Карпицкий Сергей Евгеньевич

Дело №5-246/2019

Поступило: 06.05.2018 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 мая 2019 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Сабельфельд А.В., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карпицкого С. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащегося 3 курса ГБПОУ НСО «Новосибирский промышленный колледж», проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Кировский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении Карпицкого С. Е. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Требованиями ст. 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение со...

...вершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, ст.6.1.1 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 КоАП РФ, а также дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 года № 13).

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. После возбуждения административного расследования никаких действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, и в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также в определении о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ они не указаны. Экспертиза по делу также не назначалась и не проводилась, а опрос четырех лиц, проживающих в <адрес> и являющихся студентами одного учебного заведения не требовало проведения административного расследования и значительных временных затрат.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах настоящее административное производство подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка Кировского судебного района <адрес> по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Карпицкого Сергея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Кировского судебного района <адрес> по месту совершения административного правонарушения.

Определение может быть обжаловано через Кировский районный суд <адрес> в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

Судья А.В. Сабельфельд