Каримова Минивархан Мелибаевна

Дело № 2-816/2025 (2-8151/2024)

УИД 59RS0007-01-2024-010169-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А..,

с участием истца Каримовой М.М, ее представителя Белолипецкой Л.А.,

представителя ответчика Богданович В.В.,

переводчика Мазориева Р.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Каримовой М. М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Каримова М.М. обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить социальную пенсию по старости.

В обосновании требований указывает, что она ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику за назначением социальной пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии. Также указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ она как гражданка Таджикистана имела вид на жительство в Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ истец получила паспорт гражданина Российской Федерации, встала на регистрационный учет по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в Таджикистане ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения за назначением пенсии она не являлась получателем пен...

...сии в <адрес> (выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем решение об отказе в назначении пенсии считает незаконным.

В связи с этим, с учетом уточнения требований истец просит: признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика назначить социальную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ году, до этого времени в Россию не приезжала. До этого в <адрес> получала пению по старости, после переезда в Российскую Федерацию пенсию в <адрес> ей прекратили выплачивать. Гражданство Республики Таджикистан она не утратила. Снялась с регистрации по месту жительства в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Желает получать пенсию в Российской Федерации, так как пенсия, назначенная в <адрес> маленькая.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Согласно указанным возражениям, истец обратилась за назначением социальной пенсии по старости в период после вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, предусматривающего назначение пенсии за стаж на территории соответствующей страны. Так как право на пенсию таджикской стороной у истца было определено, право на назначение социальной пенсии по старости на территории Российской Федерации у истца отсутствовало.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствие с частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (редакция, действующая с 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Также основания возникновения права на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и порядок такого обеспечения установлен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно части 1 статьи 4 которой установлено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют, в том числе нетрудоспособные граждане (подпункт 8 части 1 статьи 4).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначается, в том числе, пенсия по старости.

В соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста;

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и Республика Таджикистан являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (статья 7).

В соответствии с Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 06.07.1992 «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992, Экономический суд осуществляет толкование положений соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении № 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 г. о толковании применения положений статьи 7 Соглашения указано, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

Анализируя содержание части 1 статьи 7 Соглашения Экономический Суд СНГ пришел к выводу о том, что статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства; условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

Как разъяснил Экономический Суд Содружества Независимых Государств в консультативном заключении № 01-1/1-09 от 28.09.2009, сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства или продолжение выплаты пенсии государством, ее назначившим, норма статьи 7 Соглашения связывает с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

Анализ пенсионного законодательства государств - участников Соглашения от 13.03.1992 свидетельствует о том, что право на пенсию определенного вида имеют граждане при наличии всех предусмотренных законом для данного вида пенсии условий, совокупность которых является правовым основанием назначения пенсии.

С учетом изложенного Экономический Суд Содружества Независимых Государств, осуществляя толкование содержащегося в части первой статьи 7 Соглашения термина «пенсия того же вида», полагает, что пенсия может быть отнесена к «пенсии того же вида», если законодательством государства нового места жительства пенсионера установлены такие же основания (условия) назначения данной пенсии.

При этом Экономический Суд Содружества Независимых Государств отметил, что, несмотря на имеющуюся схожесть в названии пенсии, основания (условия) ее назначения по законодательству государств-участников могут быть различны.

Учитывая изложенное, Экономический Суд Содружества Независимых Государств пришел к выводу, что право гражданина на выплату пенсии, которую он получал в одном государстве - участнике Соглашения, сохраняется при его переезде на постоянное место жительства в другое государство-участник только в том случае, когда законодательство государства нового места жительства предусматривает такие же основания (условия) назначения данной пенсии.

Между тем, Соглашение от 13.03.1992 в отношении граждан Республики Таджикистан прекратило свое действие с 21.10.2022, в связи с вступлением в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15.09.2021 (далее – Договор от 15.09.2021), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» (ст. 21 Договора от 15.09.2021).

Согласно ст. 9 Договора от 15.09.2021 каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2).

В случае если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3).

Согласно ст. 11 Договора от 15.09.2021, каждая договаривающаяся сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Договора от 15.09.2021, пенсии, установленные до вступления в силу Договора от 15.09.2021, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом в силу п. 3 ст. 5 Договора от 15.09.2021 при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной договаривающейся стороны на территорию другой договаривающейся стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается договаривающейся стороной, ее назначившей.

