Кащеев Вячеслав Денисович

86RS0001-01-2021-006856-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2021 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

с участием:

представителя истца Болотникова С.В. – Вахрушева П.И., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре: №

представителя ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска – Нуждина В.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Болотникова Сергея Владимировича к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Ханты – Мансийска, третьи лица Болотникова Людмила Вячеславовна, Болотников Алексей Сергеевич, Болотникова Анна Сергеевна, Кащеева Екатерина Сергеевна и несовершеннолетний Кащеев Вячеслав Денисович, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности к заключению договора социального найма,

установил:

истец Болотников Сергей Владимирович обратился в суд с иском к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации г.Ханты – Мансийска, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности к заключению договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1996 года истец Болотников С.В. совместно с членами семьи: Болотниковой Л.В. (супруга), Болотниковой А.С. (дочь), Болотниковой А.С. (дочь), Кащеевой Е.С. (дочь), Болотниковым А.С. (сын), Кащеевым В.Д. (внук) проживает в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>. Основанием для вселения истца в спорное жилое помещение является Постановление Администрации города Ханты-Мансийска № 761 от 06.12.1996 года, договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в заключении договора социального найма, указав, что истец ошибочно предполагает о проживании в спорном жилом помещении на основании договора аренды. Истец состоит на учете в качестве нуждающегося на получ...

...ения жилья на условиях социального найма. Факт проживания истца на условиях социального найма подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и МУП «ЖКУ», которое действовало в рамках Постановления Губернатора ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит суд: признать за Болотниковым Сергеем Владимировичем и членами его семьи: Болотниковой Людмилой Вячеславовной, Болотниковым Алексеем Сергеевичем, Болотниковой Анной Сергеевной, Кащеевой Екатериной Сергеевной и несовершеннолетним Кащеевым Вячеславом Денисовичем право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>; возложить обязанность на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска заключить с Болотниковым Сергеем Владимировичем договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Болотникова Людмила Вячеславовна, Болотников Алексей Сергеевич, Болотникова Анна Сергеевна, Кащеева Екатерина Сергеевна и несовершеннолетний Кащеев Вячеслав Денисович (л.д.1 - 4).

Истец Болотников С.В., надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч. 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца Болотникова С.В. – Вахрушев П.И. в судебном заседании настоял на удовлетворении требований, изложив суду доводы искового заявления, уточнив, что члены семьи – это указанные в исковом заявлении родственники, привлечённые в качестве третьих лиц по делу.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска – Нуждин В.Е. в судебном заседании иск не признал, суду показал, что правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется, при этом указав, что статус спорного жилого помещения не определен.

Третьи лица Болотникова Л.В., Болотников А.С., Болотникова А.С., Кащеева Е.С., несовершеннолетний Кащеев В.Д., надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ч. 3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано для проживания Болотникову С.В., составим семьи из трёх человек, на условиях договора аренды на основании Постановления Главы администрации г.Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.12.1996 года № 761 «О выдаче ордеров на получение жилой площади» (л.д. 12).

Спорное жилое помещение (общежитие), расположенное по адресу: <адрес> <адрес> передано в муниципальную собственность города Ханты-Мансийска на основании распоряжения Главы Администрации города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № 495-р «О передаче объектов социального-культурного и коммунально-бытового назначения АООТ «Юграавиа». В 2006 года указанное общежитие выведено из состава общежитий в жилые дома согласно распоряжению Главы города Ханты-Мансийска от 07.04.2006 года № 124-р «О переводе муниципальных общежитий в жилые дома» (л.д. 28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Ханты-Мансийска и Болотниковым С.В. заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, секция № (л.д. 13-15). Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ. Договор подлежит расторжению с момента принятия постановления о предоставлении другой жилой площади (п.6.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКУ» и Болотниковым С.В. заключен типовой договор социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда на основании ордера на жилое помещение, предоставленного по договору аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-25).

Согласно договора Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального (государственного) жилищного фонда и обеспечить предоставление коммунальных и иных услуг, а Наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им (п.1 договора).

Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 29,7 кв.м, по адресу: <адрес> Б, <адрес> (п.1.1 договора).

