Катрычева Ирина Валерьевна

Дело №2-1-233/2025

64RS0007-01-2025-000021-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.,

при секретаре судебного заседания Гаврилюк Е.С.,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Саратовской области по доверенности Воробьевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ООО «Первая Бал УК» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными (ничтожными),

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском (с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ), мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области №152-П от ДД.ММ.ГГГГ она является органом исполнительной власти и осуществляет региональный государственный жилищный надзор. В ходе рассмотрения обращения собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес> установлено, что на общем собрании собственников указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об утверждении размера платы по управлению, текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 16 руб. с кв.м., данный протокол размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). По сообщению собственников помещений, они участия в проведении собрания не принимали, не голосовали, не выражали своё решение относительно каждого вопроса повестки дня, не получили бюллетени для голосования на общем собрании, проводившемся по инициативе ООО «Первая Бал УК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации заявителей, Шевцова В.И. (указано неверно – ФИО4) в состав счетной комиссии не входила, не осуществляла подсчет голосов, не подписывала протокол общего собрания; Новосельская М.В. не входила в состав счетной комиссии, не осуществляла подсчет голосов, не подписывала протокол счетной комиссии, не подписывала протокол общего собрания; Ефимова Л.А. не избиралась председателем собрания, не принимала участие в общем собрании собственников, не подписывала протокол общего собрания, в период проведения собрания отсутствовала в г.Балашове, о проведении собрания не знала, бюллетени не получала и свою волю относительно решения по каждому вопросу повестки дня не выражала. С учетом изложенного истец считает, что протоко...

...л общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не подписан, в ходе анализа протокола установлено, что в приложениях отсутствуют документы, подтверждающие конкретные волеизъявления (решения) собственников помещений по каждому вопросу, отраженному в протоколе; в реестре голосования вопросы, поставленные на голосование не содержат суть обсуждаемых на общем собрании вопросов; подлинник протокола со всеми приложенными документами поступили в адрес жилищной инспекции только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, кворум по собранию собственников помещений в многоквартирном доме составляет 46,01%, вместо указанного в протоколе 52,43%, в связи с чем решения внеочередного общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, являются ничтожными. В соответствии с ч.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки, выраженные формулировкой «за», «против», «воздержался». Истец считает решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными.

Представитель истца по доверенности Воробьева Л.В. в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных требований.

Ответчик ООО «Первая Бал УК» при надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, не обеспечил явку представителя в судебное заседание; ранее в прошлых судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности Ковалев Е.В. указал, что не находит оснований для признания решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> недействительными (ничтожными), ссылаясь на наличие кворума и волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома, поддержав представленные письменные возражения на иск (т.1 л.д.52).

Ответчик Ефимова Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела по мету регистрации, в судебное заседание не явилась.

Третьи лица Шевцова В.И., Новосельская М.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, в направленных в адрес суда заявлениях указали, что участия в общем собрании не принимали, подсчетом голосов не занимались, протокол собрания не подписывали, бюллетени для голосования не получали, просили исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без их участия (т.2 л.д.92-94, л.д.97-100).

Третье лицо Катрычева И.В., её представители Катрычева О.П., Катрычев П.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. В представленном в суд заявлении Катрычева И.В. указала, что собственники помещений бюллетени для голосования не получали, собрание не проводилось, Шевцова В.И., Новосельская М.В. и Ефимова Л.А. в состав счетной комиссии не входили, протокол не подписывали, кворум отсутствует, заявленные требования считает законными и подлежащими удовлетворению (т.2 л.д.108-111, т.2 л.д.161-167).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия решения общим собранием регламентирован ст. ст. 45 - 46 ЖК РФ.

Положения ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусматривают обязанность собственника, иного лица, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

На основании ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязана в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Исходя из ст. 44 ЖК РФ (в редакции на дату проведения собрания), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 1.3) принятие решения о проведении предусмотренного частью 1 статьи 167 настоящего Кодекса обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом многоквартирном доме, об определении порядка информирования собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного обследования технического состояния многоквартирного дома и о порядке направления результатов обследования технического состояния многоквартирного дома в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот многоквартирный дом; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом; 3.3) принятие решений об определении лица из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; 3.7) принятие решения о порядке приема оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования опросным путем; 3.8) принятие решений о демонтаже сетей связи, монтаж которых осуществлен в соответствии с частью 4.2 статьи 36 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принятие решения по обеспечению жилищных прав граждан в соответствии со статьей 32.1 настоящего Кодекса, если необходимость принятия такого решения предусмотрена федеральным законом; 4.7) принятие решения о выборе управляющей организации; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Частями 3-5 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

В соответствии со ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (ч.4 ст.48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4.1).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ).

Согласно ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

На основании пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу пункта 7 статьи 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Исходя из материалов дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «Первая Бал УК» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое проводилось в форме очно-заочного голосования в соответствии со ст.ст.44-48 ЖК РФ, следует, что инициатором проведения общего собрания собственников являлся руководитель ООО «Первая Бал УК», очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов 00 минут до 18 часов 30 минут во дворе многоквартирного <адрес>, заочная часть - в период с ДД.ММ.ГГГГ с 18 час. 30 мин. по ДД.ММ.ГГГГ до 18 час. 00 мин., общая площадь помещений в многоквартирном доме – 3508,9 кв.м., всего собственников помещений – 96 (3508,9 кв.м. – 100%), из них на собрании присутствовало 52 – 1839,75 кв.м. (количество голосов 52,43%), кворум для принятия решения имеется, реестр присутствующих прилагается к настоящему протоколу (приложение №) (т.1 л.д.25-26, л.д.27-30).

Повесткой дня являлись следующие вопросы:

Утверждение повестки дня общего собрания собственников.

Подтверждение факта, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений было выполнено надлежащим образом и своевременно.

Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников.

Выбор состава счетной комиссии в количестве двух человек.

Наделение правом подписания протокола председателем, секретарем собрания и членами счетной комиссии.

Утверждение размера и структуры тарифа по управлению, текущему ремонту и содержанию общего имущества МКД.

Утверждение за управляющей организацией ООО «Первая Бал УК» права ежегодно индексировать тариф по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на уровень годовой инфляции, утвержденный Федеральной службой государственной статистики.

Рассмотрение вопроса о внесении с ДД.ММ.ГГГГ в платежный документ дополнительной строки на оплату услуг газораспределительной организации (ПАО «<данные изъяты>») по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), согласно действующему тарифу на дату оказания услуг.

Определить место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений жилого МКД, расположенного по адресу: <адрес>, по всем вопросам, указанным в повестке дня, «за» проголосовали 52,43% (1839,75 кв.м.) (т.1 л.д.25-26).

Согласно сопроводительному письму за подписью генерального директора ООО «Первая Балашовская Управляющая компания» ФИО6 за № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ управляющая компания направила в адрес и.о. начальника Государственной жилищной инспекции оригинал протокола общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к протоколу общего собрания списка присутствующих/реестра собственников жилых и нежилых помещений с подписями собственников многоквартирного дома и объявления о проведении собрания, о чем имеется отметка на сопроводительном письме, что данные документы поступили в жилищную инспекцию Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.24-32).

Как следует из положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исходя из положений ст.48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Заявляя требования о признании оспариваемых решений общего собрания недействительными (ничтожными), истец ссылается на отсутствие кворума при принятии решений общим собранием собственников помещений по каждому вопросу повестки дня.

В ответах Государственной жилищной инспекции Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Катрычевой И.В. указано, что в ходе анализа поступившего протокола от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в приложениях отсутствуют документы, подтверждающие конкретные (исключающие возможность их неоднозначного толкования) волеизъявления (решения) собственников помещений многоквартирного <адрес> по каждому вопросу, отраженному в протоколе общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ; в реестре голосования собственников помещений вопросы, поставленные на голосование, не содержат суть обсуждаемых на общем собрании вопросов (нет конкретных кандидатур, обсуждаемых/выбираемых председателем, секретарем общего собрания счетной комиссии). По данному факту инспекцией принято решение о проведении в отношении ООО «Первая Бал УК» внеплановой документарной проверки (т.2 л.д.122-127).

Согласно сведениям ЕГРН (выписка от ДД.ММ.ГГГГ), площадь многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 3497,1 кв.м. (т.1 л.д.59-64).

