Карданов Артур Валерьевич

№2а-897/2020 07RS0004-01-2020-002370-38

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Чегем 31 августа 2020г.

Чегемский районный суд КБР в составе:председательствующего Дорохина А.В.

при ведении протокола помощником судьи Хуртуевым А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карданова А.В. к местной администрации Чегемского муниципального района о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Карданов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к местной администрации Чегемского муниципального района о признании незаконным отказа во внесении изменений в разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: выпаса сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: <адрес> изменив его на животноводство, код 1.7, посредством внесения изменений в договор аренды путем заключения дополнительного соглашения; в выдаче разрешения на строительство и возложении соответствующих обязанностей.

Мотивирован административный иск тем, что административный истец, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 5800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: выпаса сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование: выпас сельскохозяйственных животных. В целях надлежащего использования земельного участка, административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением об выдаче разрешения на строительство животноводческой фермы для размещения КРС. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик отказал в выдаче разрешения, со ссылкой на то обстоятельство, что целевое назнач...

...ение земельного участка не соответствует заявленному виду разрешенного использования земельного участка. Считает указанный отказ в выдаче разрешения на строительство, незаконным, ввиду того, что целевое назначение земельного участка соответствует заявленным им требованиям, градостроительный регламент им соблюден, проектная документация разработана в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства и предоставлена административному ответчику.

Просил удовлетворить его административный иск.

От представителя административного ответчика Бакова А.З., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., поступило заявление о рассмотрении административного дела без его участия, разрешение требований - на усмотрение суда.

От административного истца, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: выпаса сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: <адрес>

Проектная документация разработана и подготовлена Кардановым А.В. ДД.ММ.ГГГГ., она содержит градостроительный план, обозначение места капитального строительства, подъезды и подходы к нему, инженерно-техническое обеспечение с обозначением мест подключения, и т.д. проектная документация выполнена в соответствии с нормами и стандартами и разработкой антисейсмических мероприятий.

Письмом местной администрации Чегемского муниципального районаот ДД.ММ.ГГГГ. Карданову А.В. отказано в выдаче разрешения на строительство, со ссылкой на то, что разрешенное использование земельного участка, предоставленному ему в аренду для выпаса сельскохозяйственных животных, не предусматривает размещение объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования земельного участка «Животноводство» под кодом 1.7, включает в себя осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20.

Учитывая, что согласно Классификатору осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции включено в содержание вида разрешенного использования земельного участка «Животноводство» под кодом 1.7, возведение административным истцом на данном земельном участке здания для содержания скота и дома животновода не нарушает разрешенное использование данного земельного участка и предусматривает возможность осуществления на данных сельскохозяйственных угодьях хозяйственной деятельности, установленный кодом 1.7, и это прямо следует из документов представленных суду.

При таких условиях, заявленное Кардановым А.В. требование условий пользования данным земельным участком по договору аренды, цены арендной платы не изменяет, права и законные интересы иных лиц не нарушает и не влечет за собой невозможности использования данного земельного участка по прямому назначению.

При таких условиях, административный иск Карданова А.В. о признании незаконным отказа во внесении изменений в разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: выпаса сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: <адрес>, изменив его на животноводство, код 1.7, посредством внесения изменений в договор аренды путем заключения дополнительного соглашения; в выдаче разрешения на строительство и возложении соответствующих обязанностей, подлежит удовлетворению в полном объеме, так как права и законные интересы иных лиц не нарушает и не влечет за собой невозможности использования данного земельного участка по прямому назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178, 179, 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ местной администрации Чегемского муниципального района Карданову А.В. во внесении изменений в разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: выпаса сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: <адрес>, изменив его на животноводство, код 1.7, путем заключения дополнительного соглашения и выдаче разрешения на строительство. (письмо ДД.ММ.ГГГГ

Обязать местную администрацию Чегемского муниципального района внести изменения в разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: выпаса сельскохозяйственных животных, расположенный по адресу: <адрес>, изменив его на животноводство, код 1.7, путем заключения дополнительного соглашения и выдать разрешение на строительство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2020г.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В.Дорохин