Таким образом, в силу условий Договора от 15.09.2021 при определении права истца на пенсию по законодательству Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее – РСФСР).

При переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия с территории одной договаривающейся стороны на территорию другой договаривающейся стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается договаривающейся стороной, ее назначившей.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Каримова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении социальной пенсии по старости по статье 22 Закона № 166-ФЗ (л.д. 36-38,41), представив паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 10), листок убытия на таджикском языке с нотариально удостоверенным переводом на русский язык (л.д. 8, 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика истцу отказано в назначении социальной пенсии в связи с тем, что Каримовой М.М. ранее назначена пенсия в Республике Таджикистан (л.д. 11, 35).

Также судом установлено, что истец Каримова М.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Свердловский районный суд города Перми к ответчику с требованиями: признать факт родственных отношений Каримовой М.М. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установить факт принадлежности Каримовой М.М. архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, периоды ухода за указанными выше детьми до достижении ими возврата полутора лет; назначить страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решением Свердловского районного суда г. Перми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Каримовой М.М. были удовлетворены частично: признан факт родственных отношений Каримовой М.М. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признан факт принадлежности Каримовой М.М. архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти <адрес>.

На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж Каримовой М.М. периоды работы в <данные изъяты> по фактической продолжительности, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и учесть при исчислении страхового стажа Каримовой М.М. периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет в отношении следующих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе, в части возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, отказано.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Каримовой М.М. – без удовлетворения.

В соответствие с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства.

«ДД.ММ.ГГГГ Каримова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 41-43), представив трудовую книжку, часть записей в которой сделаны на таджикском языке (л.д. 45-46), архивную справку о стаже и заработной плате (л.д. 47-48), свидетельства о рождении <данные изъяты> (л.д. 52-62), вид на жительство иностранного гражданина (л.д. 44). Ответчиком сделан запрос о трудовой деятельности в республике Таджикистан, запрошено выплатное дело в республике Таджикистан, которое поступило ответчику ДД.ММ.ГГГГ без перевода на русский язык (л.д. 63, 80-108).

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (13 лет) и требуемой величины ИПК 23,4 (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Каримова М.М. повторно обращалась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлениями о назначении пенсии (л.д. 65-67, 69-71), которые также оставлены без удовлетворения (л.д. 68).

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с указанными выше требованиями».

Также Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства

«Как следует из вида на жительство иностранного гражданина, Каримова М. М., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 44). Гражданкой Российской Федерации не является.

Вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации получен истцом ДД.ММ.ГГГГ».

Также судом установлено, что пенсия в <адрес> истцу назначена в ДД.ММ.ГГГГ году, выплата пенсии прекращена в связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии паспорта истца, она получила гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно листку убытия истец была зарегистрированной по месту жительства на территории Республики Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, как на момент первоначального обращения за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент повторных обращений за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Каримова М.М. не имела права на назначение социальной пенсии по старости, так как не являлась гражданином Российской Федерации и не проживала на территории Российской Федерации в течение 15 лет постоянно.

Так как полного совпадения условий назначения страховой пенсии по старости в Республике Таджикистан и Российской Федерации не установлено, пенсия, назначенная Каримовой М.М. в <адрес>, выплата которой прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом истца в Российскую Федерацию (с учетом ее регистрации по месту жительства в <адрес> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ) подлежит возобновлению о заявлению пенсионера, что соответствует положениям п. 1 ст. 20 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, пенсии, установленные до вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, сохраняются.

При этом суду также не представлено доказательств, что Каримовой М.М. на территории Республики Таджикистан отказано в возобновлении выплаты пенсии.

Сама Каримова М.М. пояснила, что после отказа в удовлетворении ее требований в назначении страховой пенсии по старости, в том числе в судебном порядке, она неоднократно была на территории Республики Таджикистан, но за возобновлением пенсии не обращалась.

В соответствие с частью 4 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ социальная пенсия в соответствие с законодательством одной Договаривающейся стороны назначается и выплачивается при условии неполучения застрахованным лицом пенсии, предусмотренной статьей 2 настоящего Договора по законодательству другой стороны.

В связи с изложенным, так как оценка права истца на пенсионное обеспечение была произведена по законодательству Республики Таджикистан, пенсия ей в <адрес> ей была назначена еще в ДД.ММ.ГГГГ году, истец не может претендовать на назначение социальной пенсии по старости по законодательству Российской Федерации.

