Карманаева Рашида Рафаэлевна

Дело № 2-384/2025 (2-2626/2024)

УИД 42RS0037-01-2024-003622-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., истца Карманаевой Р.Р., представителя истца Грищенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карманаевой Р.Р. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

Карманаевой Р.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу предъявлены исковые требования, с учетом уточнения, о признании незаконными решений *** от 22.10.2024 г., *** от 11.11.2024 г. об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периода работы с 25.11.1991 г. по 12.05.1992 г., с 21.05.1992 г. по 26.06.1995 г. в качестве лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально-медицинского объединения и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 27.09.2024 г., взыскании судебных расходов.

Исковые требования обоснованы тем, что с 12.09.1990 г. по настоящее время Карманаева Р.Р. работала на медицинских должностях в различных медицинских учреждениях г. Юрги, работа в которых дает ей право (при наличии необходимого тридцатилетнего медицинского стажа) на льготное пенсионное обеспечение. В связи с выработкой необходимого медицинского стажа, 11.07.2024 г. Карманаева Р.Р. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. 22.10.2024 г. комиссия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу вынесло решение об отказе в установлении пенсии, посчитав, что на 11.07.2024 г. стаж работы с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 29 лет 2 месяца 3 дня. Не включен в стаж период работы в качестве лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально-медицинского объединения с 25.11.1991 г. по 12.05.1992 г., с 21.05.1992 г. по 26.06.1995 г. В решении указана ссылка на обстоятельство, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в соответствующих должностях в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО. К структурным подразделениям относятся больницы, медико-санитарные части, поликлиники, госпитали, амбулатории, родильный дом, женская консультация и т.д. Структурные подразделения учреждения здравоохранения должны быть отражены как в устных документах, так и в штатном расписании учреждения. Из представленных документов наименование структурного подразделения не усматривается. Отказ ответчика в назначении пенсии за выслугу лет, при не включении в специальный стаж периода работы в ТМО, является незаконным и необоснованным. Согласно данным трудовой книжки, приказам о приеме и увольнении, 25.11.1991 г. Карманаева Р.Р. была приня...

...та лаборанткой в биохимическую лабораторию Территориально-медицинского объединения г. Юрги Кемеровской области. В соответствии с приказом *** от 26.06.1995 г. была уволена с данной организации по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ. На основании Распоряжения Главы г. Юрги *** от 26.10.1994 г. – территориальное медицинское объединение реорганизовано в Муниципальное учреждение «Юргинское территориальное медицинское объединение» с 26.10.1994 г. Из устава Муниципального учреждения «Юргинское территориальное медицинское объединение» (адрес учреждения – ***) (п.2.1 Устава). Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, ТМО создано и действует в соответствии с основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, законом РФ «О медицинском страховании граждан», другими законодательными актами, регулирующими отношения в области здравоохранении (п.1.1). В п. 3.7 устава указаны 26 лечебно-профилактических учреждениях на правах структурных подразделений, без права юридического лица, в числе структурных подразделений указана поликлиника ***, где Карманаева Р.Р. и работала в ТМО. Согласно схемы по структурным подразделениям, утвержденной секретарем исполнительного комитета Юргинского городского Совета народных депутатов Б.Р.А. Юргинская городская поликлиника *** входила в состав ТМО. Из протокола *** от 29.01.1993 г. следует, что Карманаева Р.Р. работая в Юргинской городской поликлиники, расположенной по ***, проходила аттестацию медицинских работников учреждения. Исходя из всех вышеуказанных фактов, в период с 25.11.1991 г. по 26.06.1995 г. Карманаева Р.Р., занимая медицинскую должность, работая лаборанткой в биохимической лаборатории Юргинской городской поликлиники ***, которая являлась структурным подразделением ТМО, лечебно-профилактическим подразделением, заимела юридическое право, обладая необходимым тридцатилетним медицинским стажем, на досрочное получение льготной пенсии-пенсии за выслугу лет (л.д.4-8, 54).

