Каюкова Дана Ануаровна

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-7979/2022

№2-2111/2021

47RS0004-01 -2020-00903 0-10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 08 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Кузнецова С.Л.

судей Яроцкой Н.В. и Чекрий Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюковой Даны Ануаровны к Администрации Муниципального образования «Сертолово» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Администрации Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на гараж по кассационной жалобе Каюковой Даны Ануаровны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 декабря 2021 года

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Кузнецова С.Л., объяснения представителя Каюковой Д.А. и ГК «Мотор» – Белковой И.А., представителя Администрации Муниципального образования «Сертолово» Всеволожского муниципального района – Жуковой И.В.

УСТАНОВИЛА:

Каюкова Д.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж, площадью 254,2 кв.м, инвентарный номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; также она просила обязать Управление Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности на гараж, площадью 254...

...,2 кв.м.

В обосновании заявленных требований Каюкова Д.А. ссылалась на то, что с 20 июня 2017 года она является членом Гаражного кооператива «Мотор». В этот же день 20 июня 2017 года в соответствии с пунктом 5.1 Устава Гаражным кооперативом ей предоставлен земельный участок в проезде № 23 территории кооператива для возведения гаража. Она полностью внесла паевой взнос, задолженности по членским взносам перед Кооперативом не имеет. В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на построенный ею гараж, площадью 254,2 кв.м,, так как необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен данный объект недвижимого имущества, а также разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

02 сентября 2019 года Управлением Росреестра по Ленинградской области вынесено решение об отказе ей в регистрации права собственности на гараж.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года исковые требования Каюковой Д.А. были удовлетворены частично.

Суд признал за Каюковой Д.А. право собственности на гараж площадью, 254,2 кв.м, расположенный в проезде 23 территории земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности на гараж - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 декабря 2021 года решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года было отменено. По делу было принято новое решение, которым Каюковой Д.А. в удовлетворении исковых требований к Администрации Муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж - отказано.

В кассационной жалобе, адресованной Третьему кассационному суду общей юрисдикции, Каюкова Д.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 декабря 2021 года, как не основанного на установленных по делу обстоятельствах, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции явились представители Каюковой Д.А., ГК «Мотор», Администрации Муниципального образования «Сертолово» Всеволожского муниципального района, иные участники процесса не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица в поддержку доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика, проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы, в силу следующего.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований при проверке доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Администрации Сертоловского поселкового Совета народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 07 февраля 1992 года № 4 вновь организованному гаражному кооперативу «Мотор» предоставлен земельный участок в районе пос. Сертолово-2, площадью 15 га, под строительство индивидуальных гаражей.

12 августа 1992 года на основании указанного Постановления Обществу автомобилистов «Мотор» выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Постановлением Администрации Сертоловской волости Всеволожского района Ленинградской области от 27 февраля 1995 года № 15 отменено Постановление от 07 февраля 1992 года № 4 «О предоставлении гаражному кооперативу «Мотор» земельного участка под строительство индивидуальных гаражей, признано утратившим силу выданное Обществу автомобилистов «Мотор» свидетельство о праве собственности на землю.

Этим же Постановлением от 27 февраля 1995 года № 15 предписано заключить договор аренды на используемый ГК «Мотор» земельный участок.

28 ноября 2007 года между Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и ГК «Мотор» заключен договор аренды № 550/1.6-08 земельного участка, площадью 150000 кв.м., кадастровый номером № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, для использования в целях эксплуатации гаражных боксов, сроком с 01 апреля 2006 года по 30 марта 2016 года.

Согласно пункту 2.3. договора аренды, условия настоящего договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01 апреля 2006 года.

Согласно пунктам 4.3.1, 4.4.2 договора, арендатор имеет право использовать земельный участок на условиях, установленных договором. Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, установленным пунктом 1.1. договора (в целях эксплуатации гаражных боксов).

Согласно кадастровому плану земельного участка, площадью 150000 кв.м, кадастровый номером № <данные изъяты>, данный участок имеет разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации заключенный между Администрацией и ГК «Мотор» договор аренды земельного участка 28 ноября 2007 года № 550/1.6-08 после истечения его срока 30 марта 2016 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно Областному закону Ленинградской области от 25 декабря 2018 года № 141-оз, полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городских поселений, отнесены к полномочиям органов местного самоуправления самих поселений.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2017 года Каюкова Д.А. обратилась в правление ГК «Мотор» с заявлением о принятии ее в члены ГК «Мотор» в связи с приобретением ею места (земельного участка) по 23 проезду размером 10 м х 14 м (140 кв.м) под строительство грузового гаража. В заявлении указано, что гараж построен ею в 2017 году, показания электрического счетчика: 000000,01.

В материалы дела также представлена справка за подписью председателя ГК «Мотор» от 15 мая 2019 года о том, что Каюкова Д.А. с 20.06.2017 является членом ГК «Мотор», владеет гаражом площадью 254,2 кв.м, инвентарный номер 1440. Паевой взнос внесен 14 марта 2018 года, задолженность по оплате отсутствует.

Согласно техническому плану, составленному 25 апреля 2019 года кадастровым инженером ООО «ГеоПрогресс» Залукаевой Е.Н., на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в районе улицы Юбилейная построено нежилое здание: гараж, площадью 254,2 кв.м, количество этажей: 2 этажа, год завершения строительства объекта недвижимости: 2018 год.

Истцом также представлено техническое заключение по результатам обследования доступных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <данные изъяты> выполненное 20 марта 2021 года специалистом ООО «Тотем- Эксперт», согласно которому:

число этажей объекта: здание двухэтажное, высота в верхней точке

6,8 м;

конструктивный тип объекта: стеновая конструктивная схема с поперечными несущими наружными и внутренними стенами, на которые опираются конструкции перекрытия и покрытия;

форма объекта: здание имеет сложную форму

длина объекта: 10,65 м, ширина объекта: 13,89 м;

общая площадь объекта: 254,2 кв.м;

фундаменты: ленточный железобетонный, высота фундамента 1,75 м, глубина залегания подошвы от уровня планировки - 1,83 м;

стены: газобетонные блоки;

перегородки: из гипсокартонных (ГКЛ) и гипсоволоконистых (ГВЛ) листов на металлическом каркасе;

перекрытия: балочные деревянные утепленные;

конструкция пола: монолитная железобетонная плита;

оконные заполнения: металлопластиковые профили с однокамерными стеклопакетами, открывающиеся (с поворотно откидным механизмом) и глухие;

дверные заполнения: наружные двери - металлические, внутренние двери - деревянные шпонированные;

ворота: металлические с замкнутой коробкой, двустворчатые распашные.

Специалистом ООО «Тотем-Эксперт» дано заключение, что исследуемое здание гаража соответствует требованиям действующих Технических регламентов, СП, ГОСТ, СанПиН, противопожарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация гаража возможна.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктами 1.3, 2.5 Устава ГК «Мотор» земельные участки отведены членам гаражного кооператива с обязательностью возведения на них гаражей согласно типовому проекту. Строительство, размещение всех видов сооружений на территории ГК «Мотор» ведется по плану, согласованному с архитектором МО Сертолово. На территории ГК «Мотор» строительство стационарных гаражей ведется по типовому проекту и, как исключение, по индивидуальному проекту. В гаражах допускается строительство смотровых ям и подвалов.

Пунктом 3.1. Устава предусмотрено, что средства ГК «Мотор» состоят из вступительных, членских, целевых, резервных и возместительных взносов, коммунальных платежей.

Паевые взносы Уставом ГК «Мотор» не предусмотрены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истица Каюкова Д.А. полностью выплатила паевой взнос, двухэтажный гараж площадью 254,2 кв.м возведен ею в 2017 году на выделенном для этих целей земельном участке без нарушения строительных норм и правил, с учетом его технического состояния и размещения гараж не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным в дело заключением специалиста, и поскольку в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача гражданину разрешения на строительство гаража, не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется, пришел к выводу о том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации истица приобрела право собственности на данное недвижимое имущество.

С указанными выше выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции. Переоценив представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции указал, что судом первой инстанции должным образом не учтено, что в соответствии с кадастровым паспортном земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> данный участок имеет разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов, то есть типовых гаражей, блокированных стенами с другими гаражами в одном ряду.

Согласно буквальному толкованию условий договора аренды земельного участка от 28 ноября 2007 года № 550/1.6-08, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен ГК «Мотор» для использования в целях эксплуатации уже существующих гаражных боксов. ГК «Мотор» принял на себя обязательство использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием: в целях эксплуатации гаражных боксов (пункты 1.1., 2.3., 4.3.1, 4.4.2).

При этом, истицей Каюковой Д.А. возведено отдельно стоящее нежилое двухэтажное здание, назначение: гараж, площадью 254,2 кв.м, состоящее из нескольких помещений, в том числе на втором этаже - 10 помещений.

Из приложенных к заключению специалиста фотографий, следует, что часть помещений первого этажа здания действительно может использоваться под гараж (хранение, ремонт) автотранспортных средств, в том числе грузовых транспортных средств, тогда как остальная часть здания, в том числе весь второй этаж, гаражом не является. Фактически гараж является встроенным помещением в двухэтажное нежилое здание, площадью 254,2 кв.м.

Таким образом, данное отдельно стоящее двухэтажное здание, площадью 254,2 кв.м, возведено истцом на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с нарушением его разрешенного вида использования, указанного в кадастровом плане земельного участка: для эксплуатации гаражных боксов, а также с нарушением пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 28 ноября 2007 года № 550/1.6-08, согласно которому земельный участок передан только во временное пользования Гаражному кооперативу «Мотор» для использования в целях эксплуатации гаражных боксов.

Кроме того, в нарушение пункта 2.6 Устава, Гаражный кооператив «Мотор» не согласовывал с Администрацией МО Сертолово план размещения сооружений на территории арендуемого земельного участка.

Проект планировки территории данного земельного участка отсутствует, адреса планировочной структуре земельного участка не присваивались и с таким заявлением в установленном порядке ГК «Мотор» в Администрацию МО Сертолово не обращался, что делает невозможным установить как фактическое местоположение «проезда № 23», так и фактическое местонахождение спорного объекта недвижимости с присвоением ему адреса.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен Администрацией в 2007 году в аренду юридическому лицу ГК «Мотор» для использования в целях эксплуатации гаражных боксов.

В соответствии с пунктом 3.19 «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», утв. Приказом Минстроя России от 07 ноября 2016 года № 776/пр., под хранением автомобилей боксового типа понимается хранение автомобилей в отдельных боксах, выезд из которых осуществляется непосредственно наружу или внутренний проезд. Фактически на практике понятие «гаражный бокс» обычно применяется по отношению к помещению для хранения автомобиля, входящего в комплекс гаражей, разделенных перегородками.

В нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации арендатор ГК «Мотор» не обращался в Администрацию МО Сертолово за получением разрешения на строительство в 2017 году на территории арендуемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> спорного объекта недвижимости в виде нежилого двухэтажного здания, площадью 254,2 кв.м.

Вопреки правилам пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации истица не вносила в ГК «Мотор» паевой взнос за данное нежилое здание. Таким образом, оно возведено не за счет пае накоплений членов Кооператива.

Спорный объект возведен не ГК «Мотор», а самой Клюевой Д.А. в 2017-2018 годах за счет собственных денежных средств.

Сведений о том, в каком размере Клюева Д.А. 18 марта 2018 года полностью внесла паевой взнос, выданная ГК «Мотор» справка от 15 мая 2019 года за № 27- 19, не содержит.

Также установлено, что в 2018 году истицей оплачено только два целевых взноса на общую сумму 14614 руб.

Сведений о том, что Клюева Д.А. имеет право на паенакопления, и о внесении ею паевого взноса 18 марта 2018 года в материалах дела не имеется. Уставом ГК «Мотор» таких паевых взносов, размер и порядок их уплаты не предусмотрен.

Приняв во внимание то, что земельный участок, площадью около 140 кв.м, на котором возведено двухэтажное нежилое здание площадью 254,2 кв.м, на первом этаже которого расположено помещение грузового гаража, истице Клюевой Д.А. в установленном законом порядке предоставлен не был (в том числе отсутствует решение общего собрания членов кооператива о предоставлении ей такого земельного участка), разрешение на строительство спорного здания и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были, суд второй инстанции пришел к выводам, что спорный объект обладает явными признаками самовольной постройки.

Основываясь на установленных по делу данных, суд второй инстанции признал указание суда первой инстанции о том, что договор аренды земельного участка № 550/1.6-08 не запрещает возведение на земельном участке с кадастровым № <данные изъяты> таких объектов недвижимости, ошибочными, не соответствующими условиям данного договора, При этом возведенное истцом в 2017-2018 годах отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание, площадью 252,4 кв.м, на первом этаже которого обустроено помещение грузового гаража, не является гаражным боксом.

То обстоятельство, что в соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ МО Сертолово земельный участок с кадастровым № 47:08:0103002:29 расположен в зоне с кодовым обозначением ТП-1 - зона объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, и основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ТП-1 включают вид разрешенного использования - хранение автотранспорта, не является основанием для автоматического признания за истицей права собственности на объект, обладающий признаками самовольной постройки (земельный участок, на котором возведен капитальный объект, не отведен и не предоставлен под эти цели, отсутствует разрешение на строительство, проектная документация).

Проанализировав вышеприведенные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции отменил решение суда и отказал в удовлетворении исковых требований.

Кассационный суд приходит к выводу, что суд апелляционной инстанции правильно определил все значимые по делу обстоятельства, правильно определил нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, и не допустил нарушений норм процессуального права.

Все приведенные в кассационной жалобе доводы кассационным судом проверены, данные доводы повторяют правовую позицию истца при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, они сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и были не учтены судом апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда.

В силу ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

В силу своей компетенции кассационный суд исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

В кассационной жалобе нет правовых доводов для пересмотра актов судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Каюковой Даны Ануаровны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

47RS0№-10

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес>, Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за нею право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>-2, в районе <адрес>, ГК «Мотор», проезд 23, инвентарный №, обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию вышеуказанного гаража.

В обосновании исковых требований указала, что она является членом гаражного кооператива ГК «Мотор» с 2017 года и по настоящее время единолично как собственник владеет и пользуется спорным гаражом. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым №, который отведен 7.02.1992г. вновь организуемому гаражному кооперативу «Мотор» и передан в аренду. Её право собственности возникло в результате создания гаража для себя и полной оплаты паевого взноса. Поскольку она не имеет возможности оформить право собственности на испрашиваемый гараж в досудебном порядке, вынуждена обратиться в суд с иском.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО Сертолово Всеволожский муниципальный район <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором ссылается, что постановление Сертоловского поселкового Совета народных депутатов от 07.02.1992г. № «Об отводе земельного уча...

...стка под строительство индивидуальных гаражей» было отменено в 1995г. и свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании отмененного постановления признано утратившим силу. А также условия договора аренды не предполагают возведения капитального строения на земельном участке.

Представитель 3-го лица – ГК «Мотор» ФИО4 в судебное заседание явился, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал ранее представленную позицию, просил удовлетворить требования иска.

По ходатайству истца ФИО1 исключена из числа ответчиков - Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Сертоловского поселкового Совета народных депутатов <адрес> № отведен вновь организованному гаражному кооперативу «Мотор» земельный участок площадью 15 га для строительства индивидуальных гаражей в черте поселка Сертолово согласно прилагаемому плану в постоянное пользование.

Постановление администрации Столовской волости <адрес> от 27.02.1995г. № отменено принятое постановление от 7.02.1992г. № «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей КАС «Мотор» в Снертолово-2», считать утратившим силу свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании указанного выше постановления.

В п. 3 Постановления указано заключить договор аренды на используемый земельный участок с администрацией в установленном порядке.

28.11.2007г. между Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> и ГК «Мотор» заключен договор аренды №.6-08 земельного участка площадью 150000 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Сертолово-2, в районе <адрес>, для использования в целях эксплуатации гаражных боксов, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный договор аренды не расторгался, на основании ч. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на неопределенный срок, что подтверждается справкой, выданной администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, и выпиской из протокола заседания межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истец является членом гаражного кооператива ГК «Мотор» с 2017 года по настоящее время.

Истец ФИО1 с 2017г. владеет и пользуется гаражом № в проезде №, задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается копией заявления, справкой, выданной ГК «Мотор».

В материалах дела имеется технический план, составленный ООО «ГеоПрогресс», из которого следует, что возведено здание, назначение объекта нежилое, наименование объекта – гараж, площадь объекта – 26,4 кв.м, расположен в пределах земельного участка с кадастровым №.

Из технического заключения № б/н, подготовленного ООО «Тотем-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гараж находится в работоспособном состоянии, нежилое здание соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, обследованное здание гаража безопасно для дальнейшей эксплуатации и соответствует требованиям главы 2 технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

ФИО1 норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума N 25.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на ФИО1 объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно- строительных кооперативов.

Пунктами 1, 1.1 и 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>-2, в районе <адрес>, ГК «Мотор», имеет вид разрешенного использования - для эксплуатации гаражных боксов.

Из заключения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес> усматривается, что в соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>-2, в районе <адрес>, расположен в <адрес> в территориальной зоне с кодовым обозначением ТП-1 – зона объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, инженерной инфраструктуры. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ТП-1 включают вид разрешенного использования – хранение автотранспорта.

Вышеуказанный договор аренды не запрещает возведение гаража на земельном участке, то обстоятельство, что в договоре аренды земельного участка с кадастровым № указано разрешенное использование - для эксплуатации гаражных боксов, не может умалять право истца на приобретение в собственность испрашиваемого гаража.

Также спорный гараж, с учетом его технического состояния и размещения, не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением.

Ответчиком не оспаривалось, что ФИО1 выплатила паевые взносы; гараж возведен на выделенном для этих целей земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением специалиста, ФИО1 заключение ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что право собственности на спорный гараж подлежит признанию за истцом.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд находит исковые требования о признании право собственности на испрашиваемый гараж подлежащими удовлетворению.

При этом, оснований для обязания Управление Росреестра по <адрес> осуществить регистрацию право собственности за ФИО1, не имеется, поскольку решение суда о признании право собственности на объект недвижимости является основанием для внесение сведений в ЕГРН о государственной регистрации право собственности на гараж (п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>, пол – женский, гражданство РФ, паспорт 4114 620715, выданный ТП № отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е 13.08.2014г., код подразделения 470-027, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ал. Арцеуловская, <адрес>, корпус 1, строение 1, <адрес>, право собственности на гараж площадью 254,2 кв.м, в проезде 23 территории земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>-2 в районе <адрес>, ГК «Мотор», проезд 23 (инвентарный №).

В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию право собственности за ФИО1 на гараж площадью 254,2 кв.м, в проезде 23 территории земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>-2 в районе <адрес>, ГК «Мотор», проезд 23 (инвентарный №) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2021г.

Судья

47RS0№-10

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Сертолово» Всеволожского муниципального района <адрес>, Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о признании права собственности на гараж,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>, пол – женский, гражданство РФ, паспорт 4114 620715, выданный ТП № отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е 13.08.2014г., код подразделения 470-027, зарегистрированным по адресу: <адрес>, ал. Арцеуловская, <адрес>, корпус 1, строение 1, <адрес>, право собственности на гараж площадью 254,2 кв.м, в проезде 23 территории земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>-2 в районе <адрес>, ГК «Мотор», проезд 23 (инвентарный №).

В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию право собственности за ФИО1 на гараж площадью 254,2 кв.м, в проезде 23 территории земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>-2 в районе <адрес>, ГК «Мотор», проезд 23 (инвентарный №) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

47RS0004-01-2020-009030-10

Дело № 33-6623/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 декабря 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Свирской О.Д.

судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года по делу № 2-2111/2021, которым удовлетворены исковые требования Каюковой Д.А. к Администрации Муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения представителя истицы Каюковой Д.А. – Белковой И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

14 октября 2020 года Каюкова Д.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж, площадью № кв.м, инвентарный №, расположенный по <адрес>, проезд № территории земельного участка с кадастровым №.

Одновременно просила обязать Управление Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности на гараж, площадью 254,2 кв.м.

В обосновании заявленных требований указано, что с 20.06.2017 она является членом Гаражно...

...го кооператива «Мотор».

В этот же день 20.06.2017 в соответствии с пунктом 5.1 Устава Гаражным кооперативом ей предоставлен земельный участок в проезде № территории кооператива для возведения гаража.

Она полностью внесла паевой взнос, задолженности по членским взносам перед Кооперативом не имеет.

В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на построенный ею гараж, площадью № кв.м, так как необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен данный объект недвижимого имущества, а также разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

25.09.2019 Управлением Росреестра по Ленинградской области вынесено решение об отказе ей в регистрации права собственности на гараж.

Ссылается на статью 35 Конституции Российской Федерации, а также пункт 2 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Каюкова Д.А. обратилась в суд с настоящим иском для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в судебном порядке.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования Сертолово Всеволожский муниципальный район Ленинградской области при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признал, указывая, что согласно договору аренды от 28.11.2007 № земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по <адрес>, кадастровый №, предоставлен ГК «Мотор» во временное пользование в целях эксплуатации возведенных на этом участке гаражных. Условия договора аренды не предполагают возведение на земельном участке отдельно стоящих капитальных строений. В Администрацию за получением разрешения на строительство спорного объекта капитального строительства никто не обращался, разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию не выдавалось. Спорный объект имеет признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

Представитель третьего лица ГК «Мотор» исковые требования поддержал, указывая, что истица Каюкова Д.А. является членом гаражного кооператива, поэтому вправе возводить на земельном участке объекты капитального строительства для использования под гараж, несмотря на то, что в соответствии с условиями договора аренды от 28.11.2007 № земельный участок с кадастровым № предоставлен Кооперативу для эксплуатации гаражных боксов. Возведенный истицей на данном земельном участке отдельно стоящий гараж, площадью № кв.м, не нарушает права и охраняемые законом интересы других членов Кооператива, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал за Каюковой Д.А. право собственности на гараж площадью, № кв.м, расположенный в проезде 23 территории земельного участка с кадастровым №, по <адрес>, инвентарный №.

В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности на гараж отказано.

Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, представитель ответчика Администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что при разрешении дела судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что постановлением Администрации Сертоловской волости Всеволожского района от 27.02.1995 № отменено постановление Сертоловского поселкового совета депутатов Всеволожского района от 07.02.1992 № «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей КАС «Мотор» в Сертолово-2». После этого, 28.11.2007 земельный участок, площадью 150000 кв.м, кадастровый №, был предоставлен ГК «Мотор» в аренду по договору сроком с 01.04.2016 до 30.03.2016 с разрешенным использованием земельного участка: в целях эксплуатации гаражных боксов. То обстоятельство, что спорный объект был возведен истицей в 2017 году, не является основанием для признания права собственности на гараж, поскольку разрешенное использование земельного участка не предусматривает возможности строительства в его границах объектов капитального строительства в виде гаражей. Истице Каюковой Д.А. не мог быть предоставлен земельный участок на территории ГК «Мотор» площадью № кв.м, так как такой участок как индивидуально-определенная вещь в установленном земельным законодательством порядке не формировался и не существует по настоящее время. В Администрацию МО Сертолово ни ГК «Мотор», ни иные физические лица за получением разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не обращались. Земельный участок с кадастровым № в соответствии с договором аренды от 28.11.2007 передан Гаражному кооперативу «Мотор» исключительно для использования в целях эксплуатации уже построенных гаражных боксов. Условия договора аренды не предполагают возведение капитальных строений на земельном участке и не дают основания для возникновения прав на возведенные на участке капитальные объекты. Таким образом, спорный объект имеет все признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. Также судом не учтено, что технический план, составленный ООО «ГеоПрогресс», подготовлен на основании лишь декларации на объект недвижимости, в то время как в соответствии с пунктом 20 Приказа Минэкономразвития от 18.12.2015 № сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположения такого сооружения на земельном участке и его площади застройки, указываются в техническом плане на основании предоставленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения.

Кроме того, судом не дана оценка тому обстоятельству, что согласно пункту 2.5 Устава ГК «Мотор», строительство, размещение всех видов сооружений на территории ГК «Мотор» ведется по плану, согласованному с архитектором МО Сертолово. Такой план в Администрацию гаражным кооперативом также не направлялся и согласован не был.

Податель жалобы полагает, что истицей не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для возникновения права собственности на спорный объект.

Проверив материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика Администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Сертоловского поселкового Совета народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 07.02.1992 № вновь организованному гаражному кооперативу «Мотор» предоставлен земельный участок в районе <адрес>, площадью №, под строительство индивидуальных гаражей.

12.08.1992 на основании указанного постановления Обществу автомобилистов «Мотор» выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Постановлением Администрации Сертоловской волости Всеволожского района Ленинградской области от 27.02.1995 № отменено постановление от 07.02.1992 № о предоставлении гаражному кооперативу «Мотор» земельного участка под строительство индивидуальных гаражей, признано утратившим силу выданное Обществу автомобилистов «Мотор» свидетельство о праве собственности на землю.

Этим же постановлением от 27.02.1995 № предписано заключить договор аренды на используемый ГК «Мотор» земельный участок.

28.11.2007 между Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и ГК «Мотор» заключен договор аренды № земельного участка, площадью № кв.м, кадастровый номером №, расположенного по <адрес>, для использования в целях эксплуатации гаражных боксов, сроком с 01.04.2006 года по 30.03.2016.

Согласно пункту 2.3. договора аренды, условия настоящего договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01.04.2006.

Согласно пунктам 4.3.1, 4.4.2 договора, арендатор имеет право использовать земельный участок на условиях, установленных договором. Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, установленным пунктом 1.1. договора (в целях эксплуатации гаражных боксов).

Согласно кадастровому плану земельного участка, площадью № кв.м, кадастровый номером №, данный участок имеет разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ заключенный между Администрацией и ГК «Мотор» договор аренды земельного участка 28.11.2007 № после истечения его срока 30.03.2016 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с Областным законом Ленинградской области от 25.12.2018 №-оз, полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городских поселений, отнесены к полномочиям органов местного самоуправления самих поселений.

Из материалов дела следует, что 20.06.2017 Каюкова Д.А. обратилась в правление ГК «Мотор» с заявлением о принятии ее в члены ГК «Мотор» в связи с приобретением ею места (земельного участка) по 23 проезду размером № м х № м (№ кв.м) под строительство грузового гаража. В заявлении указано, что гараж построен ею в 2017 году, показания электрического счетчика: 000000,01.

В материалы дела также представлена справка за подписью председателя ГК «Мотор» от 15.05.2019 о том, что Каюкова Д.А. с 20.06.2017 является членом ГК «Мотор», владеет гаражом площадью № кв.м, инвентарный №. Паевой взнос внесен 14.03.2018, задолженность по оплате отсутствует.

Согласно техническому плану, составленному 25.04.2019 кадастровым инженером ООО «ГеоПрогресс» Залукаевой Е.Н., на земельном участке с кадастровым № в районе <адрес> построено нежилое здание: гараж, площадью № кв.м, количество этажей: 2 этажа, год завершения строительства объекта недвижимости: 2018 год.

Истцом также представлено техническое заключение по результатам обследования доступных конструкций нежилого здания, расположенного по <адрес>, выполненное 20.03.2021 специалистом ООО «Тотем-Эксперт», согласно которому:

- число этажей объекта: здание двухэтажное, высота в верхней точке № м;

- конструктивный тип объекта: стеновая конструктивная схема с поперечными несущими наружными и внутренними стенами, на которые опираются конструкции перекрытия и покрытия;

- форма объекта: здание имеет сложную форму

- длина объекта: № м, ширина объекта: № м;

- общая площадь объекта: № кв.м;

- фундаменты: ленточный железобетонный, высота фундамента № м, глубина залегания подошвы от уровня планировки – № м;

- стены: газобетонные блоки;

- перегородки: из гипсокартонных (ГКЛ) и гипсоволоконистых (ГВЛ) листов на металлическом каркасе;

- перекрытия: балочные деревянные утепленные;

- конструкция пола: монолитная железобетонная плита;

- оконные заполнения: металлопластиковые профили с однокамерными стеклопакетами, открывающиеся (с поворотно откидным механизмом) и глухие;

- дверные заполнения: наружные двери – металлические, внутренние двери – деревянные шпонированные;

- ворота: металлические с замкнутой коробкой, двустворчатые распашные.

Специалистом ООО «Тотем-Эксперт» дано заключение, что исследуемое здание гаража соответствует требованиям действующих Технических регламентов, СП, ГОСТ, СанПиН, противопожарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Безопасная эксплуатация гаража возможна.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктами 1.3, 2.5 Устава ГК «Мотор» земельные участки отведены членам гаражного кооператива с обязательностью возведения на них гаражей согласно типовому проекту. Строительство, размещение всех видов сооружений на территории ГК «Мотор» ведется по плану, согласованному с архитектором МО Сертолово. На территории ГК «Мотор» строительство стационарных гаражей ведется по типовому проекту и, как исключение, по индивидуальному проекту. В гаражах допускается строительство смотровых ям и подвалов.

Пунктом 3.1. Устава предусмотрено, что средства ГК «Мотор» состоят из вступительных, членских, целевых, резервных и возместительных взносов, коммунальных платежей.

Паевые взносы Уставом ГК «Мотор» не предусмотрены.

Разрешая исковые требования и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что истица Клюкова Д.А. полностью выплатила паевой взнос, двухэтажный гараж площадью 254,2 кв.м возведен ею в 2017 году на выделенном для этих целей земельном участке без нарушения строительных норм и правил, с учетом его технического состояния и размещения гараж не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным в дело заключением специалиста, и поскольку в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача гражданину разрешения на строительство гаража, не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется, пришел к выводу о том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ истица приобрела право собственности на данное недвижимое имущество.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом не было принято во внимание, что в соответствии с кадастровым паспортном земельного участка с кадастровым № данный участок имеет разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов, то есть типовых гаражей, блокированных стенами с другими гаражами в одном ряду.

Согласно буквальному толкованию условий договора аренды земельного участка от 28.11.2007 №, земельный участок с кадастровым № был предоставлен ГК «Мотор» для использования в целях эксплуатации уже существующих гаражных боксов. ГК «Мотор» принял на себя обязательство использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием: в целях эксплуатации гаражных боксов (пункты 1.1., 2.3., 4.3.1, 4.4.2).

В данном случае, истицей Каюковой Д.А. возведено отдельно стоящее нежилое двухэтажное здание, назначение: гараж, площадью № кв.м, состоящее из нескольких помещений, в том числе на втором этаже - 10 помещений (т. 1 л.д. 174).

Из приложенных к заключению специалиста фотографий, следует, что часть помещений первого этажа здания действительно может использоваться под гараж (хранение, ремонт) автотранспортных средств, в том числе грузовых транспортных средств, тогда как остальная часть здания, в том числе весь второй этаж, гаражом не является. Фактически гараж является встроенным помещением в двухэтажное нежилое здание, площадью № кв.м.

Таким образом, данное отдельно стоящее двухэтажное здание, площадью № кв.м, возведено истцом на земельном участке с кадастровым № с нарушением его разрешенного вида использования, указанного в кадастровом плане земельного участка: для эксплуатации гаражных боксов, а также с нарушением пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 28.11.2007 №, согласно которому земельный участок передан во временное пользования Гаражному кооперативу «Мотор» для использования в целях эксплуатации гаражных боксов.

Кроме того, в нарушение пункта 2.6 Устава, Гаражный кооператив «Мотор» до настоящего времени не согласовал с Администрацией МО Сертолово план размещения сооружений на территории арендуемого земельного участка.

Проект планировки территории данного земельного участка отсутствует, адреса планировочной структуре земельного участка не присваивались и с таким заявлением в установленном порядке ГК «Мотор» в Администрацию МО Сертолово не обращался, что делает невозможным установить как фактическое местоположение «проезда № 23», так и фактическое местонахождение спорного объекта недвижимости с присвоением ему адреса.

В данном случае земельный участок с кадастровым № был предоставлен Администрацией в 2007 году в аренду юридическому лицу ГК «Мотор» для использования в целях эксплуатации гаражных боксов.

В соответствии с пунктом 3.19 «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 776/пр., под хранением автомобилей боксового типа понимается хранение автомобилей в отдельных боксах, выезд из которых осуществляется непосредственно наружу или внутренний проезд. Фактически на практике понятие «гаражный бокс» обычно применяется по отношению к помещению для хранения автомобиля, входящего в комплекс гаражей, разделенных перегородками.

В нарушение требований Градостроительного кодекса РФ арендатор ГК «Мотор» не обращался в Администрацию МО Сертолово за получением разрешения на строительство в 2017 году на территории арендуемого земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103002:29 спорного объекта недвижимости в виде нежилого двухэтажного здания, площадью № кв.м.

Вопреки правилам пункта 4 статьи 218 ГК РФ истица не вносила в ГК «Мотор» паевой взнос за данное нежилое здание. Таким образом, оно возведено не за счет паенакоплений членов Кооператива.

Спорный объект возведен не ГК «Мотор», а самой Клюевой Д.А. в 2017-2018 годах за счет собственных денежных средств.

Сведений о том, в каком размере Клюева Д.А. 18.03.2018 полностью внесла паевой взнос, выданная ГК «Мотор» справка от 15.05.2019 за №, не содержит.

Из материалов дела следует, что в 2018 году истицей оплачено только два целевых взноса на общую сумму 14614 руб.

Сведений о том, что Клюева Д.А. имеет право на паенакопления, и о внесении ею паевого взноса 18.03.2018 в материалах дела не имеется. Уставом ГК «Мотор» таких паевых взносов, размер и порядок их уплаты не предусмотрен.

В то же время, пунктом 4 статьи 218 ГК РФ установлено, что член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из того, что земельный участок, площадью около 140 кв.м, на котором возведено двухэтажное нежилое здание площадью № кв.м, на первом этаже которого расположено помещение грузового гаража, истице Клюевой Д.А. в установленном законом порядке предоставлен не был (в том числе отсутствует решение общего собрания членов кооператива о предоставлении ей такого земельного участка), разрешение на строительство спорного здания и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный объект обладает явными признаками самовольной постройки.

Указание суда о том, что договор аренды земельного участка от 28.11.2007 № не запрещает возведение на земельном участке с кадастровым № таких объектов недвижимости, не соответствует условиям данного договора, согласно которым земельный участок предоставлен ГК «Мотор» для временного использования в целях эксплуатации гаражных боксов, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с указанным целевым назначением и разрешенным использованием (для эксплуатации гаражных боксов) (пункты 1.1., 4.3.1, 4.4.2).

Возведенное истицей в 2017-2018 годах отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание, площадью № кв.м, на первом этаже которого обустроено помещение грузового гаража, не является гаражным боксом.

То обстоятельство, что в соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ МО Сертолово земельный участок с кадастровым № расположен в зоне с кодовым обозначением ТП-1 – зона объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, и основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ТП-1 включают вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, не является основанием для автоматического признания за истицей права собственности на объект, обладающий признаками самовольной постройки (земельный участок, на котором возведен капитальный объект, не отведен и не предоставлен под эти цели, отсутствует разрешение на строительство, проектная документация).

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года по делу № 2-2111/2021 отменить.

Каюковой Д.А. в удовлетворении исковых требований к Администрации Муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Мартьянова С.А.