Поскольку истец, являясь получателем пенсии, назначенной на территории Республики Таджикистан, приобрела гражданство Российской Федерации и обратилась за назначением пенсии после того, как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие и вопросы сотрудничества в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан стали регулироваться Договором от ДД.ММ.ГГГГ, то к спорным правоотношениям подлежат применению нормы именно данного Договора, по условиям которого в случае переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, право на пенсию в <адрес> у Каримовой М.М. сохранено.

То обстоятельство, что пенсия на территории Республики Таджикистан была прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом истца на территорию Российской Федерации, на выводы суду не влияет, так как такое прекращение произведено по личному заявлению истца, доказательств невозможности возобновления пенсионного обеспечения истца по законодательству Республики Таджикистан после отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации в материалы дела не представлено.

На основании изложенного спорное решение ответчика об отказе в назначении истцу социальной пенсии законно и обоснованно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каримовой М. М., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2025 года.

Судья – Берсенёва О.П.

Дело № 33-5926/2025 (2-816/2025)

УИД 59RS0007-01-2024-010169-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 01.07.2025

Пермский краевой суд в составе судьи Бабиновой Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Чернышевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Каримовой Минивархан Мелибаевны на определение Свердловского районного суда г. Перми от 30.04.2025 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда,

изучив материалы дела,

установил:

решением Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025 исковые требования Каримовой М.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности оставлены без удовлетворения

07.04.2025 от Каримовой М.М. поступила апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы. В обосновании заявленного ходатайства указано, что решение Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025 не получала, решение получено её представителем только 27.03.2025, в связи с чем у истца не истек срок для подачи жалобы.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от 30.04.2025 Каримовой М.М. отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025.

Не согласившись с указанным определением, Каримова М.М. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение Свердловского районного суда г. Перми от 30.04.2025. Считает, что основания для восстановления срока для подачи апелляционной жалобы имелись, поскольку решение не получала, так как согласно отчета об отслеживании отправления, попытка вручения письма была всего одна, иных попыток вручить письмо с решением не было. Кроме того, при ог...

...лашении резолютивной части решения присутствовал её представитель, самого истца не было, поэтому она не понимала, что дело рассмотрено и необходимо ждать мотивированное решение, а также не были разъяснены порядок и сроки обжалования решения. Указывает на то, что истец является гражданкой Таджикистана и плохо общается на русском языке, не понимает значение русских слов, в силу возраста ей необходимо неоднократно разъяснять информацию.

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность принятого судом определения в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает ее подлежащей удовлетворению.

Согласно положениям части 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Согласно части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Лицо, пропустившее установленный части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации месячный срок на подачу жалобы, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, в котором должны быть указаны причины его пропуска.

В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из разъяснений, приведенных п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» к уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.

При этом восстановление процессуального срока может иметь место тогда, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия. Обязанность доказать наличие таких обстоятельств возложено на лицо, обратившееся с заявлением о восстановлении срока.

Рассматривая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления Каримовой М.М. пропущенного процессуального срока, указав, что доказательств, подтверждающих невозможность получения решения суда истцом и её представителем, а также доказательств уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, не представлено, копия решения суда направлена заявителем в установленные сроки, доказательств неполучения решения суда заявителем по уважительным причинам, исключающим её получение, не представлено. Уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока истцом не приведено, довод о том, что в период судебного разбирательства участвовал иной представитель, не свидетельствует об уважительности причин, по которым истец не мог получить копию решения в установленный срок.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании 23.01.2025 оглашена резолютивная часть решения, которым исковые требования Каримовой М.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю оставлены без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено судом 10.02.2025.

Таким образом, с учетом положений статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальный срок на обжалование указанного решения суда истекал 10.03.2025.

Согласно сопроводительному письму, 11.02.2025 копия решения Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025 направлена в адрес сторон посредством почтовой связи. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80405805935544, 80405805935506 решение суда истцом и её представителем не получено, возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения.

07.04.2025 в суд поступила апелляционная жалоба Каримовой М.М. с ходатайством о восстановлении процессуального срока.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок для подачи апелляционной жалобы пропущен Каримовой М.М. по уважительной причине, вызванной тем, что о принятом решении она узнала только 27.03.2025 от своего представителя, при этом апелляционная жалоба подана в пределах месячного срока с момента получения копии решения суда. В связи с этим суд апелляционной инстанции полагает определение суда от 30.04.2025 подлежащим отмене, с разрешением вопроса по существу о восстановлении Каримовой М.М. срока для подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025.