Согласно справочной информации №-№ от ДД.ММ.ГГГГ МП «ЖКУ» по данным учета МП «ЖКУ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>Б, <адрес> зарегистрированы: Болотников С.В., Болотникова Л.В., Болотникова А.С., Болотникова А.С., Кащеев В.Д., Кащеева Е.С., Болотников А.С. (л.д. 26).

Согласно сведениям из УМВД России по ХМАО-Югре, предоставленным по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, Болотников С.В. значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус Б, <адрес>; Болотникова Людмила Вячеславовна значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус Б, <адрес>; Болотникова Анастасия Сергеевна, значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус Б, <адрес>; Болотникова Анна Сергеевна, Болотников Алексей Сергеевич значатся зарегистрированными по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус Б, <адрес>; Кащеева Екатерина Сергеевна значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус Б, <адрес>; Кащеев Вячеслав Денисович значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус Б, <адрес> (л.д. 50-51).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б, <адрес> включением в договор членов семьи нанимателя: Болотниковой Л.В. (супруга), Болотниковой А.С. (дочь), Болотниковой А.С. (дочь), Кащеевой Е.С. (дочь), Болотниковым А.С. (сын), Кащеевым В.Д. (внук) (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, указав, что семья истца в составе из четырех человек (Болотников С.В., супруга Болотникова Л.В., дочь Болотникова Е.С., дочь Болотникова А.С.) приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г. Ханты-Мансийске. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится в списке общей очередности граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма под номером 265. Жилое помещение может быть предоставлено в порядке общей очередности граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма (л.д. 10-11).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу положений статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ордер, выдававшийся на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ч.1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Заявляя исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> Б <адрес>, истец Болотников С.В. ссылается на то, что состоит на учёте в качестве нуждающегося на получения жилья на условиях социального найма, факт проживания истца в спорном жилом помещении на условиях социального найма подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и МУП «ЖКУ».

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В силу правил статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения истца и ответчика по пользованию спорным жилым помещением подлежали оформлению договором социального найма.

Оснований для прекращения права пользования истцом спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не установлено.

Фактически истец зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении социального фонда и иного права пользования у истца в силу норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, не могло возникнуть.

С учетом изложенного, в силу статей 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, и статей 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о том, что истец в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение в качестве нанимателя, зарегистрирован в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма.

Истец представили достаточные, относимые и допустимые доказательства законности вселения и проживания в спорном жилом помещении в период действия ЖК РСФСР. Отказ ответчика от оформления правоотношений с истцом нарушает права нанимателя жилья, которые подлежат принудительному восстановлению заявленным в иске способом. По вышеуказанным доводам и основаниям требования истца о признании права пользования на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, суд пришёл к выводу о том, что истец Болотников С.В. совместно с членами семьи в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение, зарегистрирован в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма совместно со своими членами семьи, следовательно, требования о признании за Болотниковым С.В. и членами его семьи: Болотниковой Л.В., Болотниковым А.С., Болотниковой А.С., Кащеевой Е.С. и несовершеннолетним Кащеевым В.Д. правом пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу<адрес> <адрес> Б <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таких обстоятельствах требования иска законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Болотникова Сергея Владимировича к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Ханты – Мансийска, третьи лица Болотникова Людмила Вячеславовна, Болотников Алексей Сергеевич, Болотникова Анна Сергеевна, Кащеева Екатерина Сергеевна и несовершеннолетний Кащеев Вячеслав Денисович, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности к заключению договора социального найма.

Признать за Болотниковым Сергеем Владимировичем и членами его семьи: Болотниковой Людмилой Вячеславовной, Болотниковым Алексеем Сергеевичем, Болотниковой Анной Сергеевной, Кащеевой Екатериной Сергеевной и несовершеннолетним Кащеевым Вячеславом Денисовичем правом пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес> Б <адрес>.

Возложить обязанность на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийска заключить с Болотниковым Сергеем Владимировичем договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в апелляционном порядке, через Ханты – Мансийский районный суд ХМАО-Югры.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 14 декабря 2021 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев