Карипова Евгения Витальевна

Гражданское дело № 2-786/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ

03 декабря 2018 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Усамбаевой Т.А.,

с участием истца Кариповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кариповой Евгении Витальевны к исполнительному комитету муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района РТ, третьим лицам исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Карипова Е.В. обратилась в суд с иском указав следующее: 23.05.2013 между нею (арендатором) и Палатой имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан (арендодателем) заключен договор № 071-063 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 16:01:220401:200, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок был предоставлен в аренду на срок с 23.05.2013 года до 22.05.2018 года. Государственная регистрация договора аренды произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ 05.09.2013 года за номером 16-16-03/018/2013-326.

Постановлением исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ № 149 от 27.03.2014 года «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» утвержден Градостроительный план земельного участка. 08.04.2014 года отдел строительства, архитектуры и...

... ЖКХ исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ согласовал паспорт проекта «Индивидуальный жилой дом с надворными постройками», выполненный сектором индивидуальной застройки МУП «УС» по индивидуальному проекту заказчика для строительства на земельном участке по адресу: <адрес>.

10.04.2014 года исполнительным комитетом Агрызского муниципального района РТ выдано разрешение № RU 16501000-18 на строительство индивидуального жилого дома площадью 81,99 кв.м. по адресу: <адрес> сроком действия до 22.05.2018 года.

В соответствии с указанными документами истцом на земельном участке с кадастровым номером 16:01:220401:200, расположенном по адресу: <адрес>, начато строительство жилого дома.

Согласно техническому плана объекта незавершенного строительства от 19.09.2018 года, выданного кадастровым инженером ООО «ЗемКадастр», проектируемая площадь застройки 82 кв.м., степень готовности объекта 10%.

С целью регистрации права собственности на данный объект недвижимости истец обратилась в органы государственной регистрации, однако ей в этом отказано со ссылкой на то, что технический план дома и другие технические документы изготовлены после истечения срока договора аренды земельного участка.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать за собой право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Карипова Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что объектом незавершенного строительства является фундамент жилого дома, который возведен на земельном участке, предоставленном в аренду для индивидуального жилищного строительства. Из-за трудного материального положения завершить строительство жилого дома до истечения срока договора аренды на земельный участок не представилось возможным, а продлить срок аренды земельного участка невозможно без оформления права собственности на строящийся дом. Несмотря на то, что срок договора аренды истек, этот договор не расторгнут, арендодателем не предъявлены требования о возврате земельного участка, соответственно этот договор имеет юридическую силу. С целью регистрации права собственности на объект строительства истец обратилась в регистрирующий орган, однако ей отказано в регистрации права собственности со ссылкой на то, что технические документы изготовлены по истечению срока аренды земельного участка. Считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на объект незавершенного строительства, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – исполнительного комитета муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района РТ Гавшина И.Ю. отсутствовала, направила письменный отзыв, в котором иск о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признала.

Представитель третьего лица - исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан Панков А.Л. в судебном заседании отсутствовал, направил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился. Указал, что в данном случае отсутствует спор о праве, соответственно истец имеет возможность оформить свои права во внесудебном порядке. Вместе с тем объект незавершенного строительства готовностью 10% не может быть признан объектом недвижимости, поскольку на нем не завершены работы по устройству фундамента. В связи с чем просил отказать истцу в заявленных требованиях.

Представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ Лукшин П.А. в судебном заседании отсутствовал, в телефонограмме указал, что возражений по иску не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд считает исковое заявление обоснованным, доказанным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В частности, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанный в статье 26 вышеназванного Закона № 218-ФЗ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из пояснений истца, а так же представленных документов следует, что истцу отказано в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес> со ссылкой на то, что технический план на объект изготовлен по истечению срока действия документов на земельный участок.

Вместе с тем статья 26 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержит такого основания для отказа в регистрации, как изготовление технического плана на объект недвижимости или незавершенного строительства по истечению срока действия документа на земельный участок.

Судом установлено и никем не оспаривается, что земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен истцу на основании договора аренды № 071-063 от 23.05.2013 года для индивидуального жилищного строительства на срок до 22.05.2018 года. У истца имеется разрешение № RU 16501000-18 от 10.04.2014 года на строительство индивидуального жилого дома. На данном земельном участке истцом начато возведение и ведется строительство индивидуального жилого дома, построен фундамент дома, что подтверждается техническим планом от 19.09.2018 года.

В соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ от 13.17.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В данном случае истцом для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в числе иных документов были представлены разрешение на строительство, технический план объекта и договор аренды земельного участка № 071-063 от 23.05.2013 года. Согласно п. 2.1 указанного договора, срок аренды установлен до 22.05.2018 года.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования таким земельным участком.

Указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором возводился такой объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Таким образом, сам по себе факт прекращения земельных правоотношений, связанных с объектом незавершенного строительства (например истечение срока действий договора аренды земельного участка), при условии их оформления до начала строительства и получения необходимых для начала строительства документов не является препятствием для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Приведенная правовая позиция является актуальной и подлежит применению при рассмотрении данного дела, поскольку, несмотря на то, что срок аренды земельного участка истек, арендодатель не потребовал возврата земельного участка, не предъявил требования о расторжении договора. Более того, возведение объекта недвижимости начато на данном земельном участке в период действия договора аренды и во исполнение условий этого договора, в частности для индивидуального жилищного строительства.

Статья 275 ГК РФ устанавливает последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком, однако правила этой статьи не применяются при прекращении действия договора аренды земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект строительства (статья 239.1 ГК РФ).

Кроме того необходимо учитывать, что согласно подпункту 2.3 пункта 2 договора аренды земельного участка № 071-063 окончание срока действия договора не освобождает стороны от полного выполнения всех обязательств по настоящему договору, не выполненных на момент прекращения действия договора. Указанное означает, что арендатор (истец) независимо от истечения срока договора аренды обязан выполнить условия, предусмотренные договором, то есть, обязан использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием и оформить свои права относительно этого объекта.

При таких обстоятельствах регистрация права собственности истца на объект незавершенного строительства должна быть произведена в соответствии с п. 10 ст. 40 ФЗ от 13.17.2015 года № 218-ФЗ в редакции от 03.08.2018 года «О государственной регистрации недвижимости».

Придя к такому выводу суд так же учитывает, что пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По данному делу из представленных документов усматривается, что вышеуказанные условия для признания строящегося объекта незавершенного строительства недвижимостью, выполнены. Исходя из указанного, доводы представителя исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ Панкова А.Л., суд считает несостоятельными и подлежащими отклонению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом доказано, что объект незавершенного строительства, в государственной регистрации которого отказано, принадлежит истцу на праве собственности и это никем не оспаривается. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие спора о праве, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кариповой Евгении Витальевны удовлетворить.

Признать за Кариповой Евгенией Витальевной право собственности на объект незавершенного строительства жилого дома, площадью застройки 82 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.