Исходя из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> на день проведения общего собрания собственников являлись: квартиры № – ФИО7, квартиры № – ФИО8, квартиры № – ФИО9, квартиры № – ФИО10, квартиры № 5 – ФИО11 (1/2 доли), ФИО12 (1/4 доли), ФИО13 (1/4 доли), квартиры № – ФИО14, квартиры № – Катрычева И.В., квартиры № - ФИО15 (2/3 доли), ФИО16 (1/3 доли), квартиры № – ФИО17 (с ДД.ММ.ГГГГ по наследству, ранее ФИО18), квартиры № – ФИО19, квартиры № – ФИО20, квартиры № – <данные изъяты>, квартиры № – ФИО21, квартиры № – ФИО22 (1/2 доли), ФИО23 (1/2 доли), квартиры № – ФИО24, квартиры № – ФИО25, квартиры № – ФИО26, квартиры № – ФИО27 (1/3 доли), ФИО28 (1/3 доли), ФИО29 (1/3 доли), квартиры № – ФИО30, квартиры № – ФИО31, квартиры № – ФИО32 (1/2 доли), ФИО33 (1/4 доли), ФИО34 (1/4 доли), квартиры № – ФИО35, квартиры № – ФИО36, квартиры № – ФИО37 (4/9 доли), ФИО38 (2/9 доли), ФИО39 (1/3 доли), квартиры № – ФИО40, квартиры № – ФИО41, квартиры № – ФИО118 (1/3 доли), ФИО42 (1/3 доли), ФИО43 (1/3 доли), квартиры № – ФИО44 (1/8 доли), ФИО45 (3/8 доли), ФИО46 (1/8 доли), ФИО47 (1/8 доли), ФИО44 (1/4 доли), квартиры № – ФИО48, квартиры № – ФИО49, квартиры № – <данные изъяты>, квартиры № – ФИО50, квартиры № – ФИО51 (1/2 доли), ФИО52 (1/2 доли), квартиры № – ФИО53 (1/2 доли), ФИО54 (1/4 доли), ФИО55 (1/4 доли), квартиры № – ФИО56, квартиры № – ФИО57 (2/3 доли), ФИО58 (1/3 доли), квартиры № – ФИО59 (1/3 доли), ФИО60 (2/3 доли), квартиры № – ФИО61, квартиры № – ФИО62 (1/2 доли), Шевцова В.И. (1/2 доли), квартиры № – ФИО63, квартиры № – ФИО64 (1/2 доли), ФИО65 (1/2 доли), квартиры № – ФИО66 (1/2 доли), ФИО67 (1/2 доли), квартиры № – ФИО68, ФИО69 (1/3 доли), ФИО70 (1/3 доли), квартиры № - ФИО71, квартиры № –ФИО72 (1/4 доли), ФИО73 (3/4 доли), квартиры № – ФИО74 (2/3 доли), ФИО75 (1/3 доли), квартиры № – ФИО76, квартиры № – ФИО77, квартиры № – ФИО78 (1/4 доли), ФИО79 (2/4 доли), ФИО80 (1/4 доли), квартиры № – ФИО81, квартиры №- ФИО82, квартиры № – ФИО83, квартиры № – ФИО84 (ФИО63 с ДД.ММ.ГГГГ), квартиры № - ФИО85, квартиры №- ФИО86 (4/10 доли), ФИО87 (1/10 доли), ФИО88 (4/10 доли), ФИО89 (1/10 доли), квартиры № – ФИО90, квартиры № – ФИО91 (5/8 доли), ФИО92 (3/8 доли), квартиры № – ФИО93, квартиры № –ФИО94, квартиры № – ФИО95 (1/2 доли), ФИО96 (1/2 доли), квартиры № ФИО97, квартиры № – ФИО98, ФИО99, квартиры № –ФИО29, квартиры № – ФИО100 (1/6 доли), ФИО101 (3/6 доли), ФИО102 (1/6 доли), ФИО103 (1/6 доли), квартиры № – ФИО104, квартиры №- ФИО105, ФИО106, квартиры № - ФИО107, квартиры № – ФИО108, квартиры № – ФИО109, квартиры № ФИО110 (1/2 доли), ФИО111 (1/2 доли), квартиры № –ФИО5, квартиры № – ФИО112 (1/2 доли), ФИО113 (1/2 доли), квартиры № – ФИО114, квартиры № – ФИО115 (1/2 доли), ФИО116 (1/2 доли).

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, лежит на ответчике, являющимся инициатором проведения собраний.

Оценив в совокупности представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, с учетом сведений о собственниках помещений многоквартирного жилого <адрес> на момент проведения общего собрания, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при принятии решений на общем собрании, поскольку по имеющимся сведениях в ЕГРН о площади многоквартирного жилого дома 3497,1 кв.м., участие в голосовании принимали собственники помещений площадью 1564,74 кв.м., что составляет 44,74%.

Кроме того, согласно абз. 9 п. 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.

Исходя из представленного протокола, лицами, проводившими подсчет голосов, являлись Новосельская М.В. и Шевцова В.Н., однако, данными лицами протокол не подписан.

Кроме того, в соответствии с п.20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

В нарушение вышеуказанных требований к направленному в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области протоколу не приложены документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; списки присутствующих и приглашенных лиц; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения.

При этом в силу п. 2 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Учитывая вышеизложенные положения закона, установленные судом обстоятельства о нарушении порядка созыва собрания, об отсутствии кворума при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, поскольку отсутствуют бюллетени и невозможно определить какое количество собственников фактически приняло участие в голосовании на дату окончания, приема решений собственников по каждому вопросу указанной в повестке дня, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком, являвшимся инициатором собрания, порядка и формы проведения собрания, в связи с чем, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, являются ничтожными в силу закона, в связи с чем, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ООО «Первая Бал УК» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными (ничтожными), удовлетворить.

Признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (30 июня 2025 года).

Председательствующий И.М. Шапкина

Мотивированный текст решения изготовлен 30 июня 2025 года.