Кащенко Николай Павлович

Судья Попова И.Н. Дело № 33-15998/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2016 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного

суда в составе:

председательствующего: Малышевой И.А.,

судей: Забровского Б.Д., Грымзиной Е.В.,

при секретаре: Пустовой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.П. к администрации городского округа-город Волжский, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский о признании незаконным отказ в признании нуждающимся в жилом помещении,

по апелляционной жалобе и дополнению комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 августа 2016 года, которым постановлено:

«Иск К.Н.П. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский от 22 января 2016 года в признании К.Н.П. нуждающимся в жилом помещении, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Возложить на Комитет по обеспечению жизнедеятельного города администрации городского округа-город Волжский принять от К.Н.П. заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении.

В требованиях, предъявленных К.Н.П. к администрации городского округа-<адрес> – отказать.»

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Забровского Б.Д., выслушав представителя К.Н.П. по доверенности Н.Е.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалоб...

...ы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

К.Н.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа-город Волжский, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, обязании принять заявление о признании нуждающимся в жилом помещении.

В обоснование исковых требований указал, что комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский ему было отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении, так как он не имеет регистрации на территории г. Волжского и работы. С данным отказом не согласен, так как по месту регистрации в <адрес> не проживает, собственником данного жилого помещения не является, регистрация ему была необходима для получения медицинского страхового полиса. Длительное время проживает на территории г. Волжского, в настоящее время проживает в гараже, иного жилого помещения для проживания не имеет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнению к ней комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, просит его отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается нарушение и неправильное применение норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу К.Н.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений относительно неё, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 7 Закона Волгоградской области от 01.12.2005 года №1125-ОД «О порядке введения органами местного самоуправления учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин должен приложить: 1) копии своего паспорта и паспортов членов семьи или иных документов, удостоверяющих личность, с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета; вступивший в законную силу судебный акт об установлении факта проживания на территории муниципального образования Волгоградской области; 2) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и членов его семьи (копии свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака, другие); 3) копию домовой книги (выписку из домовой книги) в случае регистрации по месту жительства в индивидуальном жилом доме; 4) письменное согласие гражданина и членов его семьи на обработку персональных данных; 5) гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, - копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии; 6) малоимущие граждане - заключение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими; 7) при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - документ, выданный медицинской организацией, с указанием кода заболевания, включенного в Перечень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10); 8) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки; 9) граждане, относящиеся к иным категориям, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета; 10) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном (попечителем), действующим от имени недееспособного либо несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого установлена опека (попечительство), - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя); 11) гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда социального использования, - копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением администрации городского округа-город Волжский № 857 от 2 марта 2011 года принятие от граждан (полномочных представителей) заявлений и документов о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( п.1.1); производство регистрации заявлений в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ( п.1.2); рассмотрение заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма ( п.1.4); ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признанных в установленном порядке малоимущими, по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет ( п.1.5); подготовка проектов постановлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( п.1.7); заключение договоров социального найма на жилые помещения ( п.1.11) возложено на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, действующему от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что К.Н.П. является инвали<адрес> группы, имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке ОАО «Домоуправляющая Компания» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и копии паспорта.

Как следует из материалов дела собственником <адрес> является К.Н.П., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за № <...> – 164 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец К.Н.П. является братом собственника жилого помещения К.Н.П. , но не проживает на указанной жилой площади по адресу: в <адрес>.

Согласно решению Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт его места жительства на территории городского округа-город Волжский, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П. значился зарегистрированным по адресу: <адрес>, и с 1964 года по 1995 год работал в организациях на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П. обратился к председателю комитета по обеспечению жизнедеятельности города с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, к которому приложил справку о составе семьи, копию паспорта, копию трудовой книжки, копию вышеназванного решения суда, согласие на обработку персональных данных.

Поданное истцом заявление было рассмотрено на заседании общественной жилищной комиссии по жилищным вопросам при главе администрации городского округа-<адрес>, принято решение об отказе его (истца) в признании нуждающимся в жилом помещении, согласно п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии № <...> от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П. проживает в гараже ГСК «Волга». Иного жилого помещения для проживания в собственности не имеет, что подтверждается выписками из ЕГРП, выданными Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Нижегородской области.