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства, поскольку апелляционная жалоба истца соответствует требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к жалобе приложены документы об отправлении её копии в адрес ответчика, квитанция об оплате государственной пошлины, суд апелляционной инстанции полагает возможным принять апелляционную жалобу истца к производству суда апелляционной инстанции без возвращения в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Свердловского районного суда г. Перми от 30.04.2025 отменить, разрешить вопрос по существу.

Восстановить Каримовой Минивархан Мелибаевне срок на подачу апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025.

Принять апелляционную жалобу Каримовой Минивархан Мелибаевны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 23.01.2025 к производству суда апелляционной инстанции.

Судья /подпись/.

Дело № 2-1781/2023

УИД 59RS0007-01-2022-009069-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием представителей истца Каримова М.А., Белолипецкой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Каримовой М. М. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении факта родственных отношений, признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО12 М.М. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю об установлении факта родственных отношений, признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности.

В обосновании требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив трудовую книжку и свидетельства о рождении детей. Ответчиком сделан запрос в Республику Таджикистан о направлении пенсионного дела. После поступления запрошенных документов ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страховой стажа и величины ИПК. Решение считает незаконным.

В связи с этим, с учетом уточнения требований истец просит: признать факт родственных отношений ФИО19. и ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установить факт принадлежности ФИО12 М.М. архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ...

...Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, периоды ухода за указанными выше детьми до достижении ими возврата полутора лет, назначить страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представители истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствие с частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (редакция, действующая с 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствие с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии устанавливается согласно Приложению 3 Федерального закона № 400-ФЗ.

При этом согласно ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1 статьи 12).

В соответствии с ч. 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося установлением страховой пенсии.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 41-43), представив трудовую книжку, часть записей в которой сделаны на таджикском языке (л.д. 45-46), архивную справку о стаже и заработной плате (л.д. 47-48), свидетельства о рождении <данные изъяты> (л.д. 52-62), вид на жительство иностранного гражданина (л.д. 44). Ответчиком сделан запрос о трудовой деятельности в <адрес>, запрошено выплатное дело в <адрес>, которое поступило ответчику ДД.ММ.ГГГГ без перевода на русский язык (л.д. 63, 80-108).

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (<данные изъяты> лет) и требуемой величины ИПК <данные изъяты> (л.д. 39-40).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 М.М. повторно обращалась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлениями о назначении пенсии (л.д. 65-67, 69-71), которые также оставлены без удовлетворения (л.д. 68).

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с указанными выше требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Российская Федерация и Республика Таджикистан являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (статья 7).

В соответствии с Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 06.07.1992 «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992, Экономический суд осуществляет толкование положений соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении № 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 г. о толковании применения положений статьи 7 Соглашения указано, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

Анализируя содержание части 1 статьи 7 Соглашения Экономический Суд СНГ пришел к выводу о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства; условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

Как разъяснил Экономический Суд Содружества Независимых Государств в консультативном заключении № 01-1/1-09 от 28.09.2009, сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства или продолжение выплаты пенсии государством, ее назначившим, норма статьи 7 Соглашения связывает с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

Анализ пенсионного законодательства государств - участников Соглашения от 13.03.1992 свидетельствует о том, что право на пенсию определенного вида имеют граждане при наличии всех предусмотренных законом для данного вида пенсии условий, совокупность которых является правовым основанием назначения пенсии.

С учетом изложенного Экономический Суд Содружества Независимых Государств, осуществляя толкование содержащегося в части первой статьи 7 Соглашения термина «пенсия того же вида», полагает, что пенсия может быть отнесена к «пенсии того же вида», если законодательством государства нового места жительства пенсионера установлены такие же основания (условия) назначения данной пенсии.

При этом Экономический Суд Содружества Независимых Государств отметил, что, несмотря на имеющуюся схожесть в названии пенсии, основания (условия) ее назначения по законодательству государств-участников могут быть различны.

