Каракулов Худойберди Хурамович

дело №5-385/2020

66RS0006-02-2020-000709-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 июня 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Павлов Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Каракулова Х.Х., < данные изъяты > ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2020 в 12:10 часов в общественном месте - по ул. Хмелева, 10 в г. Екатеринбурге, выявлен гражданин Каракулов Х.Х. вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), в нарушение требований п. 1, п.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Указа от 29.04.2020 г. №219 УГ).

В судебное заседание Каракулов Х.Х. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режи...

...ма повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 6 в перечень социально значимых заболеваний включена короновирусная инфекция как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Указа от 29.04.2020 г. №219 УГ) для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Свердловской области жителям Свердловской области запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно п. 5-1 Указа жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах и общественном транспорте с 1 мая 2020г. необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Вина Каракулова Х.Х. в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении < № > от 07.05.2020, с которым Каракулов Х.Х. ознакомился под роспись и согласился, рапортом УУП ОП № 15 УМВД России по г. Екатеринбургу Ж.И.И., объяснением Каракулова Х.Х.

Таким образом, совокупность собранных и исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о невыполнении Каракуловым Х.Х. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наступившие последствия и данные, характеризующие личность Каракулова Х.Х., наличие в его действиях обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Каракулова Х.Х., является признание вины, ранее к административной ответственности Каракулов Х.Х. не привлекался.

На основании изложенного, учитывая данные, характеризующие личность Каракулова Х.Х., суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каракулова Х.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ю.Н. Павлов

К<...>

Дело № 5-102/2022

66RS0002-01-2022-000020-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 11 января 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Дорохина О.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Каракулова Х.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Каракулова Худойберди Хурамовича, <...>

установил:

Каракулов Х.Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации с 01.10.2021 по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Каракулов Х.Х. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Прибыл в Россию 24.01.2020, с этого времени из страны не выезжал. Документов, позволяющих легально находиться на территории Российской Федерации, не имеет, не работает. По истечении срока пребывания Российскую Федерацию не покинул, в связи с отсутствием денежных средств, не трудоустроен, близких родственников на территории Российской Федерации нет, супруга и дети являются гражданами Республики Таджикистан, где и проживают.

Судья, заслушав пояснения Каракулова Х.Х., изучив материалы дела об администр...

...ативном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", иностранные граждане, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует и подтверждено в судебном заседании, что 08.01.2022 сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан Каракулов Х.Х., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 01.10.2021 по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 08.01.2022 около 14:30 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, д. 96, выявлен гражданин Республики Таджикистан Каракулов Х.Х., нарушающий режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно положения ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации с 01.10.2021 по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом сотрудника полиции Ф.И.О. о том, что 08.01.2022 в 14:30 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, д. 96, выявлен гражданин Республики Таджикистан Каракулов Х.Х., нарушающий режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации с 01.10.2021 по истечении определенного срока пребывания.

Из письменных объяснений Каракулова Х.Х. следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 24.01.2020, оформив миграционную карту сроком на 3 месяца, по истечении срока пребывания Российскую Федерацию не покинул, вину во вменяемом правонарушении признает в полном объеме, в Таджикистане у него проживают жена и трое детей.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ Каракулов Х.Х. въехал в Россию 24.01.2020, оформив миграционную карту, до настоящего времени территорию Российской Федерации не покидал.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 08.01.2022 законных оснований у Каракулова Х.Х. для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что Каракулов Х.Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 01.10.2021 по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями Каракулов Х.Х. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Каракулова Х.Х., на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Каракулова Х.Х., судья учитывает повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

Судья считает необходимым применить к Каракулову Х.Х. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, денежных средств не имеет в связи отсутствием трудоустройства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Каракулова Худойберди Хурамовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное отделение ГУ ФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать Каракулова Худойберди Хурамовича в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

***

***

Судья О.А. Дорохина

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

(ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613

КПП 667101001

Расчетный счет № 40102810645370000054

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 188 804 662 204 114 649 51