О принятом решении истец был уведомлен письмом Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский от ДД.ММ.ГГГГ за № <...>. Из этого уведомления следует, что основанием к отказу истцу в признании нуждающимся в жилом помещении явилось представление документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, согласно ч. 2 п. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обеспеченность истца учетной нормой жилой площади не нашла своего подтверждения, а факт регистрации К.Н.П. в жилом помещении, собственником которого является другое лицо, не может служить основанием для ограничения его в реализации своих жилищных прав, поэтому признал отказ Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-<адрес> в признании К.Н.П. нуждающимся в жилом помещении не соответствующим требованиям закона и возложил на Комитет по обеспечению жизнедеятельного города администрации городского округа-город Волжский принять от К.Н.П. заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении, отказав в требованиях истца к администрации городского округа-город Волжский.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об удовлетворении исковых требований и находит доводы апелляционной жалобы Комитет по обеспечению жизнедеятельного города администрации городского округа-город Волжский о неправильном применении норм материального права, заслуживающими внимания.

Согласно Постановлению администрации городского округа-город Волжский № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признания у граждан наличия оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа-город Волжский», заявителями о предоставлении услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории

городского округа-город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Таким образом, для принятия К.Н.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, без предоставления документов предусмотренных статьей 7 Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-ОД «О порядке введения органами местного самоуправления учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» вступившее в законную силу решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, являться не может.

При таких данных, решение суда первой инстанции в части признания незаконным отказа в признании К.Н.П. нуждающимся в жилом помещении и возложения на Комитет по обеспечению жизнедеятельного города администрации городского округа-город Волжский принять от истца заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении нельзя признать законным и обоснованным, а поэтому судебная коллегия полагает необходимым согласиться с доводами апелляционной жалобы ответчика и отменить решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 августа 2016 года, постановив по делу в данной части новое решение, которым отказать К.Н.П. в удовлетворении исковых требований к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 августа 2016 года отменить в части признания незаконным отказа Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский от 22 января 2016 года в признании К.Н.П. нуждающимся в жилом помещении, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ и возложения на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский обязанности принять от К.Н.П. заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении.

Постановить в указанной части новое решение, которым К.Н.П. в удовлетворении исковых требований к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский о признании незаконным отказ в признании нуждающимся в жилом помещении – отказать.

В остальной части решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 августа 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-6380/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Поповой И.Н.

При секретаре Шелогуровой Е.А.

С участием представителя истца Науменко Е.С., представителя ответчика Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Авериной Н.В.

22 августа 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кащенко Н.П. к администрации городского округа- город Волжский, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский о признании незаконным отказ в признании нуждающимся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ :

Кащенко Н.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа- город Волжский, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский о признании незаконным отказ в признании нуждающимся в жилом помещении, обязании принять заявление о признании нуждающимся в жилом помещении.

В обоснование исковых требований указано, что комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский ему было отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении, так как не имеет регистрации на территории <адрес> и работы. С данным отказом не согласен, так как по месту регистрации в <адрес> не проживает, собственником данного жилого помещения не является, регистрация ему была необходима для получения медицинского страхового полиса. Длительное время проживает на территории <адрес>, в настоящее в...

...ремя проживает в гараже, иного жилого помещения для проживания не имеет.

Истец Кащенко Н.П. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Науменко Е.С.

Представитель истца Науменко Е.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям указанным выше, просил иск удовлетворить. Пояснил также, что истец длительное время проживает в гараже, жилого помещения для проживания не имеет, членом семьи собственника жилого помещения, где имеет регистрацию, не является.

Представитель ответчика администрации городского округа- город Волжский в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика комитета по обеспечению жизнедеятельного города администрации городского округа- город Волжский Аверина Н.В., действующая на основании доверенности №... от "."..г., в судебном заседании исковые требования не признала, считает отказ в признании истца нуждающимся в жилом помещении законным и обоснованным.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч.1,2 ст. 46 Конституции РФ.

Истец, согласно копии паспорта и справки ОАО «<...>» <адрес> от "."..г., с "."..г. имеет регистрацию в <адрес>.

Собственником указанного жилого помещения является ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за №... от "."..г..