Учитывая изложенное, Экономический Суд Содружества Независимых Государств пришел к выводу, что право гражданина на выплату пенсии, которую он получал в одном государстве - участнике Соглашения, сохраняется при его переезде на постоянное место жительства в другое государство-участник только в том случае, когда законодательство государства нового места жительства предусматривает такие же основания (условия) назначения данной пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из приведенных нормативных положений и судебных актов по их толкованию следует, что при применении статьи 7 Соглашения суду необходимо установить получал ли истец на территории Республики Таджикистан пенсию того же вида по сравнению с той, на которую претендует в Российской Федерации, применительно не только к наименованию пенсии, но и к условиям для ее назначения, установленные законодательством государства, производящего выплату пенсии. При отсутствии полного совпадения условий назначения пенсии оценку пенсионных прав истца следует производить на основании законодательства Российской Федерации.

Так как такого полного совпадения условий назначения пенсии судом не установлено, оценку пенсионных прав истца следует производить на основании законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Согласно пункту 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом также установлено, что согласно свидетельству о рождении, ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19).

Согласно свидетельству о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО23 и ФИО2 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Каримова М.» (без отчества) (л.д. 20).

Как следует из вида на жительство иностранного гражданина, Каримова М. М., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 44). Гражданкой Российской Федерации не является.

Вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации получен истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных свидетельств о рождении следует, что у ФИО12 А. и Каримовой М. имеются <данные изъяты> – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Таджикской ССР (л.д. 21, 22-23), <данные изъяты> – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (л.д. 24), <данные изъяты> – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Таджикской ССР (л.д. 25, 27), <данные изъяты> – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Таджикской ССР (л.д. 26).

В графе «мать» представленных свидетельств о рождении указана Каримова М., без указания отчества.

Из трудовой книжки, представленной истцом (л.д. 12-14, 45-46), следует, что она заполнена на имя Каримовой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка содержит записи о работе ФИО24

Согласно архивной справке Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти <адрес> Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пенсионному фонду РФ по <адрес>, в документах а фонда совхоза XXV – съезда КПСС за ДД.ММ.ГГГГ гг., фонда колхоза имени Н. Хувайдуллоев за ДД.ММ.ГГГГ гг., фонда АРПРЭЛ-ДД.ММ.ГГГГ, 2011 гг. <адрес> в книге приказов по личному составу и книге лицевого счета заработной платы числится «ФИО25» (так в документе) с заработной платой по месяцам (л.д. 15, 47-48).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО26 показала, что является <данные изъяты> истца. Полное имя истца – «ФИО10», в семье ее называют «<данные изъяты>». У ФИО27. и ФИО28 имеются дети: <данные изъяты> – ФИО12 Н.А., <данные изъяты> – ФИО12 Н.А., <данные изъяты> – ФИО12 М.А., <данные изъяты> – ФИО12 Ф.А.

Свидетель ФИО29 указала, что истец является ее <данные изъяты>, по документам имя <данные изъяты> значится «ФИО10», при этом дома ее называют «<данные изъяты>». У ФИО30 имеются <данные изъяты> – ФИО31

Показания свидетелей последовательны, не вызывают сомнений, не противоречат материалам дела, оснований не доверять им у суда не имеется.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что у суда отсутствуют основания ставить под сомнение принадлежность ФИО32 архивной справки, выданной Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти <адрес> Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные документы представлены именно истцом и архивная справка направлена в Пенсионный фонд по их запросу.

Также отсутствуют основания ставить под сомнение родственные отношения между <данные изъяты> и ФИО33 которые нашли подтверждение в ходе судебного заседания, в том числе показаниями допрошенных свидетелей, подтвердивших родственные отношения.

В процессе судебного разбирательства истцом дано обоснование цели установления факта принадлежности архивной справки и родственных отношений, каковыми является возможность реализации права на пенсионное обеспечение.

В связи с этим, требования истца об установлении факта родственных отношений истца и ее детей ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО8, а также о признании факта принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти <адрес>, подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе XXV Съезда КПСС, периоды ухода за детьми до достижении ими возврата полутора лет, назначить страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная истцом трудовая книжка не может быть принята к зачету спорного страхового стажа истца, так как она заполнена со значительными нарушениями: дата ее заполнения – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как первая запись о принятии на работу в Совхоз Съезда XXV КПСС в качестве рабочей (пр. 49 от ДД.ММ.ГГГГ) сделана ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ сделана на таджикском языке, не содержит печати организации.

