Карпухин Владислав Михайлович

Составлено 17 августа 2015 г.

Дело № 2-444/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 12 августа 2015 года

Ковдорский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при секретаре Барановой Е.В.,

с участием истца Карпухиной В.С., третьего лица Карпухиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпухиной В.С. к администрации Ковдорского района и Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» о признании членом семьи участника подпрограммы,

УСТАНОВИЛ:

Карпухина В.С. обратилась с иском к администрации Ковдорского района и Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» и администрации Ковдорского района о признании членом семьи участника подпрограммы.

В обоснование заявленных требований указала, что вместе со своим супругом, В., и дочерью, Карпухиной Т.В., а также ее сыновьями, А., <дд.мм.гг> года рождения, и Д., <дд.мм.гг> года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>. С <дд.мм.гг> они ведут совместное хозяйство, с <дд.мм.гг> совместно проживают по адресу: <адрес>. <дд.мм.гг> ГОКУ «УКС» рассмотрено заявление на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера. Для того чтобы была предоставлена субсидия на получение жилья в средней полосе России на всех совместно проживающих по указанному адресу лиц, необходимо признать ее внуков членами ее семьи.

По указанным основаниям просит признать А., <дд.мм.гг> года рожд...

...ения, и Д., <дд.мм.гг> года рождения, членами своей семьи.

Определением от <дд.мм.гг> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена Карпухина Т.В., освобождены от участия в деле третьи лица несовершеннолетние А. и Д.; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Минтерразвития Мурманской области.

Истец Карпухина В.С. иск поддержала по доводам, изложенным в иске, просила его удовлетворить.

Третье лицо Карпухина Т.В. иск поддержала, подтвердила доводы истца Карпухиной В.С., пояснила, что после смерти мужа она в новый брак не вступала, проживает с родителями и детьми одной семьей.

Представитель ответчика ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации Ковдорского района в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Считают, что администрация Ковдорского района не является субъектом спорного правоотношения и не должна выступать ответчиком по предъявленному иску. Просят исключить администрацию Ковдорского района из числа лиц, участвующих в деле, поскольку она не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель третьего лица Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав истца Карпухину В.С., третье лицо Карпухину Т.В., допросив свидетелей В., Л., О., подтвердивших доводы истца Карпухиной В.С., исследовав материалы дела, материалы гражданского дела <№> по иску В. к администрации Ковдорского района и Министерству территориального развития, строительства и ЖКХ Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы, материалы медицинских амбулаторных карты А. и Д., а также акты обследования условий проживания несовершеннолетних органом опеки и попечительства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В целях обеспечения жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, разработана подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы устанавливают Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153.

В соответствии с п.п. «в» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 ГК Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Министерством строительства и территориального развития Мурманской области истец Карпухина В.С. с <дд.мм.гг> поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категория очередности – <данные изъяты>, состав семьи – 3 человека.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, подтверждается показаниями свидетелей, материалами дела, медицинскими документами несовершеннолетних, а также обследованием условий проживания несовершеннолетних, проведенного органом опеки и попечительства, что семья истца Карпухиной В.С. состоит из пяти человек: Карпухиной В.С., В., Карпухиной Т.В., несовершеннолетних Д. и А.

В летнее время семья проживает в <адрес>, нанимателем которого является истец Карпухина В.С. по договору социального найма жилого помещения <№> от <дд.мм.гг>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи: муж – В., дочь – Карпухина Т.В., внук – А., внук – Д. (л.д. 19-20).

Истец Карпухина В.С. с <дд.мм.гг> постоянно зарегистрирована по указанному адресу, также по данному адресу зарегистрированы: с <дд.мм.гг> супруг В., с <дд.мм.гг> - дочь Карпухина Т.В., с <дд.мм.гг> - внук А., с <дд.мм.гг> - внук Д.

В остальное время года семья указанным составом проживает в <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено Карпухиной Т.В. (третьему лицу) и членам ее семьи: ее родителям и двум сыновьям, по договору коммерческого найма жилого помещения <№> от <дд.мм.гг>, сроком с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.

Договор коммерческого найма не продлен, однако данное жилое помещение предоставляется семье по договору специализированного найма в маневренном жилищном фонде в связи с выводом в капитальный ремонт дома <адрес>, что подтверждается решением жилищной комиссии от <дд.мм.гг> от <дд.мм.гг>, представленным в материалы дела.

Так, из актов обследования условий проживания несовершеннолетних Д. и А. от 03 и <дд.мм.гг> следует, что фактически в квартире <адрес> проживают истец Карпухина В.С., В., Карпухина Т.В., несовершеннолетние А. и Д., в квартире имеется все необходимое для жизнедеятельности, несовершеннолетние являются учащимися <адрес>. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зимой семья не проживает, жилое помещение используется Карпухиными в летний период как дача.

Факт проживания семьи составом 5 человек также подтверждается представленным отделом полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» поквартирным опросом соседей семьи Карпухиных по месту жительства в г. Ковдор.

Решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг> несовершеннолетние А. и Д. признаны членами семьи В., который в <дд.мм.гг> состоял на учете в качестве участника подпрограммы по списку - <данные изъяты>, снят с учета в связи с постановкой на учет Карпухиной В.С. по списку - <данные изъяты>.

Сведений о том, что истец Карпухина В.С., В., Карпухина Т.В., несовершеннолетние А. и Д. имеют на праве собственности жилое помещение на территории Российской Федерации в судебном заседании не установлено.

Таким образом, в судебном заседании доводы истца нашли свое подтверждение и, учитывая, что признание А. и Д. членами семьи истца Карпухиной В.С., вселенных в качестве членов семьи, позволит получить ей жилищный сертификат на всех совместно проживающих членов семьи, суд считает, что следует признать А., <дд.мм.гг> года рождения, и Д., <дд.мм.гг> года рождения, членами семьи Карпухиной В.С., удовлетворив требования истца к Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области».

Принимая во внимание возражения администрации Ковдорского района, а также положение пунктов 2 и 3 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное Правительством Российской Федерации Постановлением от 10.12.2002 N 879, что истец Карпухина В.С. зарегистрирована и постановлена на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту ее постоянного проживания, то в удовлетворении иска Карпухиной В.С. к администрации Ковдорского района следует отказать.

Суд приходит к выводу о возврате Карпухиной В.С. уплаченной <дд.мм.гг> государственной пошлины в сумме * рублей, в соответствие с п.п.2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Карпухиной В.С. к Государственному областному казенному учреждению «Управление капитального строительства Мурманской области» – удовлетворить.

Признать А., <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, и Д., <дд.мм.гг>, уроженца <адрес>, членами семьи участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Карпухиной В.С., <дд.мм.гг> года рождения, проживающей по адресам: <адрес>, и <адрес>.

Возвратить Карпухиной В.С. уплаченную государственную пошлину в сумме * рублей в связи с освобождением от ее уплаты.

В удовлетворении иска Карпухиной В.С. к администрации Ковдорского района Мурманской области о признании членами семьи участника подпрограммы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Фадеева