервые установлена 2 группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания. Согласно представленным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» сведениям, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) отсутствуют данные по освидетельствованию Карагодиной И.С., как и отсутствует медико-экспертная документация на бумажном носителе в отношении Карагодиной И.С. в архиве службы медико-социальной экспертизы. На основании изложенного просит признать недействительными ...
Показать ещё...с момента выдачи справку и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданные бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», серии МСЭ-№ от 02.02.2016 об установлении Карагодиной И.С. с 02.02.2016 впервые 2 группы инвалидности бессрочно.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-№ от 02.02.2016, выданной бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», Карагодиной И.С. с 02.02.2016 впервые установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, причина инвалидности – общее заболевание. Указанную выписку Карагодина И.С. представила в УПФР г. Гуково вместе с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
Согласно пункту 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
В соответствии с пунктом 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).
Разделом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Согласно пунктам 15-16 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.
Согласно пункту 31 Административного регламента, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме № 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 874, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» закреплен порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу.
Согласно пункту 27 указанного порядка, на медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н, установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).
Таким образом, для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
В соответствии с пунктом 8 Классификаций и критериев, утверждённых Приказом Минтруда России от 17.12.2015 №1024н, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
Таким образом, признание гражданина инвалидом свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату имеют инвалиды и дети-инвалиды.
Согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 15.09.2020, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, информация о прохождении медико-социальной экспертизы Карагодиной И.С. отсутствует, медико-экспертная документация на бумажном носителе в отношении Карагодиной И.С. также отсутствует.
Из ответа главного врача МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 08.12.2022 следует, что Карагодина И.С. в период с 2010 по 2017 годы МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково на освидетельствование в бюро МСЭ не направлялась.
Кроме того, решением бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 02.02.2016 Карагодиной И.С. впервые установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вопреки положениям пункта 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.
Пунктом 13 Правил определены условия и основания установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с которыми гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: - не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; - не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Доказательств наличия таких исключительных оснований в отношении Карагодиной И.С. в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение положений статей 56, 57 ГПК Российской Федерации каких-либо письменных доказательств о прохождении Карагодиной И.С. медико-социальной экспертизы в бюро № 30 – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» ответчиками в материалы дела не представлено, доказательства истца не опровергнуты.
Указанные обстоятельства в совокупности достоверно свидетельствуют о том, что Карагодина И.С. не проходила медико-социальную экспертизу в экспертном составе бюро № 30 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в нарушение правил прохождения медосвидетельствования, с целью получения справки и пенсии по инвалидности, что является основанием для признания справки МСЭ и выписки из акта медицинского освидетельствования на имя Карагодиной И.С. недействительными.
Из представленных в материалы дела копии оспариваемой выписки следует, что она выдана за подписью руководителя бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».
В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованно предъявлены как к Карагодиной И.С., так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительными справок и выписок из акта медицинского освидетельствования об установлении Карагодиной И.С. с 02.02.2016 впервые 2 группы инвалидности бессрочно.
В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого за требование неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области удовлетворить.
Признать недействительными с момента выдачи справку и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», серии МСЭ-№ от 02.02.2016 об установлении Карагодиной И.С. с 02.02.2016 2 группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.
Взыскать с Карагодиной И.С. (паспорт серия №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 рублей.
Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 150 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Г. Петриченко
Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2023.
Свернуть