Однако, на указанной жилой площади истец Кащенко Н.П. не проживает, что подтверждается вступившим в законную силу решением <...> городского суда "."..г., этим решением был установлен факт его места жительства на территории городского округа- <адрес>, и, как следует из текста этого решения, в период с "."..г. по "."..г. значился зарегистрированным по адресу: <адрес>, с "."..г. по "."..г. работал в реорганизациях на территории <адрес>.

Кащенко Н.П. является инвалидом <...> группы, бессрочно, что следует из справки МСЭ №... от "."..г., выданной ему ГУ « <...> бюро МСЭ» и как следует из пояснений представителя истца, является получателем пенсии по инвалидности, пенсию получает в <адрес>.

Указанное представителем истца не оспорено в судебном заседании представителем ответчика.

"."..г. истец обратился к председателю комитета по обеспечению жизнедеятельности города с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, к которому приложил справку о составе семьи, копию паспорта, копию трудовой книжки, копию вышеназванного решения суда, согласие на обработку персональных данных.

Поданное истцом заявление было рассмотрено на заседании общественной жилищной комиссии по жилищным вопросам при главе администрации городского округа –город Волжский, принято решение об отказе его ( истца) в признании нуждающимся в жилом помещении, согласно п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии №... от "."..г. усматривается, что Кащенко Н.П. проживает в гараже ГСК «<...>», иного жилого помещения для проживания в собственности не имеет, что подтверждается выписками из ЕГРП, выданными Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии <адрес>.

О принятом решении истец был уведомлен письмом Комитета жизнедеятельного города администрации городского округа- город Волжский от "."..г. за №.... Из этого уведомления следует, что основанием к отказу истцу в признании нуждающимся в жилом помещении явилось представление документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, согласно ч. 2 п. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, по смыслу указанной нормы членом семьи собственника гражданин может признаваться лишь в том случае, если он проживает, совместно с собственником.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В данном случае, исследованные выше доказательства, свидетельствуют о том, что истец Кащенко Н.П. с ФИО1 - собственником вышеуказанного жилого помещения, не только не проживают вместе, но и не ведут общее совместное хозяйство, а соответственно истец не является членом семьи ФИО1

Доказательств обратному ответчиками не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обеспеченность истца учетной нормой жилой площади не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а сам факт регистрации Кащенко Н.П. в жилом помещении, собственником которого является ФИО1, не может служить основанием для ограничения его в реализации своих жилищных прав, поэтому суд признает отказ Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- <адрес> в признании Кащенко Н.П. нуждающимся в жилом помещении, как не соответствующим требованиям закона.

Истец просит возложить на администрацию городского округа- город Волжский обязанность по принятию заявления Кащенко Н.П. о признании нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с Постановлением <...> городской Думы <...> области №... от "."..г. администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области наделена полномочиями в области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории городского округа - <адрес>.

Однако, постановлением администрации городского округа- город Волжский №... от "."..г. принятие от граждан (полномочных представителей) заявлений и документов о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( п.1.1); производство регистрации заявлений в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ( п.1.2); рассмотрение заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма ( п.1.4); ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признанных в установленном порядке малоимущими, по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет ( п.1.5); подготовка проектов постановлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( п.1.7); заключение договоров социального найма на жилые помещения ( п.1.11) возложено на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, действующему от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В связи с чем, возложение на администрацию городского округа- город Волжский обязанности по принятию от Кащенко Н.П. заявления о признании нуждающимся в жилом помещении суд считает не обоснованным, и в целях восстановления нарушенного права истца суд возлагает данную обязанность на Комитет по обеспечению жизнедеятельности городского округа- город Волжский, в соответствии с возложенными на него постановлением администрации городского округа- город Волжский №... от "."..г. полномочиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Кащенко Н.П. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский от "."..г. в признании Кащенко Н.П. нуждающимся в жилом помещении, по основанию п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Возложить на Комитет по обеспечению жизнедеятельного города – городского округа- город Волжский принять от Кащенко Н.П. заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении.

В требованиях, предъявленных Кащенко Н.П. к администрации городского округа- город Волжский – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : подпись

СПРАВКА: решение в окончательной форме принято "."..г. ( 27-"."..г. выходные дни)

Судья Волжского горсуда подпись И.Н.Попова