Казлитин Иван Петрович

Дело № 2-134/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 13 августа 2018 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко С.И.,

при секретаре Игнатенко И.В.,

с участием:

истца Казлитина И.П. и его представителя Голевой И.А.,

представителей ответчика - Горбатых Е.В. и Коротких О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казлитина Ивана Петровича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области о зачете в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях,

установил:

истец предъявил в суд настоящий иск к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в марте 2018 года он обратился в пенсионный орган с заявлением по вопросу определения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях, но ему было отказано в этом со ссылкой на отсутствие необходимого стажа. При этом в специальный стаж работы по Списку № 2 не были включены периоды его трудовой деятельности в качестве электросварщика:

- с 02.08.1982 г. по 10.10.1982 г. в ПМК-800 упр. Белгородоблсельстрой, поскольку согласно трудовой книжке он работал электросварщиком, а согласно архивной справке он значится как сварщик;

- с 15.05.1987 г. по 19.10.1998 г. в Ивнянской МПМК, поскольку согласно трудовой книжке он работал в качестве сварщика, тогда как разделом XXXIII Списка № 2 от 26.01.1991 г. не поим...

...енована должность «сварщик»;

- с 16.06.1999 г. по 31.01.2005 г. в АООТ «Ивняагротранс» в должности электросварщика, так как индивидуальные сведения были предоставлены работодателем в пенсионный орган без кода льготы специального стажа по Списку № 2;

- с 01.02.2005 г. по 01.06.2007 г. работа в ООО « Автотранс» в должности электросварщика, так как индивидуальные сведения были предоставлены работодателем в пенсионный орган без кода льготы специального стажа по Списку № 2.

Дело инициировано иском Казлитина И.П., который просил суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды его трудовой деятельности в качестве электросварщика в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, указав на то, что его право на досрочную пенсию не должно быть поставлено в зависимость от бездействия работодателя, выразившегося в непредставлении в пенсионный орган сведений о льготном характере его работы и неправильном указании наименования занимаемой им должности в соответствии с имеющейся у него специальностью и единым тарифно-классификационным справочником работ и профессий рабочих.

Представители ответчика иск не признали, указав на отсутствие должности сварщика в Списке № 2, а также документального подтверждения занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня и дополнительных условий его трудовой деятельности (занятость на резке и ручной сварке).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Казлитина И.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона).

В целях реализации указанных законоположений постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, вступившим в силу с 01 января 2015 года, утверждены Списки работ, производств (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии в подп. «б» п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Занятость на работах с тяжелыми условиями труда может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы. Такими документами могут быть: трудовая книжка, табели использования рабочего времени, приказы или распоряжения.

В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что 16.07.1982 г. по окончании профессионально-технического училища истцу была присвоена квалификация по профессии электросварщик ручной сварки третьего разряда, о чем ему выдан соответствующий диплом (л.д. 5).

Согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу 02.08.1982 г. в ПМК-800 упр. Белгородоблсельстрой электросварщиком 3 разряда, откуда уволился 10.10.1982 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д. 6-8).

Указанный период трудовой деятельности не был засчитан в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, со ссылкой на то, что согласно архивной справке должность истца указана «сварщик», которая не поименована в этом Списке, что, по мнению пенсионного органа, не дает права на досрочную пенсию.

Вместе с тем указанные доводы ответчика суд находит неубедительными, поскольку они сделаны безотносительно требований закона, предполагающих применение уточняющих справок о характере выполняемой работы только лишь в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, а также без учета имеющихся в распоряжении пенсионного органа сведений о квалификации истца и наличии соответствующей записи в трудовой книжке, согласно которым истец имеет квалификацию электросварщика ручной сварки и в спорный период был принят на работу именно в качестве электросварщика. При таких обстоятельствах и требованиях закона указанный период трудовой деятельности подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

С 17.12.1984 г. истец был вновь принят на работу в ПМК-800 упр. Белгородоблсельстрой электросварщиком 3 разряда, а с 15.05.1987 г. переведен в Ивнянскую МПМК в связи с реорганизацией ПМК-800 путем присоединения, где продолжал трудиться в той же должности вплоть до своего увольнения 19.10.1998 г. в связи с ликвидацией предприятия.

