Казаринов Станислав Алксандрович

Дело № 2-107/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.

при секретаре Габовой Е. А.,

с участием представителя истцов Криштоповой Т. В.,

представителя ответчика администрации СП «Выльгорт» Гордиенко А. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

11 апреля 2017 года гражданское дело по иску Казариновой Н.С., <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, Казаринова С.А., Лобановой Е.Ф. к администрации сельского поселения «Выльгорт» о расторжении договора найма, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанность заключить договоры найма,

установил:

Казаринова Н. С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> А. В., <данные изъяты> А. С., <данные изъяты> Т. С., Казаринов С. А., Лобанова Е. Ф. обратились в суд с иском к администрации СП «Выльгорт» о возложении обязанности расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда № 16 от 20.05.2016 путем заключения с администрацией СП «Выльгорт» самостоятельных договоров найма на отдельные комнаты № и № расположенных по адресу: Сыктывдинский район, <адрес> признании за Казариновой Н. С., Казариновым С. А., <данные изъяты> А. В., <данные изъяты> А. С., <данные изъяты> Т. С. права пользования жилым помещением маневренного фонда – комнатой №, расположенной по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>, возложении на администрацию СП «Выльгорт» обязанности заключить самостоятельный договор найма указанной комнаты; признании за Лобановой Е. Ф. права пользования жилым помещением маневренного фонда – комнатой №, расположенной по ад...

...ресу: Сыктывдинский район, с. <адрес>, возложении на администрацию СП «Выльгорт» обязанности заключить самостоятельный договор найма указанной комнаты.

Администрация СП «Выльгорт» обратилась со встречным исковым заявлением к Казариновой Н. С., <данные изъяты> А. В., <данные изъяты> А. С., <данные изъяты> Т. С., Казаринову С. А., Лобановой Е. Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 11.04.2017 принят отказ администрации СП «Выльгорт» от встречных исковых требований и производство по встречному иску прекращено.

Истец Казаринова Н. С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> А. В., <данные изъяты> А. С.. <данные изъяты> Т. С., истцы Казаринов С. А., Лобанова Е. Ф., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов Казаринова С. А., Лобановой Е. Ф., Казариновой Н. С. Криштопова Т. В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что комнаты истцов находящиеся в одной коммунальной квартире, располагаются далеко друг от друга, в связи с чем возможно заключить отдельные договоры социального найма.

Представитель ответчика администрации СП «Выльгорт» Гордиенко А. Е. в судебном заседании указала на отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, искового заявления, а также объяснений сторон ранее истцы проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: Сыктывдинский район, с. Выльгорт, <адрес> которое на праве общей долевой собственности принадлежит несовершеннолетним детям Казариновой Н. С. и Казаринова С. А. – <данные изъяты> (по ?).

Актом осмотра квартиры <адрес> от 03.03.2015 установлено, что указанная квартира непригодна для проживания, необходим капитальный ремонт. На период капитального ремонта предложено переехать для временного проживания в жилое помещение в маневренном жилом фонде по адресу: <адрес>

Постановлением администрации СП «Выльгорт» № 06/306 от 30.04.2014 снят статус общежития с жилого дома, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, <адрес> указанный дом признан жилым домом с коммунальными квартирами.

В соответствии с постановлением администрации СП «Выльгорт» № 09/486 от 03.09.2014 жилые помещения с номерами: №, № коммунальной квартиры №, расположенные по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>, отнесены к жилым помещениям маневренного фонда МО СП «Выльгорт».

Постановлением администрации СП «Выльгорт» от 10.03.2015 № 03/146 Казаринова Н. С. признана нанимателем жилых помещений маневренного фонда в многоквартирном доме с коммунальными квартирами, по адресу: Сыктывдинский район, <адрес> с составом семьи: Казаринов С. А. (муж), <данные изъяты> А. В. (сын), <данные изъяты> А. С. (сын), <данные изъяты> Т. С (дочь), <данные изъяты> О. С. (сестра), <данные изъяты> Л. Г. (муж сестры), Лобанова Е. Ф. (бабушка).

На основании данного постановления между Казариновой Н. С. и администрацией СП «Выльгорт» заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 10.03.2015 № 30, жилые комнаты №, №, расположенные в доме <адрес> переданы по акту приёмо-передачи от 10.03.2015 на срок шесть месяцев (до завершения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>

14.04.2015 в администрацию СП «Выльгорт» от Казариновой Н. С., Казаринова А. С., <данные изъяты> О. С., <данные изъяты> Л. Г., Лобановой Е. Ф. поступили заявления с просьбой признать нанимателем комнаты № <данные изъяты> О. С.,

Постановлением администрации СП «Выльгорт» от 14.04.2015 № 04/207 внесены изменения в постановление администрации СП «Выльгорт» от 10.03.2015 № 03/146, признана нанимателями жилых помещений маневренного фонда в многоквартирном доме с коммунальными квартирами по адресу: Сыктывдинский район<адрес>: комнат №, № Казаринова Н. С. с составом семьи 6 человек (супруг, 3 детей и бабушка); комнаты <адрес> <данные изъяты> О. С. с составом семьи 2 человека (супруг).

В соответствии с указанным постановлением с <данные изъяты> О. С. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 32 от 14.04.2015 на предоставление комнаты № с Казариновой Н. С. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 31 от 14.04.2015 на предоставление комнат №, оба договора заключены на срок до 10.09.2015 (до завершения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>

Заключением межведомственной комиссии № 10 от 05.04.2016 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, <адрес>, признан аварийным.

Во исполнение постановления администрации СП «Выльгорт» от 17.09.2015 № 09/667 между администрацией СП «Выльгорт» и Казариновой Н. С. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 39 от 17.09.2015 на передачу комнат №, №, расположенных в <адрес>, на срок до 01.07.2016.

