Казенин Евгений Иванович

76RS0024-01-2019-000392-67 Копия

Дело № 2а – 1206/2019 Мотивированное решение

изготовлено 03.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к несовершеннолетней ФИО 1 в лице законного представителя Казениной Дарьи Петровны о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнения к ФИО 1 в лице законного представителя Казениной Д.П. о взыскании в доход бюджета налога на имущество за 2016 г. в сумме 3613 руб., пени по налогу 69,07 руб., земельного налога за 2016 г. в сумме 1 721 руб., пени по налогу 32,90 руб.

В обоснование требований в заявлении указано, что несовершеннолетняя ФИО 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области. По данным налогового органа несовершеннолетней в 2016 г. на праве собственности принадлежали объекты недвижимости. В установленный законом срок налог уплачен не был. Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате налога не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, что послужило основанием для обращения в суд. Одновременно административным истцом заявлено о восстановлении срока для подачи админ...

...истративного искового заявления, т.к. срок был пропущен по уважительной причине, из-за большого числа налогоплательщиков не исполнивших свою налоговую обязанность в срок, установленный законом.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области по доверенности Дмитриев А.О. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным основаниям. Просил восстановить срок на подачу административного иска.

Административный ответчик – законный представитель несовершеннолетней ФИО 1 - Казенина Д.П. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О).

Абзацем 3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что требованием НОМЕР срок уплаты обязательных платежей установлен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, срок для обращения в суд истекал ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Пункт 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» предусматривает, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление поступило в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу. В качестве причин налоговый орган указывает на то, что на учете в налоговой инспекции состоят налогоплательщики Кировского, Фрунзенского и Красноперекопского районов. В настоящее время большое количество налогоплательщиков не исполнили свою налоговую обязанность в срок, установленный законом. Возросший объем работы по взысканию недоимки через суд с налогоплательщиков, приводит к снижению возможности отслеживать сроки уплаты, указанные в требованиях и своевременно направлять исковые требования.

Суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку загруженность работников налоговой инспекции к уважительным причинам отнесена быть не может. Иных доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Пропуск без уважительных причин процессуального срока служит самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.Г. Сингатулина

Копия вернаКопия верна

Судья И.Г. Сингатулина