При этом период трудовой деятельности истца с 15.05.1987 г. по 19.10.1998 г. не был засчитан в специальный стаж со ссылкой на то, что согласно записям в трудовой книжке и приказах о переводе и увольнении должность истца указана «сварщик», тогда как в соответствующих Списках № 2 указанная должность отсутствует.

Между тем работа истца в период с 15.05.1987 г. до 01.01.1992 г. в качестве электросварщика в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и в период с 01.01.1992 г. по 19.10.1998 г. в качестве электросварщика ручной сварки в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, подлежит включению в специальный стаж, поскольку факт трудовой деятельности в указанных условиях подтверждается дипломом о специальном профессиональном образовании истца, а также показаниями свидетелей Пономарева В.И., Лысенко В.А. и Грязнова С.В., работавших совместно с истцом в указанные периоды и подтвердивших его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с 02.08.1982 г. по 10.10.1982 г. и с 15.05.1987 г. по 01.01.1992 г. в качестве электросварщика не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, то ссылка ответчика на то, что истцом документально не подтверждена полная занятость, является несостоятельной.

Кроме того, является несостоятельным указание ответчика на то, что истец должен подтвердить способ сварки, используемый им при работе в качестве электросварщика в период до 01.01.1992 г., поскольку Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики и их подручные без каких-либо иных условий, а потому истец, применительно к периоду до 01.01.1992 г. не обязан представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.

Периоды работы истца с 16.06.1999 г. по 31.01.2005 г. в АООТ «Ивняагротранс» и с 01.02.2005 г. по 01.06.2007 г. в ООО «Автотранс» в качестве электросварщика ручной сварки также подлежат включению в специальный стаж, поскольку постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, также подтверждается дипломом о специальном профессиональном образовании истца и показаниями свидетелей Пономарева В.И., Лысенко В.А. и Грязнова С.В., объективность и правдивость которых не вызывает у суда сомнений и не опровергается материалами дела.

Доводы ответчика касательно не включения указанных периодов в связи с тем, что индивидуальные сведения были предоставлены работодателем в пенсионный орган без кода льготы специального стажа по Списку № 2, суд находит неубедительными.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П, недопустимо возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в том числе досрочной) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право истца на включение в специальный стаж спорных периодов трудовой деятельности не может и не должно быть поставлено в зависимость от бездействия работодателя по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений и допущенных им ошибок при указании должности истца в трудовых документах не в соответствии с Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих и специальностью истца, поскольку в связи с ликвидацией предприятий и частичной передачей архивных фондов истец в настоящее время лишен реальной возможности исправить указанные недостатки во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Казлитина Ивана Петровича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области о зачете в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области включить в специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, периоды работы Казлитина Ивана Петровича, 17 февраля 1964 года рождения, уроженца с. Шмырево Обоянского района Курской области:

- с 02.08.1982 г. по 10.10.1982 г. в ПМК-800 упр. Белгородоблсельстрой в качестве электросварщика;

- с 15.05.1987 г. по 31.12.1991 г. в Ивнянской МПМК в качестве электросварщика;

- с 01.01.1992 г. по 19.10.1998 г. в Ивнянской МПМК в качестве электросварщика ручной сварки;

- с 16.06.1999 г. по 31.01.2005 г. в АООТ «Ивняагротранс» в качестве электросварщика ручной сварки;

- с 01.02.2005 г. по 01.06.2007 г. в ООО « Автотранс» в качестве электросварщика ручной сварки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья – подпись - С.И. Бойченко

Мотивированное решение суда составлено 20 августа 2018 года.

Судья – подпись - С.И. Бойченко