На основании постановления администрации СП «Выльгорт» от 20.05.2016 № 05/686 между администрацией СП «Выльгорт» и Казариновой Н. С. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 16 от 20.05.2016 на передачу комнат № № на срок два года.

02.11.2016 Казариновой Н. С. в администрацию СП «Выльгорт» подано заявление с просьбой закрепить за ней комнату №, за Лобановой Е. Ф. – комнату №, в связи с необходимостью получать субсидию на себя и членов своей семьи.

Указанное обращение рассмотрено 08.11.2016 комиссией по жилищным вопросам администрации СП «Выльгорт», которой принято решение: расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда № 16 от 20.05.2016, поскольку жилые помещения по адресу: <адрес> в коммунальной квартире, комнаты № и № сданы в поднаём. В связи с чем администрация СП «Выльгорт» просит освободить указанное помещение и сдать ключи. Решение доведено до сведения истца письмом № 1260-К от 09.11.2016.

Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» № 12/1988 от 27.12.2016 Казаринова Н. С. с составом семьи 5 человек признана имеющей право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья с 02.11.2016.

В соответствии с ответом на запрос № 43/7-32506 от 05.12.2016 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сыктывдинскому району в ходе проверки по адресу: Сыктывдинский район, <адрес>, установлено, что по данному адресу проживают Г.. и А.., со слов соседей, указанные граждане проживают в жилом помещении около месяца.

Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля Г.. показала, что безвозмездно проживала в <адрес> в качестве гостя по приглашению Казариновой Н. С., являющейся ее дальней родственницей, в декабре 2016 года в течение двух недель. Периодически в гости к ней заходил А.., являющийся ее сыном. В этот период Казаринова Н. С. с семьей проживала в другой комнате на этом же этаже. Также указала, что вещи Казариновой Н. С. и ее семьи находились в обеих комнатах.

Показания, изложенные свидетелем Г.., также подтверждаются ответом начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району от 27.02.2017 № 43/7-4507, согласно которому при проверке жилых квартир по адресу: <адрес> личность проживающих устанавливалась по паспортам граждан РФ. Опрошенная в ходе проверки Г.. пояснила, что в комнате № она проживает временно, поскольку приехала на лечение в больницу. Опрошенный А.. пояснил, что в комнате № не проживает.

Актом комиссионного обхода комнат №, № дома <адрес> от 02.03.2017 установлен факт не проживания Казариновой и членов её семьи в указанных комнатах. На момент обхода в комнатах никого не было. Опрошенная К. пояснила, что в комнате в течение 2 месяцев проживала Г., фамилия К.. не известна. Также К. пояснила, что проживающая в комнате Г. не является Казариновой Н. С. После того как Г. выехала из комнаты в жилое помещение заселились её мать и сын, как в последствие пояснила К.. Г.. и А.., которые проживали в комнате до новогодних праздников. Соседка из комн. №, проживающая в доме с 11.01.2017 подтвердила, что в комнате № с 11.01.2017 никто не проживает.

Из акта от 20.03.2017 следует, что 20.03.2017 осуществлен комиссионный обход комнат № № дома <адрес> с целью выявления факта проживания (не проживания) в указанных комнатах Казариновой Н. С. и членов её семьи. На момент обхода в комнатах №, № никого не было. В ходе проверки опрошенная К.., проживающая в комнате №, пояснила, что в комнате № никто не проживает, 18-19 марта 2017 года она видела, как молодой человек убрал коробки с личными вещами из комнаты №.

Согласно выписке из истории болезни № Лобанова Е. Ф. находилась на стационарном обследовании и лечении с <данные изъяты>

В тоже время в своих объяснениях, данных ранее суду, Казаринова Н. С. указала, что периодически вместе с детьми некоторое время проживает в г. Сыктывкар в благоустроенной квартире, принадлежащей ее матери, поскольку <адрес> является частично благоустроенным.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно положениям ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

Из пункта 1 ч. 1 ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Согласно нормам ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. При этом специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как следует из ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Так, согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживала Казаринова Н. С. с составом семьи восемь человек, в том числе Лобанова Е. Ф.

При первоначальном заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда от 10.03.2015 Казаринова Н. С. в качестве членов своей семьи указала семь человек, в том числе Лобанову Е. Ф.

При заключении последующих двух договоров найма жилого помещения маневренного фонда Казариновой Н. С. также Лобанова Е. Ф. указывалась в качестве члена своей семьи.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного Кодекса случаях.

Положениями ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исходя из буквального толкования норм права, действующим законодательством не предусмотрено такое основание расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда, как расторжение с целью заключения самостоятельных договоров найма на отдельные жилые помещения.

Как следует из объяснений сторон, истцы не намерены выезжать из предоставленных им жилых помещений, намерены и в дальнейшем использовать их по назначению, то есть проживать в них.

При этом, истцами не доказан тот факт, что Лобанова Е. Ф. перестала быть членом семьи Казариновой Н. С.

Кроме того, по мнению суда, истцами не представлено доказательств того, что отказ администрации СП «Выльгорт» заключить с Казариновой Н. С. и Лобановой Е. Ф. самостоятельные договоры найма жилого помещения маневренного фонда нарушил их права и законные интересы, в том числе, что у Казариновой Н. С. возникли какие-либо препятствия в оформлении субсидии на себя и членов своей семьи. Ответчиком не оспаривается право пользования и проживания истцов в спорных жилых комнатах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Казариновой Н.С., <данные изъяты> А.В., <данные изъяты> А.С., <данные изъяты> Т.С., Казаринова С.А., Лобановой Е.Ф. к администрации сельского поселения «Выльгорт» о расторжении договора найма, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договоры найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Щенникова Е. В.

Мотивированное решение составлено 16.04.2017.