Каргина Анна Леонидовна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-000227-56 (2-737/2025) по иску областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Усольского района», действующего в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О12, к Сокоревой Оксане Викторовне, Алексеенкову Вячеславу Витальевичу, действующего в интересах Ф.И.О7, ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг.

УСТАНОВИЛ:

ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», действуя в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О5, обратилось в суд с иском к Ф.И.О1, Ф.И.О2, действующего в интересах Ф.И.О7, ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг. В обоснование иска указала, что администрация областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», являясь законным представителем несовершеннолетнего Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения МУМСРОиП (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-р-мУ «Об освобождении опекуна Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от исполнения обязанностей опекуна, о временном помещении Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., под надзор в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», просит рассмотреть вопрос о разделе лицевого счета, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, д, 9, <адрес>, комн. 1. Мать несовершеннолетнего - Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец несовершеннолетнего - в свидетельстве о рождении указан «прочерк». В соответствии с договором социального найма (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГ...

...ГГ г.р., является членом семьи нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, комн. 1. Нанимателем данного жилого помещения является бабушка несовершеннолетнего Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В договоре социального найма также значится ещё один член семьи нанимателя, несовершеннолетний Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который также приходится внуком Ф.И.О1, но по данному жилому адресу не проживает. Ответчики не производят оплату за предоставленные жилищно - коммунальные услуги, электроэнергию, вывоз ТКО в полном объеме. Поскольку между лицами, проживающими в спорном жилом помещении, не имеется соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеназванные расходы должны быть определены судом с учетом приходящихся на них долей. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 131-132 ГПК РФ, просит: определить размер и порядок участия в содержании совместного жилья и оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, комн.1 между Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ответчиками Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от общего размера оплаты соразмерно долям: Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 33,33%, Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 33,33%, Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 33,33%; обязать ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» заключить отдельные соглашения с Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (действующим с согласия опекуна) и ответчиками Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и выдать отдельные квитанции на оплату коммунальных услуг и содержание квартиры, по адресу: <адрес>, комн. 1, с даты помещения несовершеннолетнего в государственное учреждение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», действующего в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О5, не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о вручении (л.д. 41), директор ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» Полубаркина Л.В. предоставила письменное заявление о рассмотрении дела на основании статьи 167 ГПК РФ, ходатайств по делу не имеет, на исковых требованиях настаивает в полном объёме (л.д. 48).

Ответчик Сокорева О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Ответчик Алексеенков В.В., действующий в интересах Ф.И.О7, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «АкваСервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о вручении (л.д. 40).

Представитель ответчика ООО «РТ-НЭО Иркутск» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о вручении (л.д. 56).

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу и, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, в соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 п. 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что частью 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с договором социального найма (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, комната 1, является Ф.И.О6. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: Ф.И.О7 – внук и Ф.И.О5 – внук (л.д. 20-21)

Из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Робот-Строй» (л.д. 26), следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната 1, зарегистрированы: наниматель – (владелец) Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), что также подтверждается справкой о составе семьи, выданной ООО «Робот-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Из материалов дела следует, что Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, так как мать – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – в свидетельстве о рождении не указан, в связи с чем согласно распоряжению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты), был назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье – Ф.И.О3, который распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-р-мУ был освобожден от исполнения им своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О5 и с ним расторгнут договор о приемной семье (л.д. 12-13). Несовершеннолетний временно помещен под надзор в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» (л.д. 12-13).

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачислен на полное государственное обеспечение с предоставлением государственных услуг, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 11).

Платежными документами ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» подтверждается, что на лицевых счетах имеется задолженность по оплате за отопление, электроэнергию, содержание жилья, холодную, горячую воду (л.д. 28-30).

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что каждый из членов семьи нанимателя жилого помещения несет самостоятельное обязательство по внесению платы за жилое помещение. Несение самостоятельного обязательства каждым из членов семьи нанимателя жилого помещения не противоречит возможности определения порядка оплаты коммунальных платежей.

В соответствии с положениями, закрепленными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которых суды, рассматривая аналогичные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку между сторонами в добровольном порядке не определен порядок участия в несении расходов по оплате и содержанию жилого помещения, квартира находится в муниципальной собственности, суд, разрешая заявленные требования, считает, что каждый из членов семьи нанимателя жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

Таким образом, судом установлено, что стороны по делу являются членами нанимателя спорного жилого помещения, каждый из сторон по делу состоит на регистрационном учете в данной квартире.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать от ответчика определения порядка и размера участия членов семьи нанимателя в оплате за спорное жилье, а именно: за содержание и ремонт общедомового имущества и коммунальные услуги по отоплению, жилого помещения, за коммунальные услуги по горячему, холодному водоснабжению, электрическую энергию исходя из числа зарегистрированных лиц в данном жилом помещении, равного права пользования им, с возложением обязанности на организации, оказывающие данные услуги, заключить соответствующее соглашение и выдать каждому нанимателю отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку из материалов дела усматривается, что между лицами, зарегистрированными в спорной квартире и указанными в договоре социального найма Ф.И.О5, в лице законного представителя ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», Ф.И.О1, Ф.И.О7, в лице законного представителя Ф.И.О2, соглашения о порядке оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги не достигнуто, то ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», действуя в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О5, вправе обратиться в суд для установления порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с изложенным, суд считает, что требование истца об определении порядка оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги в соответствии с их долями в праве общей долевой собственности на квартиру подлежит удовлетворению. Документов, подтверждающих факт не проживания в спорном жилом помещении, сторонами суду не представлено. В случае временного не проживания, лиц указанных в договоре найма жилого помещения, стороны могут обратиться в ресурсоснабжающие организации с заявлением о перерасчёте начислений.

Данное решение является основанием для выдачи ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «АкваСервис», ООО «РТ-НЭО Иркутск», соглашений и выдаче отдельных платежных поручений на оплату за коммунальные услуги - в равных долях на Ф.И.О5, в лице законного представителя ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», Ф.И.О6, Ф.И.О7, в лице законного представителя Ф.И.О2, жилого помещения по адресу – <адрес>, комната 1.

Вместе с тем, требования истца об обязании ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» выдать отдельные квитанции на оплату коммунальных услуг и содержание квартиры, с даты помещения несовершеннолетнего в государственное учреждение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, так как данное требование не основано на нормах жилищного законодательства. В случае временного не проживания, истец вправе обратиться в ресурсоснабжающую организацию с соответствующим заявлением о перерасчёте коммунальных услуг.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», действующего в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О5, к Ф.И.О1, Ф.И.О2, действующего в интересах Ф.И.О7, ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» об определении порядка и размера оплаты жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Определить порядок оплаты за коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, комната 1, в равных долях по 1/3 на Ф.И.О5, в лице законного представителя ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», Ф.И.О6, Ф.И.О7, в лице законного представителя Ф.И.О2.

Решение суда является основанием для заключения ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «АкваСервис», ООО «РТ-НЭО Иркутск» отдельных соглашений и выдаче отдельных платежных поручений на оплату за коммунальные услуги в равных долях по 1/3 на Ф.И.О5, в лице законного представителя ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», Ф.И.О6, Ф.И.О7, в лице законного представителя Ф.И.О2, в жилом помещении по адресу – <адрес>, комната 1.

В удовлетворении требований областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», действующего в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О5, к Ф.И.О1, Ф.И.О2, действующего в интересах Ф.И.О7, ООО «АкваСервис», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» о выдаче отдельных квитанций на оплату коммунальных услуг и содержание квартиры, с даты помещения несовершеннолетнего в государственное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-160/2022

25RS0017-01-2022-000444-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2022 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения о прекращении трудового договора,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения и.о. главы администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении трудового договора.

В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с администрацией Кавалеровского муниципального района <адрес> в должности директора МАУ «ЦКДБО» <адрес>. Распоряжением и.о. главы администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о прекращении трудового договора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 178 ТК РФ, за неисполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Основанием для принятия решения послужил отчет ревизионной комиссии Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица считает данное распоряжение незаконным, так как с момента трудоустройства ею добросовестно и эффективно исполнялись трудовые обязанности, оснований для расторжения с ней трудового договора не имеетс...

...я.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Истица ФИО1 представила письменное заявление, в котором просила производство по гражданскому делу прекратить, в связи с отказом от иска.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд принимает отказ ФИО1 от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, согласно которым повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, представителю известны и понятны.

В силу ст. 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 93, 144, 220, 221 ГПК РФ,

Определил:

Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании незаконным и отмене распоряжения о прекращении трудового договора прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья Н.С. Клемешева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №2-298/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Ольга 23 сентября 2016 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Тимофеевского сельского поселения о признании постоянно проживающим на территории, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшим, в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации,

установил:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Ольгинский районный суд Приморского края с иском к администрации Тимофеевского сельского поселения о признании постоянно проживающими на территории, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшими, в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование иска истец ФИО1 указал, что в период с 25 мая 2015 года по настоящее время он проживает совместно с женой ФИО2 в <адрес>. Регистрации по месту жительства не имеют. Органом местного самоуправления им отказано во включении в списки граждан, пострадавших от наводнения, произошедшего в августе – сентябре 2016 года. Установление факта постоянного проживания по месту жительства необходимо для включения их в вышеуказанные списки и дает право на получение единовременной материальной помощи, за счет средств федерально...

