Кашмин Анатолий Александрович

КОПИЯ

<№>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Зайцевой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1758/2023 по исковому заявлению Кашмина А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периода работы в сельской местности, а также о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кашмин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периода работы в сельской местности, а также о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В своем исковом заявлении с уточнениями пояснил, что 03.05.2023 года он обратился в адрес Ответчика с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты- ч.14 ст. 17 №400-ФЗ). Однако, Решением <№> от <Дата> ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. Согласно указанному выше Решению, документально подтвержденный сельский стаж на дату обращения составил 25 лет 06 месяцев 20 дней. В сельский стаж, по решению <№> от <Дата>, не засчитан период работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в должности заведующего отделом снабжения и торговли в ГУП СО «Купинское», так как данная должность не предусмотрена Списком. Истец с выводами Отделения фонда пенсионног...

...о и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, изложенными в Решении <№> от <Дата> не согласен, считает их незаконными и нарушающими гарантируемое нормами Федерального закона N400 от 28.12.2013, Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 N 1441, а также Конституции РФ, свои обоснования изложил в исковом заявлении.

В судебном заседании Кашмин А.А., его представитель по устному ходатайству Белозёров С.В. требования поддержали.

Представителем ответчика - Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области представлены письменные возражения на иск.

ГУП СО «Купинское», привлеченное в качестве третьего лица, предоставило ходатайство, согласно которому просило требования Истца удовлетворить по изложенным основаниям, судебное заедание провести в отсутствие представителя.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Повышение устанавливается в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной пунктом 1 и 2 статьи16Федерального закона «О страховых пенсиях» на весь период проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Список от 29 ноября 2018 года) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее - Правила от 29 ноября 2018 года).

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), а также на предложениях Минсельхоза России.

Разделом 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости икстраховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, предусмотрены:-заведующий(заместительзаведующего) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов, заведующиймашинным двором, складом запчастей, завхоз и т.д.) (колхоза,совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

- заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза,совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям животноводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов);

- начальник (заместитель начальника) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно пункту «а» части 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации (после 01 января 1992 года), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Понятия основного вида деятельности «сельское хозяйство» законодателем не предусмотрено, в ОКВЭД указывается, чем конкретно занималось предприятие; выращиванием сельскохозяйственной продукции, научной работой, переработкой сельхоз продукции и т.д.

Законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, фермах и т.п.

В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности растениеводство – это выращивание определенных культур код группировки от 01.1 до 01.4 до животноводства, животноводство – это разведение различных животных код группировки от 01.4 до 01.5, код 01.5 - смешанное сельское хозяйство – это растениеводство и животноводство.

В связи с этим при определении права на повышенную базовую часть пенсии подлежит установлению вид экономической деятельности хозяйства в целом, либо в его структурном подразделении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ГУП СО «Купинское» является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; дополнительным – выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, выращивание прочих однолетних культур, смешанное сельское хозяйство, и т.д.

Должностная инструкция Истца содержит необходимый для определения вида деятельности и связи основной работы непосредственно с сельским хозяйством (производством) перечень обязанностей, в том числе снабжение производства предприятия материально-техническими ресурсами (сырьем, кормами для сельскохозяйственных животных, хозяйственным инвентарем), приемка сельскохозяйственной продукции от подразделений на склады, для хранения и подготовки к отправке, определения потребности в транспортных, механизированных погрузочных средствах, таре и рабочей силе для отгрузки продукции, доставка материально-технических ресурсов в соответствии с предусмотренными в договорах сроками, контроль их количества, качества и комплектности и хранение на складах предприятия, более подробно описано в должностной инструкции.

Судом в ходе производства по делу исследованы пояснения третьего лица ГУП СО «Купинское», поддержавшее требованиями истца, и подтвердившее, что в должностные обязанности «Заведующего отделением снабжения и сбыта» в ГУП СО «Купинское», входило, в том числе:

• Осуществление рациональной организации сбыта сельскохозяйственной продукции, ее поставку в сроки и объеме в соответствии с заказами и заключенными договорами.

• Организация оптовой торговли выпускаемой сельскохозяйственной продукции.

• Принятие мер по обеспечению своевременного поступления средств за реализованную сельскохозяйственную продукцию.

• Координация деятельности складов готовой сельскохозяйственной продукции.

• Участие в организации выставок, ярмарок, выставок-продаж и других мероприятиях реализации сельскохозяйственной продукции.

• Обеспечение учета выполнения заказов и договоров, отгрузки и остатков нереализованной сельскохозяйственной продукции.

• Своевременное оформление сбытовой документации.

• Организация приемки сельскохозяйственной продукции от подразделений на склады, хранения и подготовки к отправке, определения потребности в транспортных, механизированных погрузочных средствах, таре и рабочей силе для отгрузки продукции.

• Снабжение производства предприятия материально-техническими ресурсами (сырьем, кормами для сельскохозяйственных животных, хозяйственным инвентарем).

• Обеспечение доставки материально-технических ресурсов в соответствии с предусмотренными в договорах сроками, контроль их количества, качества и комплектности и хранение на складах предприятия.

Кроме этого, судом в ходе исследования принято во внимание, что Ответчиком в трудовой стаж в сельской местности включен предыдущий период работы в должности «Заведующего отделом снабжения торговли» с <Дата> по <Дата>.

Обстоятельства, изложенные Истцом, судом исследованы и подтверждаются материалами, представленными в гражданское дело, в том числе копией трудовой книжки, копией военного билета, копией должностной инструкции, выпиской из ЕГРЮЛ, ответом третьего лица – ГУП СО «Купинское».

У суда нет оснований не доверять представленным документам, они не противоречат заявленным требованиям.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требованийКашмина А.А.о включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Кашмина А. А. удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве Кашмину А. А. <Дата> года рождения период работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> - в должности «Заведующего отделом снабжения торговли» в ГУП СО «Купинское», произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к существующей пенсии с <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 октября 2023 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

Подлинный документ подшит в дело № 2-1758/2023 (уникальный идентификатор <№>, находящееся в производстве Новокуйбышевского городского суда Самарской области.