Каримов Кобилжон Абдурасулович

Р Е Ш Е Н И Е (вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

29 января 2016 года г.Чита, <адрес>

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Петрова А.В.,

с участием прокурора Решетниковой Е.Д.,

представителя УФМС России по Забайкальскому краю Епифанцева С.В.,

при секретаре Чебан Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Забайкальскому краю государственного советника РФ 2 класса Сизиковой Л.И. к гражданину <данные изъяты> Каримову К.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>, о содержании лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л :

Начальник Управления ФМС России по Забайкальскому краю Сизикова Л.И. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее:

04.02.2014г. года УФМС России по Забайкальскому краю па основании пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в отношении гражданина <данные изъяты> Каримова К.А. принято решение о неразрешении въезда в РФ и сокращении срока временного пребывания в РФ №.

03.03.2014г. года о принятом решении гражданин Каримов К.А. уведомлен лично и предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ему необходимо покинуть территорию РФ в течении 3 дней, в случае не выезда из Российск...

...ой Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» он будет депортирован из Российской Федерации.

28.01.2016 года в 11:00 сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Каримов К.А..

При проверке по учетам ФМС России установлено, что гражданин <данные изъяты> Каримов К.А. территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул.

При проверке по имеющимся учетам оснований, по которым гражданину <данные изъяты> Каримову К.А. может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, 28.01.2016 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в отношении Каримова К.А. вынесено решение о депортации.

На основании указанного решения о депортации, гражданин Каримов К.А., ДД.ММ.ГГГГ, 28.01.2016г. в 16 часов 30 минут (время читинское) был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю (<адрес>) сроком до 48 часов, в связи с чем административный истец просит суд вынести решение о содержании Каримова К.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю (<адрес>), сроком до 01 апреля 2016 года.

В судебном заседании представитель административного истца - УФМС России по Забайкальскому краю Епифанцев С.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогичное вышеизложенному.

Прокурор Решетникова Е.Д. полагала заявленные УМС России по Забайкальскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик Каримов К.А. в судебном заседании против удовлетворения указанного заявления не возражал, пояснил аналогичное изложенному в административном исковом заявлении, указал, что своевременно не выехал с территории Российской Федерации ввиду отсутствия необходимой суммы для оплаты билетов.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

Согласно п.п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что Каримов К.А. 15.03.2013г. и 13.11.2013г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без оформления разрешения на работу (л.д.__).

04.02.2014г. года УФМС России по Забайкальскому краю па основании пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» в отношении гражданина <данные изъяты> Каримова К.А. принято решение о неразрешении въезда в РФ и сокращении срока временного пребывания в РФ № (л.д.__).

03.03.2014г. года о принятом решении гражданин Каримов К.А. уведомлен лично и предупрежден о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ему необходимо покинуть территорию РФ в течении 3 дней, в случае не выезда из Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» он будет депортирован из Российской Федерации (л.д.__).

28.01.2016 года в 11:00 сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Каримов К.А..

При проверке по учетам ФМС России установлено, что гражданин <данные изъяты> Каримов К.А. территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул.

При проверке по имеющимся учетам оснований, по которым гражданину <данные изъяты> Каримову К.А. может быть ограничен выезд из Российской Федерации, не установлено, сам Каримов в судебном заседании пояснил, что семьи, несовершеннолетних детей у него не имеется.

На основании изложенного, 28.01.2016 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в отношении Каримова К.А. вынесено решение о депортации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (Пункт 9.3 статьи 31 Закона).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

На основании указанного решения о депортации, гражданин Каримов К.А. 28.01.2016г. в 16 часов 30 минут (время читинское) был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю (<адрес>) сроком до 48 часов.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

При этом суд полагает возможным согласиться со сроком, указанным административным истцом, на который необходимо определить содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

С учетом длительности оформления документов, необходимых для выезда административного ответчика, срок до 01 апреля 2016 года, суд полагает разумным и обоснованным.

В силу ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Забайкальскому краю государственного советника РФ 2 класса Сизиковой Л.И. удовлетворить.

В целях исполнения процедуры депортации поместить гражданина <данные изъяты> Каримова К.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, расположенное по адресу: <адрес>, сроком до 01 апреля 2016 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Черновский суд г. Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2016 года.

Судья А.В. Петров