Истец Карманаева Р.Р. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель истца Грищенко В.А. поддержал требования искового заявления по основаниям, изложенным в нем, просил об его удовлетворении с учетом уточнения и взыскать с ответчика судебные расходы в размере 21000 рублей.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Лигачева И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.77).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781 от 29 октября 2002 г.);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066 от 22 сентября 1999 г. и Правила N 1066 от 22 сентября 1999 г.);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (ст. 39 КЗоТ РСФСР; п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденных приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников является трудовая книжка.

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 22.10.2024 г. № *** Карманаевой Р.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Стаж работы в связи с осуществлением лечебной, иной деятельности по охране здоровья населения составил 29 лет 02 месяцев 3 дня. В специальный страховой стаж не включены периоды работы в качестве лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально-медицинского объединения с 25.11.1991 г. по 12.05.1992 г., с 21.05.1992 г. по 26.06.1995 г. (л.д.12-14).

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу от 22.10.2024 *** и 11.11.2024 г. *** Карманаевой Р.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж работы в связи с осуществлением лечебной, иной деятельности по охране здоровья населения составил 29 лет 02 месяцев 20 дней, при требуемом стаже 30 лет. В специальный страховой стаж не включены периоды работы в качестве лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально-медицинского объединения с 25.11.1991 г. по 12.05.1992 г., с 21.05.1992 г. по 26.06.1995 г. (л.д.78-81).

Согласно записям трудовой книжки, личной карточки Карманаева Р.Р. 25.11.1991 г. принималась лаборанткой в биохимическую лабораторию Минздрава РСФСР Территориально-медицинского объединения г. Юрги Кемеровской области, 01.01.1993г. ей присвоен 5 разряд, 01.03.1994 г. 6 разряд, 26.06.1995 г. уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ (л.д.15-20, 27).

Из приказа *** Территориального медицинского объединения от 21 ноября 1991 года следует, что Карманаева Р.Р. была принята лаборантом в биохимическую лабораторию с 25.11.1991 г., стаж 1 год, оклад 170 рублей, с правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями ознакомлена (л.д.25).

Протоколом *** от 29.01.1993 г. проведена аттестация медицинских работников лаборатории (биохимическая, клиническая, баклаборатория), Поликлиники ***, ОПК, ЦСО, диетсестры, в списке работников указана Карманаева Р.Р. – лаборант 5 разряда (л.д.28-30).

Приказом *** Муниципального учреждения «Юргинское территориальное медицинское объединение» от 26.06.1995 г. Карманаева Р.Р. – лаборант биохимической лаборатории уволена по ст. 31 КЗОТ РФ с 26.06.1995 г. на основании личного заявления (л.д.26).

В пункте 1 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР №464 от 06.09.1991 указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, в том числе в ТМО.

Ответчик полагает, что из представленных истцом документов наименование структурного подразделения не усматривается.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном названными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, действует правило о включении в специальный стаж периодов работы исключительно в учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В материалах дела представлено решение Юргинского городского Совета народных депутатов № 178 от 13.05.1988 г. о переходе здравоохранения г. Юрги на новый экономический метод управления, планирования и финансирования, с 01.07.1988 г. осуществлен эксперимент по обработке новых форм управления, планирования и финансирования здравоохранения, утверждено временное территориальное медицинское объединение города, согласно которой Поликлиника *** подчинялась главному врачу ТМО (л.д.31-32, 33).

Из распоряжений главы города Юрга *** от 16.10.1994 г. следует о регистрации муниципального учреждения «Юргинское территориальное медицинское объединение с 26.10.1994 г. (л.д.35).

Из п. 3.7 Устава МУ «Юргинского территориального медицинского объединения» следовало, что городское территориальное медицинское объединение включает в себя 26 лечебно-профилактических учреждений на правах структурных подразделений без прав юридического лица, в которые входила Поликлиника ***. (л.д.36-47).

