Казейкина Любовь Александровна

Дело №

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Маховой И.Р., с участием: истицы - Казейкиной Л.А., представителя ответчика - Шекеровой Л.К., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казейкиной Л.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об обязании ответчика включить в специальный стаж её работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды её работы с 07.09.1993г. по 16.08.1995г. воспитателем детского ясли-сада № г. Ленинска Кзыл-Ординской области Казахской ССР и назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента её обращения за её назначением, т.е. с 19.09.2011г., -

у с т а н о в и л:

Казейкина Л.А. обратилась 19.09.2011г. в ГУ-ОПФ РФ по КБР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Однако Решением об отказе в назначении пенсии от 22.12.2011г. № ГУ - ОПФР по КБР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тем, что необходимого для назначения досрочной пенсии педагогического стажа у неё нет, т.к. ей учтен специальный стаж - 24 года 8 ...

...месяцев 23 дня.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Казейкина Л.А. обратилась в суд с иском, в котором просит об обязании Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный стаж её работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды её работы с 07.09.1993г. по 16.08.1995г. воспитателем детского ясли-сада № г. Ленинска Кзыл-Ординской области Казахской ССР и назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента её обращения за её назначением, т.е. с 19.09.2011г., мотивируя тем, что в указанный период он действительно работала, что подтверждается её трудовой книжкой, а в том, что в книгах приказов и лицевых счетах работников данного детского сада не выявлены сведения о её работе нет её вины.

Во время судебного заседания истица - Казейкина Л.А., просила удовлетворить её исковые требования в полном объеме, считая, что не по ее вине в книгах приказов и лицевых счетах работников данного детского сада не выявлены сведения о её работе. Записи в её трудовой книжке подтверждают не только её работу в оспариваемый период, но и имевшие место поощрения за добросовестный труд. В спорный период её работы в городе в результате развала Советского Союза был сплошной беспорядок, не было света, было нарушено снабжение, были проблемы с продуктами, люди бросали все и уезжали, и им было не до обеспечения сохранности документов.

Представитель ГУ - ОПФ РФ по КБР - Шекерова Л.К., исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, которые указаны в решении ГУ - ОПФ РФ по КБР от 22.12.2011г. №, считая, что основания отказа являются законными и обоснованными.

Заслушав и проанализировав доводы истицы, представителя ГУ - ОПФР по КБР, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей №№ 10-14 трудовой книжки Казейкиной Л.А. следует, что с 07.09.1993г. по 16.08.1995г. она работала воспитателем детского ясли-сада № г. Ленинска.

В соответствии с записями в трудовой книжке Казейкиной Л.А. №№ 2, 3 в разделе о поощрениях, ей за добросовестную работу и в честь 8 марта 10.10.1993г. и 06.03.1994г. объявлялись благодарности.

Записи удостоверены подписью заведующей ясли-сада № Камышевской и заверены той же печатью, что записи о работе под №№ 10-14.

На основании Указа Президента Республики Казахстан от 20.12.1995г. № г. Ленинск переименован в г. Байконыр. В российских законодательных и иных актах применяется название Байконур.

В соответствии со справкой от 06.02.2004г. № 01-1/50-115 О статусе г. Байконур, согласно Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе г. Байконур от 23 декабря 1995г., г. Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды.

На период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий, организаций, а также проживания граждан.

Из архивной справки от 21.11.2011г. № 01-30/191 ГБУ «Архив города Байконур» следует, что в книгах приказов по личному составу и карточках лицевых счетов работников детского сада № г.Ленинска с сентября 1993г. по август 1995г. сведений о Казейкиной Л.А. не выявлено.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку ответчиком не оспаривается и не опровергается достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке Казейкиной Л.А., подтверждающие специальный стаж в оспариваемый период её работы с 07.09.1993г. по 16.08.1995г. воспитателем детского ясли-сада № г. Ленинска, то при обстоятельствах, когда не по вине Казейкиной Л.А. работодателем не сохранены документы, свидетельствующие о приеме её на работу, начислении ей в этот период заработной платы, поощрениях её за добросовестную работу, суд считает необходимым отметить, что за не обеспечение выполнения работодателем обязанностей по надлежащему исполнению его обязанностей по сохранению документации о лицах, работавших у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, истец не может нести ответственность, поэтому его гарантированное статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение не может быть ограничено. Тем более, что ответчиком не представлено доказательств того, что в оспариваемый период за истицу не уплачивались в Пенсионный фонд страховые взносы.

Помимо этого, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета, в связи с чем, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы Казейкиной Л.А. с 07.09.1993г. по 16.08.1995г. воспитателем детского ясли-сада № г. Ленинска, должен быть включен ответчиком в её специальный стаж.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, анализируя все обстоятельства в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, о доказанности наличия у Казейкиной Л.А. права в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Специальный стаж Казейкиной Л.А. с учетом неоспариваемого ответчиком стажа 24 года 8 месяцев 23 дня и учтенного судом стажа, составляет на момент подачи истицей заявления в пенсионный орган более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем возникновения такого права является день достижения специального стажа Казейкиной Л.А. 25 лет, поскольку ко дню обращения её в Пенсионный фонд 19.09.2011г. данный стаж был наработан, то с этого дня пенсия ей может быть назначена, как она и просит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казейкиной Л.А. удовлетворить.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный стаж работы Казейкиной Л.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период её работы с 07.09.1993г. по 16.08.1995г. воспитателем детского ясли-сада № г. Ленинска Кзыл-Ординской области Казахской ССР.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить Казейкиной Л.А. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента её обращения за её назначением, т.е. с 19.09.2011г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

а