В связи с этим, период работы истца может быть подтвержден только сведениями из архивной справки, принадлежность которой установлена судом, и иными допустимыми доказательствами.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда совхоза XXV Съезда КПСС за ДД.ММ.ГГГГ, фонда колхоза имени Н.Хувайдуллоева за ДД.ММ.ГГГГ, в книгах приказов по личному составу и книге лицевого счета заработной платы значится ФИО12 Мунаввара с заработной платой по месяцам. Имеется ссылка на приказ о ее приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу бригады Каримбердиева со сдельной оплатой труда. Имеются сведения о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ

Также в указанной архивной справке сообщено, что книги лицевого счета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ совхоза XXV Съезда КПСС за ДД.ММ.ГГГГ, колхоза имени Н.Хувайдуллоева за 1992-1995 уничтожены в результате стихийного бедствия селя 7-ДД.ММ.ГГГГ. В имеющейся книге лицевого счета заработной платы совхоза XXV Съезда КПСС за 1982, колхоза имени Н.Хувайдуллоева за 1999 сведений о работе истца не обнаружено.

Также указано, что совхоз XXV Съезда КПСС на основании приказа совхоза № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был переименован в колхоз имени Н.Хувайдуллоева.

Так как иных относимых и допустимых доказательств работы истца за заявленный период времени истцом и его представителем не представлено, требование истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе XXV Съезда КПСС подлежит удовлетворению частично, в страховой стаж истца подлежит включению периоды работы истца, исчисленные согласно фактической продолжительности работы, исходя из сведений о заработной плате истца в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ: за ДД.ММ.ГГГГ

Так как судом включены в страховой стаж указанные периоды работы, в страховой стаж истца также подлежит включению периоды ухода за детьми до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, в отношении следующих детей, заявленных истцом: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (<данные изъяты> лет) и требуемой величины ИПК <данные изъяты> (л.д. 39-40).

Как было указано выше, истец не является гражданином Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина получила ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Понятие «вид на жительство» дано в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и определяется как документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

Это означает, что продолжительность страхового стажа и величина ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение пенсии по старости осуществляется, в том числе, с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, достигших возраста, дающего права на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, следует определять на год получения этими гражданами вида на жительство.

Так как на дату вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» истец на территории Российской Федерации не проживала, получила вид на жительство только в ДД.ММ.ГГГГ, она не вправе рассчитывать на применение к ней пенсионного законодательства Российской Федерации, действующего до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим, исчисление ответчиком необходимых для назначения истцу пенсии продолжительности страхового стажа ДД.ММ.ГГГГ лет и ИПК <данные изъяты> (установленные на ДД.ММ.ГГГГ год) суд признает верными.

На запрос суда представителем ответчика произведен расчет стажа и ИПК истца по двум предложенным судом вариантам, в том числе, по варианту расчета стажа по фактической продолжительности работы, согласно архивной справе № от ДД.ММ.ГГГГ и периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ годов рождения.

Так, в указанном случае страховой стаж ФИО12 М.М. составит ДД.ММ.ГГГГ при требуемом стаже в ДД.ММ.ГГГГ году ДД.ММ.ГГГГ лет, ИПК <данные изъяты>

Указанная продолжительность исчисленного ответчиком по указанному варианту расчета продолжительности страхового стажа и размера ИПК истцом и его представителем не оспаривалась.

В связи с изложенным, так как продолжительность страхового стажа истца является недостаточной для назначения пенсии, оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требования истца о назначении пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Суд также приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истцу незаконным.

Так как требование истца о назначении ей пенсии судом не удовлетворено, не подлежит удовлетворению и требование истца о назначении и социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты> рублей как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 28), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каримовой М. М., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения Таджикистан, СНИЛС №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.

Признать факт родственных отношений Каримовой М. М. (<данные изъяты>) и ФИО4 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО5 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ФИО6 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес>, ФИО8 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес>.

Признать факт принадлежности Каримовой М. М. архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти <адрес>.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Каримовой М. М. периоды работы в совхозе XXV Съезда КПСС по фактической продолжительности, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и учесть при исчислении страхового стажа Каримовой М. М. периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет в отношении следующих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Каримовой М. М. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2023 года.

Судья: О.П. Берсенёва

Судья Берсенева О.П.

Дело № 33-12650/2023

Номер дела в суде первой инстанции 2-1781/2023

УИД 59RS0007-01-2022-009069-48

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Казанцевой Е.С.

судей Бабиновой Н.А., Заривчацкой Т.А.

при секретаре Ландышевой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 21.11.2023 гражданское дело по иску Каримовой Минивархан Мелибаевны к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении факта родственных отношений, признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Каримовой Минивархан Мелибаевны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 14.08.2023.

Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., пояснения представителя ответчика Богданович В.В., возражавшей относительно доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Каримова М.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю об установлении факта родственных отношений, признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что 16.03.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив трудовую книжку и свидетельства о рождении детей. Ответчиком сделан запрос в Республику Таджикистан о направлении пенсионного дела. После поступления запрошенных документов ответчиком принято решение об отказе в назначении ...

...страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страховой стажа и величины ИПК. Решение считает незаконным.

Просит с учетом уточнения требований признать факт родственных отношений Каримовой М.М. и К1., дата года рождения, К2., дата года рождения, Каримовым М.А., дата года рождения, К3., дата года рождения; установить факт принадлежности Каримовой М.М. архивной справки № 530 от 15.06.2022; признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю № 220000 от 03.08.2023 об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 17.03.1977 по 30.12.1999 в совхозе XXV Съезда КПСС, периоды ухода за указанными выше детьми до достижении ими возраста полутора лет, назначить страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае с 01.04.2022; взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 14.08.2023 исковые требования Каримовой М.М. удовлетворены частично. Признан факт родственных отношений между Каримовой М.М. (мать) и К1. (дочь), К2. (сын), Каримовым М.А. (сын), К3. (сын). Признан факт принадлежности Каримовой М.М. архивной справки № 530 от 15.06.2022. Возложена обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Каримовой М.М. периоды работы в совхозе XXV Съезда КПСС по фактической продолжительности, указанной в архивной справке № 530 от 15.06.2022, и учесть при исчислении страхового стажа Каримовой М.М. периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет в отношении следующих детей: К1., Каримовым Н.А., Каримовым М.А., К3. С Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Каримовой М.М. взысканы расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости как незаконное и необоснованное. Судом необоснованно не принята для определения продолжительности стажа истца в качестве доказательства по делу трудовая книжка. Считает, что данный отказ нарушает ее пенсионные права.

В возражениях на доводы жалобы ответчик Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, возражений в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судебного акта.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствие с частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (редакция, действующая с 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствие с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии устанавливается согласно Приложению 3 Федерального закона № 400-ФЗ.

При этом согласно ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1 статьи 12).

В соответствии с ч. 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося установлением страховой пенсии.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.03.2022 Каримова М.М., дата года рождения, обратилась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 41-43), представив трудовую книжку, часть записей в которой сделаны на таджикском языке (л.д. 45-46), архивную справку о стаже и заработной плате (л.д. 47-48), свидетельства о рождении 7 детей (л.д. 52-62), вид на жительство иностранного гражданина (л.д. 44). Ответчиком сделан запрос о трудовой деятельности в республике Таджикистан, запрошено выплатное дело в республике Таджикистан, которое поступило ответчику 04.05.2022 без перевода на русский язык (л.д. 63, 80-108).

03.08.2022 решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (13 лет) и требуемой величины ИПК 23,4 (л.д. 39-40).

28.07.2022 и 19.08.2022 Каримова М.М. повторно обращалась в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлениями о назначении пенсии (л.д. 65-67, 69-71), которые также оставлены без удовлетворения (л.д. 68).

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН **) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Тиллабаева Минивархан Мелибаевна, родилась дата (л.д. 18, 19).

Согласно свидетельству о заключении брака, 07.12.1976 между К5. и Тиллабаевой Минивархан Мелибаевной заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Каримова Минивархан» (без отчества) (л.д. 20).

Как следует из вида на жительство иностранного гражданина, Каримова Минивархан Мелибаевна, родилась дата в ****, является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 44). Гражданкой Российской Федерации не является.

Вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации получен истцом 16.02.2022.

Из представленных свидетельств о рождении следует, что у К5. и Каримовой Минивархан имеются дочь - К1., дата года рождения, место рождения **** (л.д. 21, 22-23), сын - К2., дата года рождения, место рождения **** (л.д. 24), сын -Каримов Маруфжон Аскаралиевич, дата года рождения, место рождения **** (л.д.25,27), сын - К3., дата года рождения, место рождения **** (л.д. 26).

В графе «мать» представленных свидетельств о рождении указана Каримова Минивархан, без указания отчества.

Из трудовой книжки, представленной истцом (л.д. 12-14, 45-46), следует, что она заполнена на имя Каримовой Минивархан Мелибаевны, дата года рождения, дата заполнения трудовой книжки – 11.03.1991.

Трудовая книжка содержит записи о работе Каримовой М.М.

