Карпинский Виталий Марьянович

2-15048/2016

Решение

именем Российской Федерации

05 декабря 2016 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Сагдеевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-15048/2016 по иску Карпинский В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в страховой и северный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

истец Карпинский В.М. обратился в суд с иском к ответчику -Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры) о включении в страховой и северный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ Карпинский В.М. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Сургуте с вопросом о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в назначении пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом, истцу в льготный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку сведения об уплате страховых взносов в указанные периоды в Пенсионном фонде отсутствуют. Иным основанием отказа в назначении истцу пенсии послужило отсутствие документа, подтверждающего постоянное или временное проживание на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истец не согласен. Из трудовой книжки на имя истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО «Монтажналадка», распложенном в г.Сургут, ХМАО-Югры, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Являясь гражданином Украины, регистрации на территории Российской Федерации не имел, работал на основании разрешения на работу иностранному гражданину ли лицу без гражданства. В соответствии с Временным соглашением между Правительством РФ и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, в том случае, если законодательством одной из сторон предусмотрены более льготные условия и нормы пенсионного обеспечения граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то при назначении пенсии по старости (по возрасту) на территории данного государства применяется действующее законодательство этой стороны. На основании норм территориальных договором, а именно Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств – участников оглашений и членов семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом, для установле...

...ния права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до вступления в силу соглашений, а исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые учитываются в трудовой стаж. На основании ст. 1 Временного Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения» и в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств, мужчинам – по достижении 55 лет при общем стаже не менее 25 лет. Согласно ст.3 Соглашения продолжительность трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитывается по нормам законодательства РФ. Законодатель, только с ДД.ММ.ГГГГ определил обязанность работодателя уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд за иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, работающих в РФ по трудовым договорам. Вместе с тем, согласно справке ЗАО «Монтажналадка» от ДД.ММ.ГГГГ работодатель в спорный период работы истца производил уплату страховых взносов. Поскольку протоколом заседания Комиссии стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составил 17 лет 4 месяца 24 дня, то очевидно, что с учетом спорных периодов, такой стаж составит более 20 лет, что будет являться основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного истец Карпинский В.М. просит обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г.Сургуте в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явился истец Карпинский В.М., извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, что представлен отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласны в связи с тем, что на основании ст. 1 Соглашения граждане Сторон, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств имеют право на пенсию по старости (по возврасту0 – мужчины – по достижении возраста 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет. По представленным документам стаж Карпинский В.М. на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой – 20 лет 5 мес. 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ – 30 лет 2 мес. 18 дней); в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет 4 мес. 24 дня. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 3 Соглашения часть пенсии, соответствующая продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитывается по нормам законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01.01.2012 года застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору. Временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане до ДД.ММ.ГГГГ не были отнесены законодательством Российской Федерации к застрахованным лицам. Периоды работы указанных граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой и льготный стаж. Согласно представленному формуляру о назначении пенсии по старости и паспорту гражданина Украины серии АТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Карпинский В.М. проживает в <адрес>, с постоянного места жительства в Украине не выписывался. Документ, подтверждающий постоянное или временное проживание на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявлению, Карпинский В.М. не имеет. Так же по сведениям персонифицированного учета, имеются сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой и специальный (МПКС) стаж. При подсчёте стажа в страховой стаж не могут быть включены периоды работы по представленной трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе имеется исправление фамилии, запись об изменении фамилии внесена с нарушением п.2.12 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Карпинский В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по представленным документам стаж Карпинский В.М. на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой 20 лет 5 мес. 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет 2 мес. 18 дней); в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет 4 мес. 24 дня; в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 3 Соглашения часть пенсии, соответствующая продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитывается по нормам законодательства Российской Федерации. Временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане до ДД.ММ.ГГГГ не были отнесены законодательством РФ к застрахованным лицам. Период работы указанных граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой и льготный стаж. Карпинский В.М. проживает в <адрес>, с постоянного места жительства в <адрес> не |выписывался. Так же по сведениям персонифицированного учета, имеются сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой и специальный (МПКС) стаж. При подсчёте стажа в страховой стаж не включены периоды работы по представленной трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе имеется исправление фамилии, запись об изменении фамилии внесена с нарушением п.2.12 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. стаж Карпинский В.М. составил: страховой 20 лет 5 мес. 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 - 30 лет 2 мес. 18 дней); в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет 4 мес. 24 дня.

Согласно записям в трудовой книжке истца Карпинский В.М. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО «<данные изъяты>», распложенном в <адрес>, ХМАО-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Являясь гражданином Украины, регистрации на территории Российской Федерации не имел, работал на основании разрешения на работу иностранному гражданину ли лицу без гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «<данные изъяты>» и Карпинский В.М. заключен трудовой договор №, где истец принят прорабом монтажного участка вахтово-экспедиционным методом работы, трудовой договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место прописки истца – <адрес>, <адрес>.

Аналогичные трудовые договора заключены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

На основании ст.1 Соглашения граждане Сторон, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лег в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств имеют право на пенсию по старости (по возрасту) - мужчины - по достижении возраста 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет. По представленным документам стаж Карпинский В.М. на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой 20 лет 5 мес. 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 - 30 лет 2 мес. 18 дней); в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет 4 мес. 24 дня; в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 3 Соглашения часть пенсии, соответствующая продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, рассчитывается по нормам законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01.01.2012 застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору. Временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане до 01.01.2012 года не были отнесены законодательством РФ к застрахованным лицам.

Период работы указанных граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой и льготный стаж. По представленным документам (формуляру о назначении пенсии по старости и паспорта гражданина Украины серии АТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) Карпинский В.М. проживает в <адрес>, с постоянного места жительства в <адрес> не выписывался.

Документ, подтверждающий постоянное или временное проживание на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявлению, Карпинский В.М. не имеет. Так же по сведениям персонифицированного учета, имеются сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в страховой и специальный (МПКС) стаж.

При подсчёте стажа в страховой стаж не включены периоды работы по представленной трудовой книжке, заполненной 20.01.1983 года, так как на титульном листе имеется исправление фамилии, запись об изменении фамилии внесена с нарушением п.2.12 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

В страховой стаж Карпинского В.М.. включены периоды работы на основании трудовой книжки, уточняющих справок, выписки из лицевого счета застрахованного лица.

С учетом изложенного, стаж Карпинский В.М. составил: страховой 20 лет 5 мес. 23 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 - 30 лет 2 мес. 18 дней); в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет 4 мес. 24 дня. Таким образом, на дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по представленным документам Карпинский В.М. не имеет.

При имеющихся условиях, право на страховую пенсию Карпинский В.М. в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в 50 лет 8 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Карпинский В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в страховой и северный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 09.12.2016 года.

Председательствующий О.А.Рудковская

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________