Справкой МБУ Юргинский городской архив документов по личному составу *** от 02.11.2024 г. установлено, что на основании решения городского Совета народных депутатов г. Юрги от 13.05.1988 г. *** «О переходе на новые формы управления в здравоохранении Кемеровской области» 01.07.1988 г. создано Юргинское территориально-медицинское объединение. На основании распоряжения Главы города Юрги *** от 26.10.1994 г. территориально-медицинское объединение реорганизовано в Муниципальное учреждение «Юргинское территориальное медицинское объединение» с 26.10.1994 г. Муниципальное учреждение «Юргинское территориальное медицинское объединение» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница г. Юрги» с 22.01.2001 г. на основании распоряжения Главы города *** от 22.01.2001 г. На основании Постановления Главы города Юрги *** от 15.09.2008 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница города Юрги» ликвидировано (л.д.24).

Суд полагает, что Поликлиника *** входила в состав ТМО, поскольку поименовано в уставе, в котором утверждена Поликлиника *** на 600 посещений в смену (л.д.38).

Согласно п.1.1 Приложения *** к Приказу Минздрава России от 23 ноября 1993 года *** Территориальное медицинское объединение – комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, функционально и организационно между собою связанных, объединяющихся на добровольных началах по территориально-отраслевому принципу в целях координации деятельности, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах.

В соответствии с п.4.1 в состав ТМО могут входить учреждения здравоохранения, одно из которых определяется головным, и другие учреждения и организации. П.4.5 ТМО может централизовать, перераспределять полностью или частично функции входящих в него учреждений (подразделений), самостоятельно централизуя и перераспределяя материально-технические средства, штаты и т.д.

В информационном письме ответчика указано, что Карманаева Р.Р. обратилась 11.07.2024 г. за установлением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Совокупная величина ИПК Карманаевой Р.Р. по состоянию на 27.09.2024 г. составляет 74,647 при требуемой в 2024 г. – 28,2 (л.д.61-72).

Разрешая спор на основании установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, в том числе, с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, руководствуясь нормативными положениями, регулирующими порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы истца с 25.11.1991 по 12.05.1992, 21.05.1992 по 26.06.1995 7 августа 1991 г. по 7 августа 1996 г. в должности лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально- медицинского объединения, поскольку подтверждены надлежащими доказательствами.

С учетом включённых по решению суда периодов работы, а также включённых по решению ответчика, стаж лечебной деятельности на дату обращения за назначением пенсии (11.07.2024) составит 32 года 9 месяцев 14 дней, при этом 30 лет стаж лечебной деятельности составил 26.09.2021, в связи с чем право на установление досрочной страховой пенсии по старости возникает через три года, то есть не ранее 27.09.2024.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию подлежат удовлетворению с 27.09.2024.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст.100 ГПК РФ). Судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

В соответствие со ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений п. п. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Поскольку истцом Карманаевой Р.Р. в большом размере оплачена государственная пошлина при обращении в суд, а также учитывая, содержание, объём иска, исходя из принципов разумности, справедливости, суд полагает, что излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000 рублей 00 копеек подлежит возврату из федерального бюджета, а заявленная к взысканию сумма издержек подлежит удовлетворении в полном объеме по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей, а всего в размере 18 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 13.11.2024 г. на сумму 6000 рублей, квитанциями об оплате за оказание юридической помощи, актом о выполненной работе от 10.01.2025 г. (л.д.9, 48, 85, 86).

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Карманаевой Р.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области- Кузбассу от 22.10.2024 ***, от 11.11.2024 *** в части не включения периодов работы с 25.11.1991 по 12.05.1992, с 21.05.1992 по 26.06.1995 в качестве лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально-медицинского объединения, назначения страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области- Кузбассу включить в специальный страховой стаж Карманаевой Р.Р. периодов работы с 25.11.1991 по 12.05.1992, с 21.05.1992 по 26.06.1995 в качестве лаборантки биохимической лаборатории Юргинского территориально-медицинского объединения и назначить пенсию Карманаевой Р.Р. с 27.09.2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу в пользу Карманаевой Р.Р. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей, а всего в размере 18000 (восемнадцать тысяч) рублей.

Возвратить Карманаевой Р.Р. государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей согласно квитанции от 13.11.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 24.01.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина