Каримов Ахрорхон Восидович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 24 апреля 2018 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

с участием представителя административного истца Джарима А.К., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

при секретаре Атабиевой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Сочинской таможни к Каримову А.В. о взыскании задолженности по таможенным платежам, налогам и пени в размере 1 210 035, 59 рублей,

Установил:

Сочинская таможня обратилась в суд с административным иском к Каримову А.В. о взыскании задолженности по таможенным платежам, налогам и пени, мотивировав свои требования тем, что 06 января 2016 г. из Республики Абхазия через таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза Каримов А.В., постоянно проживающим на территории Республики Таджикистан, было временно ввезено для личного пользования без уплаты таможенных платежей транспортное средство марки LANDROVER,государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, постоянно зарегистрированное в <адрес>. Срок временного ввоза был установлен таможенным органом до 06января 2017 г. На таможенной декларации был проставлен штамп об ознакомлении декларанта с требованиями ст. 16.18, 16.24 КоАП России.

Транспортное средство марки LANDROVER, государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, находится в собственности Абд...

...угофарова Х.Х. на основании свидетельства о регистрации транспортного средства от 01.06.2012г. №

Управление выше обозначенным транспортным средством осуществлялось Каримовым А.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности от Абдугафорова Х.Х. на управление и распоряжение транспортным средством от 05.01.2016г. №. Срок действия доверенности от 05.01.2019г.

В ходе проводимых Сочинской таможней мероприятий по выявлению фактов обратного вывоза, ввоза с/на таможенную территорию ЕАЭС, а также помещения указанного автомобиля под таможенные процедуры, за период времени после даты его временного ввоза.

В частности Сочинской таможней были направлены запросы в адрес РОИО ГИБДД ИВД России по Краснодарскому краю, Минской Центральной таможни Республики Беларусь, Департамента государственных доходов по Актюбинской области Республики Казахстан, Государственной таможенной службы при правительстве Кыргызской Республики, таможенной службы Республики Армения, исходя из ответов которых сведения по таможенному оформлению указанного транспортного средства в базе данных не найдены.

В адрес Каримова А.В. 31 марта 2017г., 03 апреля 2017г., 03 мая 2017г. и 22 мая 2017г. Сочинской таможней были направлены письма по вопросу предоставления информации, подтверждающей вывоз указанного автомобиля с таможенной территории ЕАЭС, либо продлении срока временного ввоза, либо выпуске в свободное обращение. Ответы в Сочинскую таможню на момент подачи в суд административного искового заявления не поступили.

В порядке гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ Сочинской таможней 14 декабря 2017г. мировому судье судебного участка № 2 Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Каримова А.В. суммы долга согласно расчету.

05 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании с Каримова А.В. задолженности по уплате таможенных платежей, налогов и пении в размере 1 187 681, 79 рублей.

Определением от 19 февраля 2018 года (поступившим в таможенный орган 27.02.2018г.) мировой судья судебного участка №2 Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики отменил судебный приказ в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В судебном заседании представитель Сочинской таможни Джарима А.К. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные заявлению, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик Каримов А.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд с учетом мнения представителя административного истца считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Сочинской таможни, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего административного искового заявления судом было установлено, что 06 января 2016 года из Республики Абхазия через таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <адрес> Каримовым А.В., временно проживающим на территории РФ, было временно ввезено для личного пользования с полным освобождением от уплаты таможенных платежей транспортное средство LANDROVER, государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) № постоянно зарегистрированное в <адрес>.

Данное транспортное средство было задекларировано Каримовым А.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности от собственника Абдугафарова Х.Х. на управление и распоряжение транспортным средством от 05.01.2016г. до 05.01.2019г. №, срок временного ввоза был установлен таможенным органом до 06 января 2017 года. На таможенной декларации был проставлен штамп об ознакомлении Каримова А.В. с требованиями ст.ст. 16.18, 16.24 КоАП России (об ограничениях использования транспортного средства во времени и по субъекту использования).

Как следует из материалов дела, таможенным постом МАПП Адлер Сочинской таможни на основании пункта 8 порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную ЕАЭС, утвержденного приказам ФТС России от 30 декабря 2015г. № 2722, вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № в котором установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, LANDROVER, государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 06 января 2017 года в соответствии со ст. 358 ТК ТС у Каримова А.В..

Согласно статье 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в порядке установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Однако, Каримов А.В. не вывез с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенное им транспортное средство в установленные сроки временного ввоза, тем самым нарушив положения международного договора государств-участников ТС, в частности ст. 358 ТК ТС, ст. 264 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) определено, что транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В пункте 22 раздела V приложения 3 к Соглашению указаны транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год. При соблюдении ограничений, установленных таможенным законодательством, такие транспортные средства освобождаются от уплаты таможенных платежей.

Согласно пункту 2 статьи 11 Соглашения передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:

при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела IV приложения 5 к Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;

для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что в соответствии со специальными нормами - статьей 358 ТК ТС и статьей 11 Соглашения, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

В соответствии с частью 6 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о таможенном регулировании) обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приказам ФТС России от 30.12.2010 № 2708 таможенным органом 16 октября 2017 года был составлен Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №. Основаниям для обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и составления указанного Акта указаны докладная записка таможенного поста МАПП Адлер от 13.10.2017г. №, решение по результатам таможенного контроля в отношении временного ввезенного транспортного средства от 13 октября 2017 года №.

При этом согласно ч. 18 ст. 152 Федерального закона о таможенном регулировании, требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Требование об уплате таможенных платежей № 84 от 17 октября 2017г. на общую сумму 1 170 425,89 рублей было направлено заказной корреспонденцией в адрес постоянной регистрации Каримова А.В. в <адрес> и в адрес временного нахождения в Российской Федерации - <адрес>. Вышеуказанное требование получено лично Каримовым А.В., о чем имеется отметка/подпись о вручении.

До настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов Каримовым А.В. не погашена.

14 декабря 2017 года Сочинской таможней мировому судье судебного участка № 2 Чегемского района КБР было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Каримова А.В. суммы долга согласно расчету.

05 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Чегемского района КБР был вынесен судебный приказ о взыскании с Каримова А.В. задолженности по уплате таможенных платежей, налогов и пении в размере 1 187 681, 79 рублей.

Определением от 19 февраля 2018 года мировой судья судебного участка №2 Чегемского района КБР отменил судебный приказ в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Согласно части 1 статьи 150 Федерального закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральными законами функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Иск Сочинской таможни, удовлетворить.

Взыскать с Каримова А.В. в пользу Сочинской таможни задолженность по таможенным платежам, налогам и пени в размере 1 210 035 рублей 59 копеек.

Взыскать с Каримова А.В. государственную пошлину в размере 14 250 рублей в доход местного самоуправления городского поселения Чегем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28 апреля 2018 года.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР Г.Х. Пшукова