Казимов Алик Халигверди оглы

Дело № 2-1041/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2013 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в составе:

председательствующего судьи Мельникова И.В.

при секретаре Бересневой Е.А.

с участием представителя ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске Левиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казимова А.Х. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Нефтеюганске о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении пенсии с момента обращения за реализацией пенсионных прав, ссылаясь на то, что в мае 2012 года он предоставил по месту жительства в Управление по труду, занятости и социальной защите Речицкого райисполкома Гомельской области республики Беларусь документы, необходимые для назначения пенсии по старости досрочно, которые были направлены в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006г. «О сотрудничестве в области социального обеспечения» ответчику для рассмотрения.

Указывает, что решением комиссии от (дата) ему (истцу) было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на основании п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Протокол заседания комиссии от (дата) был направлен в Речицкое управление по труду, занятости и социальной защите, а копия прото...

...кола была ему вручена (дата) г.

При ознакомлении с указанным протоколом ему стало известно, что комиссией не были приняты к зачету периоды работы:

в страховой стаж с (дата) по (дата) г., т.к. наниматель в указанный период не производил отчисления в Пенсионный фонд;

в страховой и специальный стаж (по Списку №2) с (дата) по (дата), т.к. в выписке из индивидуального счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе, не производились отчисления в Пенсионный фонд;

в специальный стаж по Списку с (дата) по (дата) г., т.к. согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица, данный период не квалифицируется как работа с тяжелыми условиями труда. Указанный период не включен, т.к. в Нефтеюганское управление несвоевременно поступили из Усинского филиала ООО сведения, уточняющие характер его работы и условия труда.

Считает, что ему (истцу) было неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, несмотря на отсутствие сведений в его индивидуальном счете застрахованного лица о работе и произведенных отчислениях в Пенсионный фонд в период (дата) по (дата) поскольку из представленной им справки от 24.01.2012г. ООО Усинский филиал следует, что он работал в качестве оператора котельной в ООО с (дата) по (дата)., а с (дата) по (дата) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, где также указывается, что работа протекала с (дата) по (дата) в г. Губкинске Ямало-Ненецкого АО, т. е. в районе Крайнего Севера. Указанные сведения также подтверждаются расчетными листками, табельный номер за период (дата).

Утверждает, что работа в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов дает ему (истцу) право на досрочную пенсию, при этом из справки формы 2-НДФЛ о его (Казимова А.Х.) доходах за 2002 г. следует, что наниматель ООО за указанный период времени производил уплату единого социального налога, в том числе и взнос в Пенсионный фонд РФ.

Полагает, что ответчик также обязан включить период работы в ОАО в стаж по льготному списку, поскольку он работал на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с (дата) по (дата) года, ссылаясь на п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» где указано, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. При этом невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию».

В судебное заседание истец Казимов А.Х. оглы не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Нефтеюганске Левина И.В. в судебном заседании с иском не согласилась и суду пояснила, что правом на льготное пенсионное обеспечение Казимов А.Х.оглы не обладает, и обратное предоставленными истцом справками не подтверждается, поскольку для возникновения права на досрочное назначение пенсии в 51 год Казимов должен был иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы по списку № 2 10 лет, поскольку льготный стаж составляет 4 года 07 месяцев 18 дней, и ему недостает до досрочного назначения пенсиии 5 лет 4 месяца 12 дней, то даже засчитав спорные периоды работы истца в стаж по списку №2, ему все равно не будет достаточно специального стажа для назначения пенсии. При этом представитель ответчика утверждает, что ответчиком обоснованно не засчитаны в стаж спорные периоды работы с (дата) по (дата) г., так как отчисления страховых взносов в УПФ РФ не производились, при этом работодатель за работу в ООО и вООО не отчитывался как работу в особых условиях труда, в связи с чем данные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж по Списку № 2. Утверждает, что работа в должности оператора котельной не является льготной, согласно Списку № 2, в связи с чем, с момента подачи заявления о назначении пенсии (21.05.2012г.) у истца не могло возникнуть право на досрочное назначении пенсии.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства по делу, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в следующей части и по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, Казимов А.Х. оглы (дата) обратился с заявлением о назначении пенсии в Речицкое управление по труду, занятости и социальной защите Гомельской области республики Беларусия, которое в соответствие с п. 1 ст. 23 вышеуказанного Договора направило документы истца в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии по возрасту за стаж работы, приобретенный на территории РФ после 13 марта 1992 года.

Согласно статье 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006г.каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на её территории, с применением положений указанного Договора и своего законодательства.

Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта

Пункт 2 ст. 27 указанного Закона, определяет, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 1991 г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 13 «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код профессии 2140000а-18455 предусмотрены слесари занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании также установлено, чтостраховой стаж Казимова А.Х. оглы на дату обращения за назначением трудовой пенсии по старости, то есть на (дата) согласно решениюГУ УПФ РФ (дата) составляеткалендарных 24 года 03 месяца 14 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г.№ 2-П 32 года 04 месяца 29 дней). Специальный стаж в районах Крайнего Севера составляет 18 лет 01 месяц 14 дней, по Списку № 2 специальный стаж составляет 03 года 06 месяцев 02 дня (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П

04 года 07 месяцев 18 дней).

Вышеуказанным же решением же ГУ УПФ РФ в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку не зачтены периоды работы:

в страховой стаж с (дата) по (дата), так как согласно справке о зарплате от 25.08.2008г. отчисления в Пенсионный фонд РФ не производились;

в страховой и специальный стаж (по Списку № 2) с (дата) по (дата), так как в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица отсутствуют сведения о работе, отчисления в Пенсионный Фонд РФ за эти периоды не производились;

- специальный стаж по Списку с (дата) по (дата), так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период не квалифицируется как работа с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право напенсию по старости на льготных условиях. О подтверждении специального стажа по Списку № 2 за данный период, был направлен запрос в г. Усинск Республики Коми (дата), ответ на запрос на дату принятия решения не поступил.

В соответствие со статьей 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее Правила) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные и неправильные сведения, подтверждающие периоды работ, принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания и др. письменные доказательства.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ собранные по делу доказательства, включая трудовую книжку истца, справки, уточняющие особые условия труда, составленные на основании первичных документов, суд считает необходимым признать и учесть периоды работы Казимова:

- в страховой стаж период работы в качестве слесаря-ремонтника пароводоснабжения в ОАО Сибирское управление по строительству скважин с (дата) по (дата) г.(9 месяцев 20 дней); при этом суд учитывает, что факт отсутствия отчислений за работников в пенсионный фонд предприятием в данный период работы Казимова не может служить основанием для отказа в зачете истцу указанного периода работы в стаж, поскольку на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации. При суд также принимает во внимание, что Казимов А.Х. оглы являлся застрахованным лицом Государственного Пенсионного страхования, поскольку имеет свидетельство и лицевой счет .

- в страховой и специальный стаж (по Списку №2) период работы с (дата) по (дата) в качестве оператора котельной (1 месяц 25 дней), а с (дата) по (дата) (2 месяца) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО , поскольку представленной истцом справкой 2-НДФЛ подтверждается отчисление указанным предприятием в пенсионный фонд РФ страховых сумм, а также суд принимает во внимание справку ООО Усинский филиал от (дата), которой подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды работы в данном предприятии, что подтверждает постоянную занятость на льготной работе.

Разрешая вопрос по доводам истца применительно к периоду работы истца по списку № 2 в ООО Усинский филиал с (дата) по (дата) года, то суд учитывает, что списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 13 «электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код профессии 2140000а-18455 предусмотрены слесари занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики,

При этом профессия истца указана, как оператор котельной.

Вместе с тем, учитывая, что согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, предоставленной ООО Усинский филиал от (дата), работодателем засчитывается работа истца в льготный стаж, суд полагает необходимым засчитать вышеуказанный период работы Казимова в стаж по списку № 2.

Согласно ст. 19 вышеуказанного Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что специальный стаж работы в вышеуказанный период составил 04 года 07 месяцев 18 дней с учетом зачтенного с (дата) по (дата) 04 года 25 дней, что меньше чем 10 лет, то у Казимова А.Х. оглы для назначения досрочной пенсии отсутствует необходимый льготный стаж, в связи с чем отказывает в назначении ему пенсии с момента обращения за ней в ГУ УПФ РФ с (дата).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.7, 13, 27, 28 ФЗ от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового Кодекса РФ ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Нефтеюганске зачесть Казимову А.Х. оглы периоды работы:

- в страховой стаж период, работы в качестве слесаря-ремонтника пароводоснабжения в ОАО с (дата) по (дата) г.(9 месяцев 20 дней);

- в страховой и специальный стаж (по Списку №2) период работы с (дата) по (дата) в качестве оператора котельной (1 месяц 25 дней); с (дата) по (дата) (2 месяца) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО

- в специальный стаж по Списку №2 период работы с (дата) по (дата) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО

В иске Казимову А.Х. оглы к Государственному Учреждению Управление пенсионного Фонда РФ в г. Нефтеюганске о назначении досрочной трудовой пенсии с (дата) отказать за необоснованностью исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий:

Решение изготовлено 26.04.2013г.