Согласно архивной справке Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти Аштского района Согдийской области Республики Таджикистан № 530 от 15.06.2022, выданной Пенсионному фонду РФ по Пермскому краю, в документах а фонда совхоза XXV – съезда КПСС за 1977-1991 гг., фонда колхоза имени Н. Хувайдуллоев за 1992-1999 гг., фонда АРПРЭЛ-1 за 2008, 2011 гг. Аштского района Согдийской области в книге приказов по личному составу и книге лицевого счета заработной платы числится «Каримова Мунаввара» (так в документе) с заработной платой по месяцам (л.д. 15, 47-48).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К4., показала, что является женой сына истца. Полное имя истца – «Минивархан», в семье ее называют «Мунавар, Мунавара». У Каримова М. и Каримовой М.М. имеются дети: дочь – К1., сын – К2., сын – Каримов М.А., сын – К3.

Свидетель К1. указала, что истец является ее матерью, по документам имя матери значится «Минивархан», при этом дома ее называют «Минивар, Мунавара». У Каримовой М.М. имеются сыновья – К2., Каримов М.А., К3.

Разрешая заявленные требования об установлении факта родственных отношений истца и ее детей, а также о признании факта принадлежности истцу архивной справки № 530 от 15.06.2022, выданной Межведомственным Архивом по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти Аштского района Согдийской области, установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в данной части, так как у суда отсутствовали основания ставить под сомнение родственные отношения между истцом и ее детьми К1., К2., Каримовым М.А., К3., которые нашли подтверждение в ходе судебного заседания, в том числе показаниями допрошенных свидетелей, подтвердивших родственные отношения, а представленная архивная справка о принадлежности Каримовой М.М. была направлена в Пенсионный фонд по из запросу.

Удовлетворяя исковые требование частично о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж Каримовой М.М. периоды работы в совхозе XXV Съезда КПСС по фактической продолжительности, указанной в архивной справке № 530 от 15.06.2022, и учесть при исчислении страхового стажа Каримовой М.М. периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет в отношении следующих детей: К1., К1., Каримовым М.А., К3., суд первой инстанции не принята к зачету спорного страхового стажа истца представленная трудовая книжка, так как она заполнена со значительными нарушениями: дата ее заполнения – 11.03.1991, тогда как первая запись о принятии на работу в Совхоз Съезда XXV КПСС в качестве рабочей (пр. 49 от 17.03.1977) сделана 17.03.1977, запись об увольнении 30.12.1999 сделана на таджикском языке, не содержит печати организации. В связи с этим период работы истца может быть подтвержден только сведениями из архивной справки, принадлежность которой установлена судом, и иными допустимыми доказательствами.

Судом отмечено, что истец не является гражданином Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина получила 16.02.2022.

В соответствие с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Понятие «вид на жительство» дано в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и определяется как документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

Это означает, что продолжительность страхового стажа и величина ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение пенсии по старости осуществляется, в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, достигших возраста, дающего права на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, следует определять на год получения этими гражданами вида на жительство.

Так как на дату вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» истец на территории Российской Федерации не проживала, получила вид на жительство только в 2022, она не вправе рассчитывать на применение к ней пенсионного законодательства Российской Федерации, действующего до 2022 года.

На запрос суда представителем ответчика произведен расчет стажа и ИПК истца по двум предложенным судом вариантам, в том числе по варианту расчета стажа по фактической продолжительности работы, согласно архивной справе № 530 от 15.06.2022 и периодов ухода за детьми 1977, 1979 и 1982 и 1983 годов рождения, в указанном случае страховой стаж Каримовой М.М. составит 6 лет 6 месяцев 17 дней при требуемом стаже в 2022 году 13 лет, ИПК 25,236.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения требования истца о назначении пенсии истцу с 01.04.2022 у суда не имелось.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суд первой инстанции, поскольку они основаны на законе и представленных по делу доказательствах.

Доводы жалобы, что судом необоснованно не приняты для определения продолжительности стажа истца в качестве доказательства по делу трудовая книжка, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 указанных Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в страховой стаж возложена на гражданина, претендующего на назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Принимая во внимание, что трудовая книжка Каримовой М.М. содержит неправильные и неточные сведения, суд первой инстанции обоснованно период работы истца, подлежащий включение в страховой стаж определил согласно сведений из архивной справки, принадлежность которой установлена судом.

Каких-либо нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 14.08.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Каримовой Минивархан Мелибаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи