Карымов Нурый Юрьевич

УИД 74RS0047-01-2025-000215-10

Дело № 2а-238/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Кругловой Л.А.,

при секретаре – Котовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Карымову Нурый Юрьевичу о взыскании в доход соответствующего бюджета недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (далее по тексту – Инспекция) обратилась в Снежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к Карымову Н.Ю. о взыскании в доход соответствующего бюджета недоимки по налогу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в 2020 году Карымов Н.Ю. являлся плательщиком по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых в полном объеме им не исполнена. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, административный истец обратился в суд.

Налоговый орган просит суд, взыскать с Карымова Н.Ю. недоимку, по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 7 559,99 руб., а также недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ...

...за 2020 год в размере 29 113,07 руб. (л.д. 3-4)

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и времени рассмотрения настоящего административного дела Инспекция.

Административный ответчик Карымов Н.Ю. в судебное заседание не явился, о дате слушания настоящего административного дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области не полежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Карымов Н.Ю. в 2020 году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Обязанность по уплате налога им исполнена не была.

Административный истец обратился в Снежинский городской суд с административным исковым заявлением 17.02.2025.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании также может быть восстановлен судом (пункт 3).

Судом установлено, что административное исковое заявление подано в суд с пропуском срока.

По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Учитывая положения абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Вопрос восстановления срока на обращение в суд находится в компетенции суда и разрешается в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд считает необходимы в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области о восстановлении пропущенного ею процессуального срока отказать, поскольку доказательств, свидетельствовавших бы об уважительности причин пропущенного процессуального срока административным истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления срока на обращение в суд с административным иском не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к Карымову Нурый Юрьевичу о взыскании в доход соответствующего бюджета недоимки по налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области

Председательствующий Л.А. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Дело № 2а-593/2023

УИД №74RS0047-01-2023-000655-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Беляевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дикой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к Карымову Н.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области (далее по тексту – Инспекция) обратилась в Снежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к Карымову Н.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, транспортному налогу

В обоснование своих требований административный истец указал, что Карымов Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, применял общую систему налогообложения. Вместе с тем обязательства по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) административным ответчиком исполнены не своевременно, образовалась пеня. Также в период с 2017 по 2020...

... год Карымов Н.Ю. являлся плательщиком по транспортному налогу с физических лиц, обязанность по уплате которого в полном объеме им не исполнена. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, административным истцом произведено начисление пени на образовавшуюся недоимку и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени. В добровольном порядке данное требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.

Налоговый орган просит суд, взыскать с Карымова Н.Ю.: пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за период с 02.12.2016 по 18.12.2021 в размере 3 627,24 руб.; пеню по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) за период с 02.12.2016 по 18.12.2021 в размере 16 439,84 руб.; недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2020 гг. в размере 3 385,31 руб.; пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 18.12.2021 в размере 726,37 руб. (л.д. 3-4).

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения настоящего административного дела извещены (л.д. 66).

Административный ответчик Карымов Н.Ю. в судебное заседание не явился, о дате слушания настоящего административного дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, в адрес суда вернулись почтовые конверты с отметкой «Возврат за истечением срока хранения» (л.д. 63, 68).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Кроме того, согласно с. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и боров является пени.

В соответствии с п. 1,2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу п. 3,5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за днем установленным законодательством о налогах для уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карымов Н.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, он являлся собственником транспортного средства – автомобиля ВАЗ 21213, государственный регистрационный номер № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ); автомобиля НИССАН ТИИДА, государственный регистрационный номер № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ); автомобиля НАЗ 3307, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ).

29.07.2016 на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес Карымова Н.Ю. по почте направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 7 578,0 руб. в срок до 01.12.2016 (л.д. 5)

Обязанность по уплате налога Карымовым Н.Ю. исполнена не была.

18.07.2017 на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес Карымова Н.Ю. по почте направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 7 578,0 руб. в срок до 01.12.2017 (л.д. 6)

Обязанность по уплате налога Карымовым Н.Ю. исполнена не была.

14.07.2018 на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес Карымова Н.Ю. по почте направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 5 928,0 руб. в срок до 03.12.2018 (л.д. 7)

Обязанность по уплате налога Карымовым Н.Ю. исполнена не была.

23.08.2019 на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес Карымова Н.Ю. по почте направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 5 378,0 руб. в срок до 02.12.2019 (л.д. 8)

Обязанность по уплате налога Карымовым Н.Ю. исполнена не была.

03.08.2020 на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес Карымова Н.Ю. по почте направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 5 187,0 руб. в срок до 01.03.2021 (л.д. 9)

Обязанность по уплате налога Карымовым Н.Ю. исполнена не была.

01.09.2021 на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес Карымова Н.Ю. по почте направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 5 187,0 руб. в срок до 01.12.2021 (л.д. 24)

Обязанность по уплате налога Карымовым Н.Ю. исполнена не была.

В связи с чем 16.12.2021 Карымову Н.Ю. было выставлено налоговое требование № об уплате транспортного налога в сумме 10 947,0 руб., пени в сумме 38,31 руб. в срок до 08.02.2022 (л.д.10).

Требование Карымовым Н.Ю. исполнено не было.

Кроме того, 19.12.2021 Карымову Н.Ю. было выставлено налоговое требование № об уплате в том числе: пени по транспортному налогу в сумме 1 939,86 руб. (1 920,92 + 18,94); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюд ет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в сумме 16 439,84 руб. (196,33 + 16 243,51); пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в сумме 3 627,24 руб. (40,31 + 3 586,93), всего на сумме 25 658,81 руб. в срок до 09.02.2022 (л.д. 11-12)

Требование Карымовым Н.Ю. исполнено не было.

В связи с чем 14.06.2022 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № г. Снежинска с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 54-55)

20.06.2022 мировым судьей судебного участка № г. Снежинска был вынесен судебный приказ № о взыскании с Карымова Н.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской области пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 3 627,24 руб.; пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) размере 16 439,84 руб.; недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 385,31 руб.; пени по транспортному налогу в размере 726,37 руб. (л.д. 56).

Определением мирового судьи судебного участка № г. Снежинска от 26.12.2022 судебный приказ № отменен.

Копия определения вручена представителю административного истца (л.д. 59).

Административный истец обратился в Снежинский городской суд с административным исковым заявлением 13.04.2023.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании также может быть восстановлен судом (пункт 3).

Судом установлено, что срок исполнения требования № от 16.12.2021 истек 08.02.2022, а требования № от 19.12.2021 истек 09.02.2022, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее 08.08.2022 и 09.08.2022 соответственно, тогда как фактически обратился в порядке искового производства только 13.04.2023, то есть с пропуском срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Учитывая положения абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Вопрос восстановления срока на обращение в суд находится в компетенции суда и разрешается в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд возложена на административного истца.

Административным истцом ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области к Карымову Н.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области

Председательствующий Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.