Каримова Дильфуза Турсунмахаматовна

Дело № 2а-2862/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 июля 2016 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи Сырова Ю.А., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска к Каримовой Д. Т. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска (далее УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска) обратилось в суд с иском к Каримовой Д.Т. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд - <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - <данные изъяты>, пени на недоимку 2015 года на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, в ФФОМС - <данные изъяты>, всего <данные изъяты> В обоснование иска указано, что Каримова Д.Т. являлась плательщиком страховых взносов, индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения своей деятельности в качестве ИП ответчик не заплатила. Требование истца в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

С учетом положений п.3 ст.291 КАС РФ, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (...

...письменного) производства, без проведения устного разбирательства.

В установленный судом срок (до 18.07.2016) административный ответчик Каримова Д.Т., располагающий сведениями об обращении УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска в суд с административным иском, возражения на административный иск, доказательства оплаты задолженности в суд не представила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 270-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 70 настоящего Федерального закона, увеличенное в 70 раз.

С 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5695 руб. в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 24.07.2009 № 270-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2070 года - 5,1 процента.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 270-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 270-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как предусмотрено ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 270-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 14 сентября 2070 г. ставка рефинансирования Банка России составляет 8,25% годовых (указание Банка России от 13.09.2070 № 2873-У).

Судом установлено, что Каримова Д.Т. являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За 2015 г. ответчик должен был уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ - <данные изъяты>; страховые взносы в ФФОМС - <данные изъяты>

Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В требовании был установлен срок оплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 270-ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

В связи с тем, что истец подал административное исковое заявление в пределах срока, предусмотренного законом, доказательства оплаты долга ответчик в суд не представил, имеются основания для удовлетворения исковых требований. Страховые взносы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Кроме того, обоснованным является и требование истца о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд - <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - <данные изъяты>, пени на недоимку 2015 года на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>, в ФФОМС - <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

При обращении в суд истцом государственная пошлина не была оплачена в связи с тем, что УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска как государственный орган освобождена от ее уплаты (п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ). Цене иска в размере <данные изъяты> соответствует госпошлина в размере <данные изъяты> Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-2000,293-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Каримовой Д. Т., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Челябинска недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>, пени на недоимку 2015 года на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, пени на недоимку 2015 года в ФФОМС в размере <данные изъяты>

Взыскать Каримовой Д. Т. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.А. Сыров

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 05 марта 2018 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Айрапетян Е.М.,

при секретаре судебного заседания Родиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Каримовой Д. Т., <данные изъяты> русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2018 года в 10 часов 30 минут по ул. 1ой Пятилетки, д. 17 в Тракторозаводском районе г. Челябинска сотрудниками полиции выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Каримова Д.Т., допустившая нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ей до 20 марта 2015 года, тем самым нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года, ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Каримова Д.Т. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, подтвердила. Пояснила, что по окончании срока пребывания из Российской Федерации не выехала, проживала неофициально без постановки на учет, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. В период пребывания на территории Российской Федерации у нее родилась дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствуют документы, удостоверяющие личность. Свидетельство о рождении ребенка не оформлено, поскольку она не зарегистрирована по месту пребывания, официально в браке не состоит, с...

... отцом ребенка, являющимся гражданином <данные изъяты>, фактически не проживает. Также имеет двоих несовершеннолетних детей, проживающих в <адрес>. Стойкими социальными связями с гражданами Российской Федерации не связана. Официального источника дохода не имеет, проживает за счет средств, предоставляемых ее матерью, являющейся пенсионеркой и проживающей в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 03 марта 2018 года по адресу: г.Челябинск, ул. 1ой Пятилетки, д. 17 была выявлена гражданка Узбекистана Каримова Д.Т., которая прибыла на территорию Российской Федерации 11 января 2012 года, и по истечении срока пребывания, установленного ей до 20 марта 2015 года уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05 марта 2018 года; письменными объяснениями Каримовой Д.Т., полученными соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации от 03 марта 2018 года; сведения СПО «Мигрант-1» по состоянию на 03 марта 2018 года на имя Каримовой Д.Т.; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5

У судьи нет оснований сомневаться в достоверности указанных письменных доказательств, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины Каримовой Д.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, судья учитывает, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Каримовой Д.Т. не установлено.

При назначении Каримовой Д.Т. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего и двух несовершеннолетних детей, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что Каримова Д.Т. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ей принято не было, как и не было принято, на протяжении длительного времени, мер выехать с территории Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить Каримовой Д.Т. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за переделы Российской Федерации, поскольку дальнейшее ее пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на ее жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ, где она может временно и постоянно находится под контролем компетентных органов.

У Каримовой Д.Т. отсутствуют близкие родственники, которые находились бы на её иждивении, являлись гражданами РФ и проживали на территории РФ.

В этой связи назначение Каримовой Д.Т. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не нарушает её право на уважение личной и семейной жизни и не противоречит ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

Принимая во внимание отсутствие постоянного источника дохода и постоянного места жительства, по которому могло бы быть обеспечено гарантированное законопослушное поведение Каримовой Д.Т., а также отсутствие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми последняя имеет постоянное общение, то есть отсутствием контроля за ее поведением, судья усматривает основания для помещения Каримовой Д.Т. в центр для временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку она не имеет постоянного места жительства на территории г. Челябинска, не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Также судья учитывает, что в настоящем случае вмешательство со стороны публичных властей в семейную жизнь не только прямо предусмотрено законом (санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), но и обусловлено необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Разрешая вопрос о последующем нахождении малолетнего ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учитывая принципы, сформулированные ст. 9 Конвенции о правах ребенка, а равно ввиду отсутствия законных оснований для нахождения родителей несовершеннолетних, с учетом малолетнего возраста детей свидетельствует о необходимости принятия решения о том, что Каримова Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с малолетним ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с одновременным помещением последней в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, совместно с матерью.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Каримову Д. Т., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения вместе с малолетним ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Челябинска.

Каримову Д. Т. до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области по адресу: г.Челябинск, Копейское шоссе, 13 «п» вместе с малолетним ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН 7453040734, КПП 755301001, ОКТМО: 75701000, р/с 40101810400000010801, УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Челябинской области), БИК 047501001, административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить Каримовой Д. Т., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За не уплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Судья: Е.М. Айрапетян