Карслян Татьяна Александровна

Дело № 2-1913/2024

64RS0046-01-2024-000163-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Ивановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к Ремневу Я. А. о взыскании затрат на обучение,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу затраты, понесенные на обучение.

Свои требования истец мотивирует тем, что Ремнев Я. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: 413072, <адрес>, с 29.07.2022 по 20.01.2023 проходил службу в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (Выписка из приказа ГУ МВД России по Саратовской области по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

На основании выписки из приказа Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.07.2022 № 785 «Об отчислении слушателей и переводе их в распоряжение органов, организаций и подразделений МВД России» лейтенант полиции Ремнев Я. А., прибывший из Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», назначен приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на должность участкового уполномоченного полиции отдела уча...

Показать ещё

...стковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

В соответствии с приказом Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Ремнев Я.А. уволен со службы в органах внутренних дел 23.01.2023 на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

Согласно п.4.14 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 04.08.2022, заключенного между врио начальника ГУ МВД России по <адрес> полковником полиции и Ремневым Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лейтенантом полиции, гражданин (сотрудник) Ремнев Я.А. обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Данное обязательство в отношении Ремнева Я.А. установлено также контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01.08.2017, заключенного между врио начальника федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» полковником полиции и Ремневым Я. А., согласно которому гражданин (сотрудник) Ремнев Я.А. обязуется проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончанию обучения в Нижегородской академии МВД России (пункт 4.10 контракта), заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию обучения в Нижегородской академии МВД России (пункт 4.11 контракта), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (пункт 4.13 контракта).

Согласно соглашению о возмещении затрат, заключенного между Отделом МВД России по <адрес> и сотрудником Ремневым Я.А. от 23.01.2023, сумма к возмещению затрат на обучение составляет 895 903 рубля 15 копеек.

Согласно п.2 данного соглашения, возмещение затрат МВД России на обучение в Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации будет происходить равными долями в течение 36 месяцев со дня увольнения в сумме 24 885 руб., окончательный платеж в сумме 24 928 руб. 15 коп. вносится до 19.01.2026.

Согласно справке главного бухгалтера Отдела МВД России по <адрес> по возмещению затрат за обучение уволенного сотрудника от 27.11.2023, сумма к возмещению составляет 871 018 руб. 15 коп.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не возместил затраты на обучение, истец вынужден обратиться в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 (ред. от 09.02.2012) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие, с согласия истца в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Требования к содержанию трудового договора, перечень обязательных и дополнительных условий трудового договора закреплены в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 57 Трудового кодекса в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя.

В соответствии со статьей 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель (ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ).

В силу статьи 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение за счет средств работодателя, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Обязанность для работника, заключившего ученический договор, по возмещению работодателю затрат на его обучение в случае неисполнения обязанности по отработке предусмотрена статьей 249 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Статьей 199 Трудового кодекса РФ установлено, что ученический договор должен содержать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

Судом установлено, что Ремнев Я. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: 413072, <адрес>, с 29.07.2022 по 20.01.2023 проходил службу в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (Выписка из приказа ГУ МВД России по <адрес> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

На основании выписки из приказа Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении слушателей и переводе их в распоряжение органов, организаций и подразделений МВД России» лейтенант полиции Ремнев Я. А., прибывший из Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», назначен приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> от 29 июля 2022 года № л/с на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

В соответствии с приказом Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Ремнев Я.А. уволен со службы в органах внутренних дел 23.01.2023 на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 3 статьи 23 Закона о службе в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию МВД России для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается в том числе обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период.

Кроме того, согласно пункту 6 части 3 статьи 23 Закона о службе в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию МВД России для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Законом о службе, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

В соответствии с положениями части 2 статьи 17, части 14 статьи 76, пункта 3 части 3 статьи 23, пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 (ред. от 16.08.2023) "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации" расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно п.4.14 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 04.08.2022, заключенного между врио начальника ГУ МВД России по <адрес> и Ремневым Я.А., лейтенантом полиции, гражданин (сотрудник) Ремнев Я.А. обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Данное обязательство в отношении Ремнева Я.А. установлено также контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01.08.2017, заключенного между врио начальника федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Ремневым Я.А., согласно которому гражданин (сотрудник) Ремнев Я.А. обязуется проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончанию обучения в Нижегородской академии МВД России (пункт 4.10 контракта), заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию обучения в Нижегородской академии МВД России (пункт 4.11 контракта), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (пункт 4.13 контракта).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п.4 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п.5 Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465).

Согласно соглашению о возмещении затрат, заключенного между Отделом МВД России по <адрес> и сотрудником Ремневым Я.А. от 23.01.2023 г., сумма к возмещению затрат на обучение составляет 895 903 (восемьсот девяносто пять тысяч девятьсот три) рубля 15 копеек.

Согласно п.2 данного соглашения, возмещение затрат МВД России на обучение в Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации будет происходить равными долями в течение 36 месяцев со дня увольнения в сумме 24 885 рублей, окончательный платеж в сумме 24 928 рублей 15 копеек вносится до 19.01.2026.

Согласно справке главного бухгалтера Отдела МВД России по <адрес> по возмещению затрат за обучение уволенного сотрудника от 27.11.2023, сумма к возмещению составляет 871 018 руб. 15 коп.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы, что не противоречит положениям статьи 196 Трудового кодекса РФ.

По смыслу статьи 80 Трудового кодекса РФ уважительной причиной для расторжения трудового договора является причина, по которой работник объективно не может продолжать трудовую деятельность у данного работодателя, в частности: зачисление в образовательную организацию; выход на пенсию; переезд супруга в другую местность на работу (службу); болезнь самого работника или его близких родственников; установленное нарушение работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора. Суд не усматривает оснований для признания увольнения ответчика по уважительной причине.

Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> лейтенанта полиции Ремнева Я. А. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № УМВД России по Нижнему Новгороду) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> затраты на обучение в размере 871 018 руб. 15 коп.

Задолженность зачислить на счет Отдела МВД России по <адрес>:

Реквизиты:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>

ИНН №

л/с № УФК по <адрес> ЕКС №

Отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес>

Взыскать с Ремнева Я. А. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № УМВД России по Нижнему Новгороду) в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 11910 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 05.06.2024.

Председательствующий

Свернуть