Каунова Марина Михайловна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2022 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи: Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3281/2022 по иску Кауновой Марины Михайловны к ГУ-ОПФР по Самарской области о включении периодов работ в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Каунова М.М. обратилась в Центральный районный суд г.Тольятти с иском к ГУ-ОПФР по Самарской области о включении периодов работ в страховой стаж и перерасчете пенсии.

Согласно уточненным исковым требованиям просила суд обязать ГУ Отделения ПФР РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧМФ «ТИНЧЛИК» на территории Республики Узбекистан на должности инспектора отдела кадров. Обязать ГУ Отделения ПФР РФ по <адрес> принять к зачету заработную плату ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в АО «Узбекгидроэнерго» производственное Предприятие «Узэнергоспецремонт», Производственное Предприятие «Энергомахсустаъмир», Дочернее Предприятие «Махсусгидроэлекгромонтаж», УП «Махсусгидромонтаж») по справке № от 23.02.2022г. Обязать ГУ Отделения ПФР РФ по <адрес> произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объе...

...ме.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, на основании письменного отзыва представленного в материалы дела. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок назначения трудовых пенсий по старости и определения их размера были установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из _ названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165- ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с и. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств- участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости в Российской Федерации.

Согласно решения ГУ Отделения ПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из общего страхового стажа исключен период с 27.031993 г. по ДД.ММ.ГГГГ; не принята к зачету справка о заработной плате 1983-1986 г., справка о заработной плате 1988- 1993 г.г., справка № от ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате 1997 -2001 г.г.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЧМФ «ТИНЧЛИК» (Частная многопрофильная Фирма «Мир») на территории Республики Узбекистан на должности инспектора отдела кадров.

Принята на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию приказом № от 19.12.1997г. Все записи внесены последовательно, данные трудовой книжки не содержат исправлений.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования " могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствие: (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить ю. невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, при этом список причин невозможности предоставление документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Документы, подтверждающие работу истца в ЧМФ ««ТИНЧЛИК» (Частная многопрофильная Фирма «Мир»), работодателя не сохранились (подтверждается справкой из архива), фирма закрылась в 2000 году. Работа в указанной организации подтверждается записями в трудовой книжке под номером 12 и 13.

Соглашение между Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (далее - Соглашение) является международным договором, построенным по принципу территориальности. ФИО1 и <адрес> являются участниками Соглашения и пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ», от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (Далее Закон № 167-ФЗ) за пределами территории РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР РФ в соответствии с положениями Закона №.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Вышеуказанная трудовая деятельность подтверждается записью в трудовой книжке, в которой имеются печать и подпись о внесении данной записи.

Пунктом «а» статьи 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, содержащегося в Приказе от ДД.ММ.ГГГГ №Н утвержденного Министерством труда и социальной защиты установлено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: «подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с частью 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Письмом ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, «При этом в соответствии с пунктом 23 указанных Правил решение (распоряжение) об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.»

Таким образом, суд приходит к выводу, что непредставление компетентными органами Республики Узбекистан запрошенных пенсионным органом сведений, не является препятствием для включения в трудовой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧМФ «ТИНЧЛИК» в должности инспектора отдела кадров, поскольку согласно Соглашению государств - участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства). Это Соглашение предусматривает положение о том, что для установления гражданам права на пенсию, учитывается трудовой стаж, приобретенный ими на территории государств, являющихся участниками соглашения, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу названного соглашения.

Кроме того, в хода рассмотрения дела установлено, что на основании запроса, направленного пенсионным органом в АО «Узбекгидроэнерго» (Производственное Предприятие «Узэнергоспецремонт», Производственное Предприятие «Энергомахсустаъмир», Дочернее Цредприятие «Махсусгидроэлектромонтаж», УП «Махсусгидромонтаж») получена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом заработке ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Узбекгидроэнерго». При принятии к зачету ПФР РФ указанной справки о заработной плате для перерасчета, размер страховой пенсии Истца изменится в сторону увеличения.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 -2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, либо справками правопреемников, или архивных организаций, которые располагают необходимыми сведениями.

По правилам статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В связи с изложенным, суд считает, что требование истца об обязнии ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить истцу в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧМФ «ТИНЧЛИК» на территории Республики Узбекистан на должности инспектора отдела кадров и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в АО «Узбекгидроэнерго» производственное Предприятие «Узэнергоспецремонт», Производственное Предприятие «Энергомахсустаъмир», Дочернее Предприятие «Махсусгидроэлекгромонтаж», УП «Махсусгидромонтаж») по справке № от 23.02.2022г., подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку спорные периоды включены судом в страховой стаж, суд полагает необходимым обязать ГУ-ОПФ РФ по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2, с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Кауновой Марины Михайловны №) к ГУ-ОПФР по Самарской области о включении периодов работ в страховой стаж и перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ - ОПФР по Самарской области включить в страховой стаж Кауновой М.М. период работы с 27.03.1993 г. по 19.12.1997 г. в ЧМФ «ТИНЧЛИК» на территории Республики Узбекистан на должности инспектора отдела кадров.

Обязать ГУ- ОПФР по Самарской области принять к зачету заработную плату Кауновой М.М. с 22.12.1997 г. по 31.12.2001 г. за период работы в АО «Узбекгидроэнерго» производственное Предприятие «Узэнергоспецремонт», Производственное Предприятие «Энергомахсустаъмир», Дочернее Предприятие «Махсусгидроэлекгромонтаж», УП «Махсусгидромонтаж») по справке № 23 от 23.02.2022г.

Обязать ГУ - ОПФР по Самарской области произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости, начиная с 01.07.2021 г.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Германова