...го бюджета. Просит суд рассмотреть дело без его участия.

До судебного заседания от ответчика – администрации Тимофеевского сельского поселения поступил отзыв, согласно которому указанное лицо не возражает против заявленных истцами требований и просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Заинтересованное лицо – Департамент труда и социального развития Приморского края, представил в суд отзыв, в котором указал, что не возражает по заявленным ФИО1 требованиям о признании постоянно проживающими на территории района. Возражает по требованиям о признании пострадавшими и включении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи. Просит рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Из статьи 20 ГК РФ следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 указанного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

В силу статьи 3 Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу абзаца 7 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам «з» и «м» статьи 10 указанного Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера; принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 11 указанного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; а также оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество – 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество – 100 тыс. рублей на человека).

Распоряжением Правительства РФ от 5 сентября 2016 года №1860-р «О выделении Администрации Приморского края бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий наводнения, произошедшего на территории Приморского края» Администрации Приморского края выделены из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере до 718,5млн.рублей, в дом числе до 85млн.рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи.

Приказом МЧС России от 29 августа 2014 года №470 утвержден «Порядок подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», согласно пункта 7 на основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи и (или) получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, составленных по форме согласно приложению №9 к Правилам, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в соответствии с приложениями №10 и №12 к Правилам, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 31 августа 2016 №191 «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации – нарушения жизнедеятельности населения Ольгинского муниципального района» (в редакции Постановления №193 от 5 сентября 2016 года) на территории муниципального Ольгинского муниципального района с 14.00 часов 31 августа 2016 года введен режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. В связи с длительным (более 5 суток) нарушением жизнедеятельности жизнеобеспечения населения в результате наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августа-сентября 2016 года и выразившегося нарушением энергоснабжения, отсутствии связи, транспортного сообщения, централизованного подвоза продовольствия, воды и предметов первой необходимости на территории Ольгинского муниципального района определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территории Ольгинского муниципального района. Признаны пострадавшими граждане данных населенных пунктов.

Согласно приложению к указанному постановлению №193 населенный пункт <адрес> сельского поселения включен в населенный пункт, находящийся в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом исследованы следующие доказательства.

Согласно копии паспорта ФИО1 родился <данные изъяты>, имеет регистрацию в <адрес>

Соответственно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является <данные изъяты> с 24 февраля 2015 года.

Согласно копии паспорта ФИО2 родилась <данные изъяты>, имеет регистрацию в <адрес>.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 работает в <данные изъяты> с 10.05.2016 года по настоящее время.

Согласно договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (основной наниматель), ФИО2 приняли в срочное возмездное владение и пользование квартиру по адресу: <адрес>. Срок найма указанного жилого помещения с 25 мая 2015 года по 15 мая 2020 года.

Суд, установив, что ФИО1 и ФИО2 являются лицами, постоянно проживающими на территории <адрес>, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в период прохождения тайфуна «Лайонрок» и после него нарушена жизнедеятельность Ольгинского района сроком более 5 суток, в частности полностью отсутствовали энергоснабжение, вода, связь (стационарная и сотовая), транспортное сообщение (обвал автомобильных мостов, смыто дорожное полотно), централизованный подвоз продовольствия, воды и предметов первой необходимости. Данный факт является общеизвестным и в силу части 1 статьи 61 ГПК РФ, не нуждается в доказывании. По этим основания суд считает, что лица, проживающие на территории Ольгинского района в период прохождения тайфуна и после него, надлежит признать пострадавшими. Указанное также нашло отражение в пункте 3 Постановления администрации Ольгинского муниципального района Приморского края №191 от 31 августа 2016 года (в редакции постановления №193 от 5 сентября 2016 года).

Приказом МЧС России №470 от 29 августа 2014 года обязанность по формированию списков граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации возложена на органы местного самоуправления, следовательно, требование ФИО1 о возложении обязанности включения его и супруги в списки граждан подлежит также удовлетворению.

Истцы при подаче искового заявления, просили суд об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 и 212 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ольгинского городского поселения о признании постоянно проживающим на территории, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании пострадавшим, в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Ольгинского муниципального района Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Возложить на администрацию Тимофеевского сельского поселения обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи.

В силу статьи 212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба либо представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А.Патлай